上世紀(jì)70年代以來,新公共管理的興起推動(dòng)了政府績效管理的深入研究與廣泛實(shí)踐,西方發(fā)達(dá)國家開始運(yùn)用商業(yè)組織的績效管理手段管理政府,引入分權(quán)、結(jié)果、責(zé)任和顧客等績效要素,有效推動(dòng)了政府績效管理。新公共管理理論也被我國各級(jí)政府所重視,紛紛進(jìn)行了政府績效管理改革的嘗試,形成了目標(biāo)責(zé)任、效能管理、人民滿意等績效管理模式,衍生出績效預(yù)算、績效考核、效能建設(shè)等績效管理類別,很大程度上提升了政府的行政能力、公共服務(wù)效能等。但我國政府績效管理的實(shí)踐與研究存在諸多不足,對(duì)地方政府來說,集中表現(xiàn)在相應(yīng)理念沒有深入人心、低耦合現(xiàn)象普遍、工具沒有得到真正運(yùn)用、存在行政浪費(fèi)和績效損耗、績效管理的應(yīng)用性研究較少等,因此,地方政府績效管理需要進(jìn)行深入的理論研究和變革再造。自2015年“放管服”改革第—次進(jìn)入公眾視野后,力推簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),政府運(yùn)作流程發(fā)生了—次深刻變革、社會(huì)治理體系產(chǎn)生了巨大變化,“放管服”改革所要求的政府再造、服務(wù)群眾、社會(huì)參與和政府績效管理有高度契合,為地方政府績效管理改革與發(fā)展提供了新契機(jī)、新思路和新要求。為此,以山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)為例,通過文獻(xiàn)研究、個(gè)案分析、比較研究和調(diào)查研究等... 

【文章來源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國外研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)研究綜述
        1.3.3 相關(guān)研究評(píng)述
    1.4 研究內(nèi)容和方法
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 相關(guān)概念界定與績效管理理論和工具
    2.1 政府績效及其管理的概念
        2.1.1 績效和政府績效
        2.1.2 績效考核和績效管理
        2.1.3 政府績效管理
    2.2 “放管服”改革下的政府績效管理
    2.3 績效管理理論和工具
第3章 濟(jì)寧市兗州區(qū)政府績效管理實(shí)踐
    3.1 兗州區(qū)政府績效管理概況
    3.2 “放管服”改革下兗州區(qū)政府績效管理的探索
    3.3 兗州區(qū)政府績效管理內(nèi)容
        3.3.1 績效考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置
        3.3.2 績效指標(biāo)體系的構(gòu)成
        3.3.3 績效指標(biāo)控制的實(shí)施
        3.3.4 民意工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)
    3.4 “放管服”改革下兗州區(qū)政府績效管理存在的問題
        3.4.1 績效管理主體認(rèn)識(shí)存在不足
        3.4.2 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分散不夠集約
        3.4.3 管理流程雖有架構(gòu)但不完善
        3.4.4 管理手段形式單一技術(shù)陳舊
        3.4.5 管理成效重內(nèi)評(píng)比輕外評(píng)議
    3.5 “放管服”改革下兗州區(qū)政府績效管理存在問題的原因
        3.5.1 政府績效管理定位不準(zhǔn)
        3.5.2 績效管理合力沒有形成
        3.5.3 獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制尚不健全
        3.5.4 績效信息數(shù)據(jù)化有差距
        3.5.5 面向社會(huì)合作程度不高
第4章 國內(nèi)外政府績效管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 國外政府績效管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
        4.1.1 以政府為主導(dǎo)有健全的法律保障體系
        4.1.2 通過改革再造實(shí)施多元化的全面績效
        4.1.3 注重技術(shù)手段全面提高管理科學(xué)程度
        4.1.4 推行績效公開主動(dòng)接受社會(huì)民眾監(jiān)督
    4.2 國內(nèi)其他地方政府績效管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
        4.2.1 注重行政效率的政府績效管理
        4.2.2 注重群眾滿意的政府績效管理
        4.2.3 注重管理模式的政府績效管理
        4.2.4 注重社會(huì)參與的政府績效管理
第5章 “放管服”改革下地方政府績效管理的優(yōu)化路徑
    5.1 基于權(quán)力再造 扎牢地方政府績效管理制度理念
    5.2 基于機(jī)構(gòu)再造 優(yōu)化地方政府績效管理組織體系
    5.3 基于流程再造 打造地方政府績效管理良性循環(huán)鏈
    5.4 基于技術(shù)再造 提高地方政府績效管理科學(xué)化程度
    5.5 基于服務(wù)再造 推動(dòng)地方政府績效管理向政府績效治理轉(zhuǎn)變
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]政府績效管理視角下深化“放管服”改革研究[J]. 高小平,陳新明.  理論與改革. 2019(02)
[2]協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng):“放管服”改革背景下地方治理結(jié)構(gòu)變革的新趨勢[J]. 丁照攀,靳永翥.  中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2018(02)
[3]政府“放管服”改革及其“獲得感”的秩序維度[J]. 毛壽龍,劉茜.  江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[4]美國政府績效管理的發(fā)展趨向及其啟示——對(duì)奧巴馬政府時(shí)期的考察[J]. 盛明科,張旭.  廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(06)
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[6]地方政府績效管理工具運(yùn)用機(jī)制對(duì)政府績效的影響——基于我國地級(jí)市層面的實(shí)證研究[J]. 孟慶國,劉翔宇.  中國行政管理. 2017(05)
[7]地方政府績效管理中的公民參與研究[J]. 方振邦,姜穎雁.  天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
[8]“放管服”工作中加強(qiáng)部門間協(xié)同配合對(duì)策研究——基于對(duì)S省部分政府職能部門第三方評(píng)估[J]. 高學(xué)棟,張明亮.  山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(01)
[9]政府績效管理的推進(jìn)機(jī)制:中美比較的啟示[J]. 周志忍,徐艷晴.  中國行政管理. 2016(04)
[10]督查機(jī)制:科層運(yùn)動(dòng)化的實(shí)踐渠道[J]. 陳家建.  公共行政評(píng)論. 2015(02)



本文編號(hào)：3191487