“民主監(jiān)督”是我國村民自治四大環(huán)節(jié)即“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”中的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)階段在理論和實踐上亟需突破的重要課題。 本文主要應用政治學、制度經(jīng)濟學、公共經(jīng)濟學和公共管理學等理論和方法，先對村民自治中民主監(jiān)督的必要性與現(xiàn)實意義，現(xiàn)階段我國村民自治中民主監(jiān)督的制度供給情況進行分析和評介；然后以武義縣試行村務監(jiān)督委員會為案例，分析、評介了試行村務監(jiān)督委員會的起因、制度設計與實施、內(nèi)外動因、創(chuàng)新意義、運行的績效等；同時結合溫嶺市的“村民主肯談會”、余杭區(qū)的“村務公開”、瑞安市的村干部過錯行為引入民事訴訟機制、新昌縣的鄉(xiāng)村“典章"制度等進行制度比較研究；最后，提出了村民自治中民主監(jiān)督制度創(chuàng)新的目的性原則、合理合法性原則、獨立性原則、有效性原則和發(fā)展性原則等五個原則和科學界定村民自治的目標和任務，減少村民自治公共臃權，合理架構村級組織的權、責、利關系，轉換村級治理的支持體制，明確在村民自治組織中依法建立民主監(jiān)督制度，確立村務監(jiān)督執(zhí)行機構的法定地位，賦予村務監(jiān)督執(zhí)行機構法定的權力，明確村務監(jiān)督執(zhí)行機構法定的責任，授予村務監(jiān)督執(zhí)行機構必要的資源，建立村務監(jiān)督權利的行政、司法救... 

【文章來源】：浙江大學浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學位級別】：碩士

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摘要
Abstract
0 引言
1 村民自治中民主監(jiān)督的必要性與現(xiàn)實意義
2 現(xiàn)階段我國村民自治中民主監(jiān)督的制度供給
    2.1 有關法規(guī)的制度安排
    2.2 有關政策的制度安排
3 浙江省武義縣試行村務監(jiān)督委員會的制度創(chuàng)新
    3.1 試行村務監(jiān)督制度創(chuàng)新緣起
    3.2 建立村務監(jiān)督委員會的制度設計與實施
4 武義縣試行村務監(jiān)督委員會的制度創(chuàng)新評析
    4.1 建立村務監(jiān)督委員會的內(nèi)外動因
        4.1.1 村民利益、民主意識的增強
        4.1.2 現(xiàn)有制度調(diào)節(jié)的失衡
        4.1.3 正式制度供給的不足
        4.1.4 “誘致性”因素向“強制性”因素的轉化
    4.2 建立村務監(jiān)督委員會制度的創(chuàng)新意義
        4.2.1 完善了村民自治的制度體系
        4.2.2 增強了村級公共權力的合法性和有效性
        4.2.3 構建了村民自治的權力制衡機制
        4.2.4 創(chuàng)新了村級公共權力監(jiān)督的實施機制
        4.2.5 為推進村民自治開辟了新徑
5 武義縣村務監(jiān)督委員會制度運行的績效評估
    5.1 執(zhí)行法律、落實政策績效
    5.2 民主決策、科學管理效益
    5.3 直接經(jīng)濟效益
    5.4 政治、社會效益
6 村民自治中民主監(jiān)督制度的比較分析
    6.1 溫嶺市民主懇談會
    6.2 余杭區(qū)的村務公開民主管理
    6.3 新昌縣的鄉(xiāng)村典章制
    6.4 瑞安市的村干部過錯行為民事賠償制度
7 村民自治中民主監(jiān)督機制的有效配置與制度創(chuàng)新
    7.1 村民自治中民主監(jiān)份機制有效配置應遵循的主要原則
        7.1.1 目的性原則
        7.1.2 合理合法性原則
        7.1.3 獨立性原則
        7.1.4 有效性原則
        7.1.5 發(fā)展性原則
    7.2 我國村民自治中民主監(jiān)督的制度創(chuàng)新
        7.2.1 進一步完善和優(yōu)化村級利益與權力結構
        7.2.2 建立村務監(jiān)督的法制保障體制
        7.2.3 建立村務監(jiān)督權利的行政、司法救濟途徑
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]鄉(xiāng)村治理的國際比較——德國、匈牙利和印度經(jīng)驗對中國的啟示[J]. 賴海榕.  經(jīng)濟社會體制比較. 2006(01)
[3]體制創(chuàng)新的一般規(guī)律[J]. 陳道銀.  理論與改革. 2002(02)
[4]西方制度創(chuàng)新理論中的制度設計理論[J]. 魯克儉.  馬克思主義與現(xiàn)實. 2001(01)
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本文編號：3164876