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我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-20 11:25

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:我國(guó)現(xiàn)行土地使用權(quán)制度是20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物,主要以市場(chǎng)手段配置土地,遵循土地有償、有期限使用的原則。土地制度和住房制度的改革極大地促進(jìn)了我國(guó)的發(fā)展,但也產(chǎn)生了新的問題,其中一點(diǎn)就是土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離,土地使用權(quán)是有期限的,到期后該怎么辦?是否允許續(xù)期?如何續(xù)期?事實(shí)上,深圳、青島等地已經(jīng)出現(xiàn)住宅建設(shè)用地使用權(quán)年限屆滿需要續(xù)期的問題。但是,我國(guó)現(xiàn)行的法律并沒有對(duì)這些問題作出明確的規(guī)定,可操作性不強(qiáng),使得這些問題陷入無(wú)法解決的困境,而隨著時(shí)間的推移,同類問題將在全國(guó)范圍內(nèi)集中爆發(fā),因此,有必要對(duì)此類問題進(jìn)行探索研究。文章將通過對(duì)我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)概念的分析入手,追尋我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限制度的形成原因,在系統(tǒng)梳理現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外相似的地上權(quán)制度,找出目前我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限制度框架下存在的問題,進(jìn)而探索解決方案。文章擬針對(duì)我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后的續(xù)期制度內(nèi)需要明確的一些問題展開研究,具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:(1)建設(shè)用地使用權(quán)到期后地上房屋的歸屬;(2)是有償續(xù)期還是無(wú)償續(xù)期;(3)續(xù)期年限為多久;(4)續(xù)期次數(shù)是否受到限制;(5)續(xù)期采取何種方式。對(duì)于續(xù)期,從不同的角度考慮會(huì)有不同的結(jié)果,文章將嘗試結(jié)合法律學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)的不同視角,主要從公共管理的視角來(lái)分析研究相關(guān)問題。區(qū)別于傳統(tǒng)的公共行政,現(xiàn)代公共管理在關(guān)注公共利益的同時(shí)更注重社會(huì)公平、旨在為社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。由此出發(fā),我認(rèn)為在完善我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期制度時(shí)應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:(1)保障民主民生,穩(wěn)定社會(huì)和諧;(2)資源有效利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(3)成本有效控制,便于雙方操作。同時(shí),對(duì)于續(xù)期制度的完善,個(gè)人有下列建議:(1)明確基本權(quán)利,房屋歸屬業(yè)主;(2)土地國(guó)家所有,業(yè)主低價(jià)續(xù)期;(3)評(píng)估房屋安全,限制續(xù)期年限;(4)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,限定續(xù)期次數(shù);(5)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),自主申請(qǐng)續(xù)期。
【關(guān)鍵詞】:住宅 建設(shè)用地使用權(quán) 續(xù)期 制度
【學(xué)位授予單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.3;F299.23
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 引言9-19
  • 1.1 選題背景9-12
  • 1.1.1 續(xù)期問題國(guó)內(nèi)客觀存在并且尚未解決9-11
  • 1.1.2 續(xù)期問題關(guān)系多方利益社會(huì)非常關(guān)注11-12
  • 1.1.3 續(xù)期問題社會(huì)眾說(shuō)紛紜涉及法律制度12
  • 1.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀分析12-16
  • 1.2.1 法律學(xué)界研究現(xiàn)狀12-14
  • 1.2.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究現(xiàn)狀14-15
  • 1.2.3 公共管理學(xué)界研究現(xiàn)狀15-16
  • 1.3 研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題16-17
  • 1.4.?dāng)M采取的研究方法17-19
  • 2 我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限制度綜述19-23
  • 2.1 城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)簡(jiǎn)述19-22
  • 2.1.1 城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)的概念19-20
  • 2.1.2 城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)的特征20
  • 2.1.3 建設(shè)用地使用權(quán)與地上權(quán)的比較20-22
  • 2.2 我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限制度的分析22-23
  • 2.2.1 期限制度的規(guī)定22
  • 2.2.2 期限制度的成因22-23
  • 3 我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期制度存在的問題23-25
  • 3.1 建設(shè)用地使用權(quán)期滿國(guó)家無(wú)償收回房屋不妥23
  • 3.1.1 國(guó)家無(wú)償收回房屋會(huì)影響業(yè)主權(quán)益23
  • 3.1.2 國(guó)家無(wú)償收回房屋會(huì)影響社會(huì)公平23
  • 3.1.3 國(guó)家無(wú)償收回房屋會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定23
  • 3.2 建設(shè)用地使用權(quán)期滿自動(dòng)續(xù)期的操作性不強(qiáng)23-25
  • 3.2.1 續(xù)期費(fèi)用沒有規(guī)定24
  • 3.2.2 續(xù)期期限沒有規(guī)定24
  • 3.2.3 續(xù)期次數(shù)沒有規(guī)定24
  • 3.2.4 續(xù)期方式?jīng)]有規(guī)定24-25
  • 4 國(guó)外與港臺(tái)地區(qū)地上權(quán)制度的借鑒25-29
  • 4.1 德國(guó)的地上權(quán)制度25
  • 4.2 英國(guó)的地上權(quán)制度25-26
  • 4.3 日本的地上權(quán)制度26-27
  • 4.4 我國(guó)臺(tái)灣地上權(quán)制度27
  • 4.5 我國(guó)香港地上權(quán)制度27-28
  • 4.6 各國(guó)地上權(quán)制度的比較借鑒28-29
  • 5 我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期制度的完善29-37
  • 5.1 完善我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期制度的原則29-30
  • 5.1.1 保障民主民生促進(jìn)社會(huì)和諧30
  • 5.1.2 資源有效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30
  • 5.1.3 成本有效控制便于雙方操作30
  • 5.2 完善我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期制度的建議30-37
  • 5.2.1 明確基本權(quán)利房屋歸屬業(yè)主30-31
  • 5.2.2 土地國(guó)家所有年滿低價(jià)續(xù)期31-32
  • 5.2.3 做好安全評(píng)估限制續(xù)期年限32-34
  • 5.2.4 結(jié)合發(fā)展規(guī)劃限定續(xù)期次數(shù)34-35
  • 5.2.5 搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自主申請(qǐng)續(xù)期35-37
  • 6 結(jié)論37-40
  • 參考文獻(xiàn)40-44
  • 致謝44-45

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 郭明瑞;關(guān)于我國(guó)物權(quán)立法的三點(diǎn)思考[J];中國(guó)法學(xué);1998年02期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 沈博;;自動(dòng)續(xù)期對(duì)住宅房地產(chǎn)估價(jià)的影響與思考[A];中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)2008年第1期(總第68期)[C];2008年


  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)城市住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):318592

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