發(fā)布時間：2021-03-31 01:06

　　非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在支撐增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。伴隨著新舊動能轉換的推進,我國經(jīng)濟發(fā)展模式進入了一個新階段,而非公經(jīng)濟的發(fā)展也不可避免地受到了新形勢的影響,這就需要政府非公經(jīng)濟發(fā)展的公共政策進行適時調(diào)整和創(chuàng)新,以適應社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展。在此大背景下,青島市非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,但是整體發(fā)展現(xiàn)狀與深圳、杭州等其他城市相比,差距不小,面臨著諸多制約因素。因此,本文以青島市為例,通過分析非公有制經(jīng)濟發(fā)展中公共政策的“短板”,旨在提出完善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的公共政策和措施,促進非公有制經(jīng)濟健康有序發(fā)展。本文從公共管理理論出發(fā),通過列舉中國南方部分經(jīng)濟發(fā)達城市對非公有制經(jīng)濟制定的支持、促進的公共政策,結合青島市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,從青島市促進非公經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)行公共政策分析入手,從新公共服務理論的角度,找出青島市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的公共政策在市場準入、融資財稅、政務服務、人才支撐、要素保障等方面存在的問題。重點指出,政府在制定公共政策時,堅持問題導向,按照黨中央決策部署和省委、省政府要求,始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有改變”,打... 

【文章來源】：青島大學山東省

【文章頁數(shù)】：39 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    一、研究的目的與意義
    二、國內(nèi)外研究動態(tài)
    三、主要研究內(nèi)容
    四、研究方法
    五、創(chuàng)新之處與不足
第一章 非公經(jīng)濟和公共政策理論概述
    第一節(jié) 非公經(jīng)濟概述
    第二節(jié) 公共政策理論
        一、公共政策基本概念
        二、公共政策供給
        三、非公經(jīng)濟公共政策效應
    第三節(jié) 國內(nèi)主要城市非公經(jīng)濟發(fā)展的公共政策實踐
        一、杭州市非公經(jīng)濟發(fā)展的公共政策實踐
        二、深圳市非公經(jīng)濟發(fā)展的公共政策實踐
第二章 青島市促進非公經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)行公共政策分析
    第一節(jié) 青島市促進非公經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)行公共政策
        一、聚焦“放管服”,激發(fā)發(fā)展活力
        二、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),挖潛發(fā)展動力
        三、創(chuàng)新體制機制,落實惠企措施
        四、創(chuàng)新工作機制,匯聚發(fā)展合力
    第二節(jié) 青島市促進非公經(jīng)濟發(fā)展公共政策存在的問題
        一、市場準入政務服務方面的問題
        二、融資財稅方面的問題
        三、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的問題
        四、人才發(fā)展環(huán)境方面的問題
    第三節(jié) 青島市促進非公經(jīng)濟發(fā)展公共政策存在問題的原因分析
        一、政府職能定位不清晰
        二、非公經(jīng)濟管理體制不順
        三、政府行為的有限性
第三章 青島市促進非公經(jīng)濟發(fā)展的公共政策建議
    第一節(jié) 營造高效透明的市場環(huán)境
        一、創(chuàng)造平等透明的市場準入環(huán)境
        二、深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革
        三、支持非公經(jīng)濟參與國企混合所有制改革
        四、激發(fā)和保護企業(yè)家精神
        五、完善產(chǎn)權保護制度,依法保護產(chǎn)權
    第二節(jié) 破解非公經(jīng)濟發(fā)展難題
        一、拓寬民間投資渠道
        二、破解融資難題
        三、千方百計降低企業(yè)成本負擔
        四、完善非公經(jīng)濟發(fā)展用地保障
        五、破解人才引進和用工難題
    第三節(jié) 拓展非公經(jīng)濟社會化服務政策
        一、構建非公經(jīng)濟信息服務體系
        二、發(fā)揮地方行業(yè)協(xié)會商會作用
        三、提升品牌發(fā)展意識
        四、構建“親”“清”新型政商關系
        五、強化宣傳提升非公經(jīng)濟社會影響力
結語
參考文獻
攻讀學位期間的研究成果
致謝



本文編號：3110481