稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家法律、稅收法規(guī)和政策,代表國家依法查處納稅人涉稅違法行為的一個(gè)重要手段。它是稅收征收管理工作的重要組成部分,也是防止國家稅款流失、維護(hù)和促進(jìn)稅收秩序的管理活動(dòng)。稅務(wù)稽查作為依法監(jiān)督管理、懲治稅收違法的利器,在現(xiàn)代財(cái)稅制度改革背景下,伴隨著稅制改革、稅收政策調(diào)整和征管改革步伐不斷加快,其管理體制建設(shè)突顯出一些不適應(yīng)稅收發(fā)展的問題,需要借助公共管理理論、稅收管理理論進(jìn)行分析、查找問題癥結(jié)。本文以云南省國家稅務(wù)局系統(tǒng)稽查局作為研究對象,利用公共管理理論分析存在問題的成因,通過比較分析、走訪調(diào)查,提出改進(jìn)措施、建議。本文結(jié)合公共管理理論,遵循公共財(cái)政學(xué)、稅收管理理論脈絡(luò),分析云南國稅稽查管理現(xiàn)狀、問題成因,從稅務(wù)稽查管理體制入手,分析機(jī)構(gòu)設(shè)置、法律體系建設(shè)、稽查管理方法存在的問題,研究和借鑒國內(nèi)、外稽查管理的經(jīng)驗(yàn)做法,有針對性的提出從完善法律體系、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、找準(zhǔn)稽查管理定位、提升稽查績效管理等方面的對策建議。在掌握云南國稅稽查近年來的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的基礎(chǔ)上,通過公共管理理論分析、引導(dǎo)納稅遵從、稽查結(jié)果差異性分析等視角剖析云南國稅稽查管理工作中的問題、原因分析;通過... 

【文章來源】：云南大學(xué)云南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、導(dǎo)論
    (一)研究背景
    (二)研究意義
        1、實(shí)踐意義
        2、理論意義
    (三)稅務(wù)稽查研究綜述
        1、國內(nèi)研究綜述
        2、國外研究綜述
    (四)研究的理論基礎(chǔ)和方法
        1、研究的理論基礎(chǔ)
        2、研究思路
        3、研究方法
二、稅務(wù)稽查管理相關(guān)概念界定
    (一)稅務(wù)稽查定義
        1、稅務(wù)稽查
        2、稅務(wù)稽查管理
        3、稅務(wù)稽查管理職能
    (二)稅務(wù)稽查管理
        1、稅務(wù)稽查管理目標(biāo)
        2、稅務(wù)稽查管理流程
        3、稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)管理
三、云南國稅稽查管理現(xiàn)狀概述
    (一)基本概況
    (二)稅務(wù)稽查管理體制
        1、稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置
        2、稽查法律制度現(xiàn)狀
        3、崗位設(shè)置與人員配置
        4、稽查管理改革的現(xiàn)狀
    (三)云南國稅稽查管理存在的問題
        1、稽查法律體系不完善
        2、稅務(wù)稽查目標(biāo)定位不準(zhǔn)
        3、信息共享不暢
        4、稽查管理質(zhì)效不高
    (四)云南國稅稽查管理存在問題成因分析
        1、稅收法治環(huán)境缺失
        2、稽查職責(zé)不清晰
        3、納稅遵從度不高
        4、專業(yè)化管理缺失
四、國內(nèi)外稅務(wù)稽查管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
    (一)國外稅務(wù)稽查管理的經(jīng)驗(yàn)
        1、稽查組織機(jī)構(gòu)扁平化設(shè)置
        2、稅收法律體系健全
        3、注重稅務(wù)稽查信息化建設(shè)
    (二)國內(nèi)部分地區(qū)稅務(wù)稽查管理的經(jīng)驗(yàn)
        1、突破稅務(wù)稽查層級管理制度
        2、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理
        3、稅警協(xié)作突破單打獨(dú)斗格局
        4、重視稅務(wù)稽查專業(yè)化管理
    (三)啟示
        1、提升稅收立法層次
        2、推進(jìn)稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)改革
        3、完善稽查團(tuán)隊(duì)專業(yè)化
        4、政府購買服務(wù)在稽查管理中的探索
五、提升云南國稅稽查管理質(zhì)效對策研究
    (一)加強(qiáng)稅收法治建設(shè)
        1、推進(jìn)稅收立法,完善稅收法律框架
        2、加強(qiáng)稅收法規(guī)清理
        3、健全稅收司法保障體系
        4、基于納稅遵從下的稅法宣傳
    (二)建立合理的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)
        1、調(diào)整稅務(wù)稽查組織機(jī)構(gòu)和職能分工
        2、建立稅務(wù)稽查專業(yè)化團(tuán)隊(duì)
        3、合并國地稅稽查局的探索
    (三)建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的現(xiàn)代稅務(wù)稽查體系
        1、建立風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警體系
        2、理清稽查與評估的關(guān)系
        3、加強(qiáng)稅務(wù)稽查信息化建設(shè)
        4、完善稅務(wù)稽查績效考核
    (四)探索政府購買稅務(wù)稽查服務(wù)
        1、政府購買服務(wù)的建議
        2、完善服務(wù)質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)管考核
六、結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3192511