我國油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件應(yīng)急管理中的政企聯(lián)動機(jī)制研究 ——以開縣12·23特大井噴事故為例
發(fā)布時間:2021-04-27 23:12
當(dāng)前,影響社會公共安全的因素增多,各類突發(fā)公共事件時有發(fā)生。政府把加快建立和健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對公共危機(jī)的能力作為全面履行政府職能的一項重要任務(wù)來抓。本文主要是以油氣田企業(yè)在重慶開縣發(fā)生的“12·23”特大井噴事故為案例,對政府和油氣田企業(yè)在應(yīng)急管理中的聯(lián)動問題進(jìn)行研究。油氣田企業(yè)產(chǎn)品多為易燃、易爆、有毒的危險化學(xué)物品,重大危險源數(shù)量多,生產(chǎn)環(huán)節(jié)不安全因素多,事故后果和危害性大,屬于高危行業(yè),抓好油氣行業(yè)的應(yīng)急管理工作重要而迫切。重慶開縣“12·23”特大井噴事故是油氣行業(yè)發(fā)生的多起重大突發(fā)事件中的一例典型事故,給了我們很多啟示,建立政府和油氣田企業(yè)應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制勢在必行。主要研究內(nèi)容:本文通過對油氣田企業(yè)在重大突發(fā)事件中與地方政府的聯(lián)動現(xiàn)狀進(jìn)行分析著手,指出了現(xiàn)行政企聯(lián)動中存在的問題,特別對相關(guān)制度建立健全、突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、信息溝通、聯(lián)合指揮決策、應(yīng)急保障和聯(lián)合應(yīng)急演練等方面存在的問題進(jìn)行了深入分析,在此基礎(chǔ)上以開縣“12·23”特大井噴事故為例對政企應(yīng)急聯(lián)動進(jìn)行了經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)分析,隨后根據(jù)油氣田企業(yè)的實際情況,構(gòu)建了政企應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,并對該機(jī)制順利運作的保...
【文章來源】:電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 選題依據(jù)及意義
1.1.1 選題依據(jù)
1.1.2 選題價值及意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 主要研究內(nèi)容和方法
1.4 主要理論依據(jù)
1.4.1 新公共管理理論
1.4.2 應(yīng)急管理理論
1.4.3 信息管理理論
1.4.4 系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程理論
第二章 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件中政企聯(lián)動現(xiàn)狀與存在問題
2.1 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件的特征和社會影響
2.2 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件中政企聯(lián)動的現(xiàn)狀
2.2.1 國家加強(qiáng)了應(yīng)急管理,出臺《突發(fā)事件應(yīng)對法》
2.2.2 政企應(yīng)急聯(lián)合演練,應(yīng)對燃?xì)鈸岆U和天然氣供應(yīng)突發(fā)事件
2.3 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件中政企聯(lián)動存在問題
2.3.1 法規(guī)及相關(guān)制度不夠健全
2.3.2 預(yù)測預(yù)警能力較弱
2.3.3 信息溝通機(jī)制有待完善
2.3.4 應(yīng)急指揮決策協(xié)調(diào)效率偏低
2.3.5 應(yīng)急保障體系需要加強(qiáng)
2.3.6 政企培訓(xùn)演練缺乏協(xié)調(diào)
第三章 開縣12.23 特大井噴事故中政府與油氣田企業(yè)聯(lián)動分析
3.1 開縣12.23 特大井噴事故簡介
3.2 開縣12.23 特大井噴事故中政府與油氣田企業(yè)聯(lián)動情況分析
3.3 開縣12.23 特大井噴事故中政府與油氣田企業(yè)聯(lián)動的經(jīng)驗與教訓(xùn)
3.3.1 主要經(jīng)驗
3.3.2 主要教訓(xùn)
第四章 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件中政企聯(lián)動機(jī)制的構(gòu)建
4.1 應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制構(gòu)建依據(jù)
4.1.1 專家關(guān)于應(yīng)急管理模式的主要觀點
4.1.2 應(yīng)急管理執(zhí)行流程為聯(lián)動機(jī)制建立提供思路
4.2 應(yīng)急管理政企聯(lián)動機(jī)制的構(gòu)建
4.2.1 應(yīng)急組織與戰(zhàn)略決策聯(lián)動機(jī)制
4.2.2 風(fēng)險識別與預(yù)警聯(lián)動機(jī)制
4.2.3 指揮調(diào)度聯(lián)動機(jī)制
4.2.4 危機(jī)處理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制
4.2.5 信息溝通與傳播聯(lián)動機(jī)制
第五章 油氣田危機(jī)事件中政企聯(lián)動機(jī)制運行的保障條件
5.1 健全法規(guī)制度,保障政府依法行使應(yīng)急管理權(quán)
5.2 完善應(yīng)急管理投入,保障資金物資供應(yīng)到位
5.2.1 應(yīng)急資金保障
5.2.2 應(yīng)急物資保障
5.3 加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),保障應(yīng)急救援力量充實
5.4 加快信息平臺建設(shè),保障應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新提升
5.4.1 信息平臺建設(shè)的思路
5.4.2 信息平臺的結(jié)構(gòu)與建設(shè)任務(wù)
5.4.3 信息平臺的對接、管理與維護(hù)
5.4.4 積極加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新,保障系統(tǒng)運行質(zhì)量
5.5 完善聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案編制,保障應(yīng)急決策有力
5.5.1 推進(jìn)聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)與管理
5.5.2 抓好聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
第六章 結(jié)論與建議
6.1 結(jié)論
6.2 建議
致謝
參考文獻(xiàn)
作者攻碩期間取得的研究成果
本文編號:3164318
【文章來源】:電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 選題依據(jù)及意義
1.1.1 選題依據(jù)
1.1.2 選題價值及意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 主要研究內(nèi)容和方法
1.4 主要理論依據(jù)
1.4.1 新公共管理理論
1.4.2 應(yīng)急管理理論
1.4.3 信息管理理論
1.4.4 系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程理論
第二章 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件中政企聯(lián)動現(xiàn)狀與存在問題
2.1 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件的特征和社會影響
2.2 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件中政企聯(lián)動的現(xiàn)狀
2.2.1 國家加強(qiáng)了應(yīng)急管理,出臺《突發(fā)事件應(yīng)對法》
2.2.2 政企應(yīng)急聯(lián)合演練,應(yīng)對燃?xì)鈸岆U和天然氣供應(yīng)突發(fā)事件
2.3 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件中政企聯(lián)動存在問題
2.3.1 法規(guī)及相關(guān)制度不夠健全
2.3.2 預(yù)測預(yù)警能力較弱
2.3.3 信息溝通機(jī)制有待完善
2.3.4 應(yīng)急指揮決策協(xié)調(diào)效率偏低
2.3.5 應(yīng)急保障體系需要加強(qiáng)
2.3.6 政企培訓(xùn)演練缺乏協(xié)調(diào)
第三章 開縣12.23 特大井噴事故中政府與油氣田企業(yè)聯(lián)動分析
3.1 開縣12.23 特大井噴事故簡介
3.2 開縣12.23 特大井噴事故中政府與油氣田企業(yè)聯(lián)動情況分析
3.3 開縣12.23 特大井噴事故中政府與油氣田企業(yè)聯(lián)動的經(jīng)驗與教訓(xùn)
3.3.1 主要經(jīng)驗
3.3.2 主要教訓(xùn)
第四章 油氣田企業(yè)重大危機(jī)事件中政企聯(lián)動機(jī)制的構(gòu)建
4.1 應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制構(gòu)建依據(jù)
4.1.1 專家關(guān)于應(yīng)急管理模式的主要觀點
4.1.2 應(yīng)急管理執(zhí)行流程為聯(lián)動機(jī)制建立提供思路
4.2 應(yīng)急管理政企聯(lián)動機(jī)制的構(gòu)建
4.2.1 應(yīng)急組織與戰(zhàn)略決策聯(lián)動機(jī)制
4.2.2 風(fēng)險識別與預(yù)警聯(lián)動機(jī)制
4.2.3 指揮調(diào)度聯(lián)動機(jī)制
4.2.4 危機(jī)處理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制
4.2.5 信息溝通與傳播聯(lián)動機(jī)制
第五章 油氣田危機(jī)事件中政企聯(lián)動機(jī)制運行的保障條件
5.1 健全法規(guī)制度,保障政府依法行使應(yīng)急管理權(quán)
5.2 完善應(yīng)急管理投入,保障資金物資供應(yīng)到位
5.2.1 應(yīng)急資金保障
5.2.2 應(yīng)急物資保障
5.3 加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),保障應(yīng)急救援力量充實
5.4 加快信息平臺建設(shè),保障應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新提升
5.4.1 信息平臺建設(shè)的思路
5.4.2 信息平臺的結(jié)構(gòu)與建設(shè)任務(wù)
5.4.3 信息平臺的對接、管理與維護(hù)
5.4.4 積極加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新,保障系統(tǒng)運行質(zhì)量
5.5 完善聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案編制,保障應(yīng)急決策有力
5.5.1 推進(jìn)聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)與管理
5.5.2 抓好聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
第六章 結(jié)論與建議
6.1 結(jié)論
6.2 建議
致謝
參考文獻(xiàn)
作者攻碩期間取得的研究成果
本文編號:3164318
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