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新公共管理體制下政府會計理論體系研究

發(fā)布時間:2021-04-02 21:00
  當(dāng)代西方國家普遍以主體的運營目標(biāo)和運營方式為標(biāo)準(zhǔn),將會計區(qū)分為政府會計、非營利組織會計和企業(yè)會計三個領(lǐng)域。其中,就政府會計而言,當(dāng)代西方國家的理論與實踐模式大體上可以劃分為以下兩類:第一類是英美模式,采用的國家主要有英國、美國、新西蘭以及其他的英語國家;第二類是歐洲大陸模式,這一模式又分為兩種版本,一種是“拉丁”版本,采用的國家主要有法國、意大利和西班牙,另一種是“日爾曼”版本,采用的國家主要有德國、瑞士以及斯堪的納維亞國家,在很大程度上,荷蘭也采用這種版本。同當(dāng)代西方國家形成鮮明對照的是,迄今為止,我國尚未建立政府會計體系,甚至連“政府會計”這一稱謂都還沒有在我國的正式文件中出現(xiàn)過,取而代之的是“政府預(yù)算會計”一詞。與國際上通用的政府會計模式相比,我國的政府預(yù)算會計模式至少在核算內(nèi)容上要狹隘得多——它只是核算政府資金運動中的一部分,即那些以預(yù)算收支為表現(xiàn)形式的資金運動,而政府會計的核算內(nèi)容則涵蓋了政府資金運動的方方面面。 20世紀(jì)80年代以來,一場質(zhì)疑傳統(tǒng)公共行政有效性的新公共管理運動應(yīng)運而生。它起源于英國、美國、澳大利亞和新西蘭,并且迅速擴展到其他西方國家乃至全世界,進而成為... 

【文章來源】:東北財經(jīng)大學(xué)遼寧省

【文章頁數(shù)】:155 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
第1章 新公共管理呼喚政府會計
    1.1 公共管理理論
        1.1.1 公共管理的范式轉(zhuǎn)變
        1.1.2 公共管理的內(nèi)涵
        1.1.3 公共管理的外延
    1.2 當(dāng)代主要西方國家新公共管理運動述評
        1.2.1 危機與挑戰(zhàn)
        1.2.2 政府功能定位的市場化與政府功能輸出的市場化
        1.2.3 經(jīng)驗與啟迪
    1.3 我國公共管理體制的創(chuàng)新
        1.3.1 階段性成果:公共財政理念與公共部門績效管理理念
        1.3.2 進一步深化:有限政府與績效導(dǎo)向
    1.4 新公共管理呼喚政府會計
        1.4.1 政府預(yù)算會計面臨挑戰(zhàn)
        1.4.2 政府會計呼之欲出
第2章 政府會計理論體系的構(gòu)建
    2.1 會計理論體系的邏輯起點與基本框架
        2.1.1 環(huán)境起點論
        2.1.2 內(nèi)涵會計理論與外延會計理論
    2.2 單獨構(gòu)建政府會計理論體系的必要性
    2.3 政府會計理論體系的構(gòu)建
        2 3.1 邏輯起點:新公共管理體制
        2.3.2 基本框架:五大要素
第3章 政府會計主體的界定
    3.1 會計假設(shè)的內(nèi)涵與外延
        3.1.1 會計假設(shè)與會計環(huán)境
        3.1.2 會計主體與會計期間
        3.1.3 “單位說”與“使用者說”
        3.1.4 經(jīng)營期間與核算期間
    3.2 當(dāng)代主要西方國家的政府會計主體
        3.2.1 “雙主體”模式
        3.2.2 代理理論與公共財政理論
    3.3 我國政府會計主體的界定
        3.3.1 政府主體:“組織性質(zhì)”學(xué)說的提出
        3.3.2 基金主體:“組織資金來源與用途”學(xué)說的提出
第4章 政府會計目標(biāo)的選擇
    4.1 會計目標(biāo)
        4.1.1 一種定向性機制
        4.1.2 “決策有用觀”與“受托責(zé)任觀”的抗衡
    4.2 當(dāng)代主要西方國家的政府會計目標(biāo)
        4.2.1 “雙目標(biāo)”模式
        4.2.2 代理理論與新公共管理理念
    4.3 我國政府會計目標(biāo)的選擇
        4.3.1 信息使用者:多元化趨勢
        4.3.2 信息需求:從單一預(yù)算信息到綜合財務(wù)信息
        4.3.3 會計目標(biāo):評價受托責(zé)任與提供決策幫助
第5章 政府會計要素的劃分及其確認(rèn)與計量
    5.1 會計要素及其確認(rèn)與計量
        5.1.1 靜態(tài)要素與動態(tài)要素
        5.1.2 確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)與確認(rèn)基礎(chǔ)
        5.1.3 計量單位與計量屬性
    5.2 當(dāng)代主要西方國家政府會計要素的劃分友其確認(rèn)與計量
        5.2.1 “雙要素”模式與基金理論
        5.2.2 從收付實現(xiàn)制到權(quán)責(zé)發(fā)生制
    5.3 我國政府會計要素的劃分及其確認(rèn)與計量
        5.3.1 基金要素與單位要素
        5.3.2 權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的強弱模式與應(yīng)用
第6章 政府財務(wù)報告體系的構(gòu)建
    6.1 財務(wù)報告:定量化信息與定性化信息的有機結(jié)合
    6.2 當(dāng)代主要西方國家政府財務(wù)報告體系的核心:雙重報表觀
    6.3 我國政府財務(wù)報告體系的構(gòu)建:三層論
參考文獻
后記



本文編號:3115950

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