西藏特殊的高寒自然地理環(huán)境客觀決定了其地表資源利用方式的主體是農(nóng)牧業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)是提高西藏資源配置效率、增加農(nóng)牧民收入、實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇。林芝地區(qū)擁有獨特的地理、氣候和資源優(yōu)勢,被譽為“西藏江南”。中央和西藏自治區(qū)政府都鼓勵林芝地區(qū)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè),逐年加大了財政投入力度。在各級政府的前期支持下,林芝地區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但由于林芝以及西藏其他大部分地區(qū)都缺乏科學(xué)的績效評價體系,一定程度上將影響下一階段財政支出預(yù)算的科學(xué)性。因此,本文研究的目的旨在建立一套客觀的績效評價體系,真實評估農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)財政支出的績效狀況,提高林芝地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)資金使用效率和財政管理水平。林芝地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)從2003年起步,截至目前已經(jīng)形成了9個特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,并保持著持續(xù)、較快的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)林芝地區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和財政支出帶來的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)發(fā)展效益,本文規(guī)范研究與實證研究并重,在財政支出績效評價理論基礎(chǔ)上,綜合運用經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科的知識與方法,評估了林芝地區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的財政支出績效,并提出了提高財政績效水... 

【文章來源】：西北農(nóng)林科技大學(xué)陜西省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究內(nèi)容和方法
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究方法
    1.5 論文可能的創(chuàng)新點
第二章 財政支出績效評價的理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念及研究范圍的界定
        2.1.1 財政支出績效評價相關(guān)概念
        2.1.2 研究范圍的界定
    2.2 財政支出績效評價的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共財政理論
        2.2.2 新公共管理理論
        2.2.3 成本——收益理論
        2.2.4 財政支出增長理論
第三章 林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價的現(xiàn)狀
    3.1 林芝地區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政支持情況
    3.2 財政支持下林芝地區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)取得的成效
        3.2.1 特色產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著
        3.2.2 特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平不斷提高
        3.2.3 特色龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)逐漸凸顯
    3.3 林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價現(xiàn)狀
    3.4 本章小結(jié)
第四章 林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價體系的設(shè)計
    4.1 林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價的總體思路
    4.2 林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價的組織實施
    4.3 林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價的方法
    4.4 林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
        4.4.1 具體指標(biāo)設(shè)置原則
        4.4.2 績效評價指標(biāo)
        4.4.3 績效評價指標(biāo)權(quán)重的確定
    4.5 林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)
    4.6 林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價計分方法
        4.6.1 功效系數(shù)法
        4.6.2 專家評判法
        4.6.3 農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效評價的綜合測算
    4.7 林芝地區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的財政績效評價
        4.7.1 林芝地區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)財政績效總體評價
        4.7.2 藏香豬養(yǎng)殖項目效果評價
    4.8 本章小結(jié)
第五章 提高林芝地區(qū)財政支持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)績效的若干建議
    5.1 調(diào)整財政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率
        5.1.1 加強農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
        5.1.2 健全農(nóng)牧業(yè)補貼制度，強化對農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移性支付
        5.1.3 推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)牧業(yè)自我積累能力
        5.1.4 大力實施科教興農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變
    5.2 充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，深挖特色農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部效益
    5.3 健全財政資金管理制度，提高資金使用效率
    5.4 本章小結(jié)
第六章 結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]財政支出績效評價體系構(gòu)建及其應(yīng)用研究[D]. 馮鴻雁.天津大學(xué) 2004



本文編號：3116881