服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核制度研究 ——以常州新北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例
發(fā)布時(shí)間:2021-03-21 05:12
當(dāng)前,中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能、建設(shè)服務(wù)型政府既是當(dāng)前深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是人民群眾的迫切要求。政府績(jī)效考核作為考核和改進(jìn)政府績(jī)效的治理工具,對(duì)于政府職能轉(zhuǎn)變、行政效能提高,起著引導(dǎo)、促進(jìn)、激勵(lì)的作用。本論文擬研究服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核制度,旨在以小見(jiàn)大,通過(guò)績(jī)效管理與考核,推進(jìn)服務(wù)型基層政府建設(shè)。本論文對(duì)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核制度研究,是在公共管理理論和政府績(jī)效管理理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,以理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐來(lái)豐富理論。在論證的過(guò)程中,主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法以及案例研究法。以常州新北區(qū)對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核為例,介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核的實(shí)施現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核存在公共服務(wù)考核指標(biāo)設(shè)置薄弱、監(jiān)督機(jī)制不健全及評(píng)估方法缺乏科學(xué)性等問(wèn)題,并從服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理理念、職能定位、內(nèi)在動(dòng)力、路徑依賴(lài)和技術(shù)障礙五個(gè)方面剖析了問(wèn)題根源,最后依據(jù)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能特點(diǎn),提出完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核制度的基本思路。其研究的主要結(jié)論是建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核制度勢(shì)在必行,通過(guò)樹(shù)立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念、遵循導(dǎo)向性、科學(xué)性、激勵(lì)性和可行性的原則...
【文章來(lái)源】:上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
第一節(jié) 問(wèn)題提出
第二節(jié) 研究意義
第三節(jié) 研究綜述
第四節(jié) 研究思路與研究方法
第二章 服務(wù)型政府績(jī)效考核的理論分析
第一節(jié) 建立服務(wù)型政府的理論依據(jù)
一、公共管理理論對(duì)服務(wù)型政府的倡導(dǎo)
(一) 新公共管理主張
(二) 新公共服務(wù)理論
(三) 公共產(chǎn)品供給理論
二、服務(wù)型政府的基本特征
第二節(jié) 政府績(jī)效考核的理論
一、政府績(jī)效管理理論
二、政府績(jī)效考核理論
第三節(jié) 服務(wù)型政府建立與政府績(jī)效考核的關(guān)系
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核現(xiàn)狀——以常州新北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例
第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核現(xiàn)狀和問(wèn)題
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核現(xiàn)狀
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核存在問(wèn)題
第二節(jié) 現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核存在問(wèn)題的原因分析
一、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念偏差
二、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位偏差
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動(dòng)服務(wù)型政府績(jī)效考核內(nèi)在動(dòng)力缺乏
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)現(xiàn)行績(jī)效考核制度路徑依賴(lài)
五、推行服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核的技術(shù)障礙
第四章 完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核制度的基本思路
第一節(jié) 認(rèn)識(shí)建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核制度的必要性
第二節(jié) 將服務(wù)型政府管理理念與考核原則相結(jié)合
第三節(jié) 以服務(wù)為導(dǎo)向選擇考核指標(biāo)主體內(nèi)容
第四節(jié) 運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法考核服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
第五節(jié) 完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的信息交流與溝通渠道
第六節(jié) 建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制
第七節(jié) 建立剛性的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核監(jiān)督機(jī)制
第五章 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考評(píng)看其職能發(fā)揮[J]. 陳愛(ài)金. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(05)
[2]地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估方法研究[J]. 王良健,侯文力. 軟科學(xué). 2005(04)
[3]績(jī)效評(píng)價(jià):推動(dòng)地方政府職能轉(zhuǎn)變的科學(xué)工具——甘肅省政府績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)踐與理論思考[J]. 包國(guó)憲. 中國(guó)行政管理. 2005(07)
[4]如何構(gòu)建政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系[J]. 白景明. 財(cái)經(jīng)論叢(浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)). 2005(03)
[5]從英美經(jīng)驗(yàn)看政府成功績(jī)效管理的制度安排[J]. 褚添有. 廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(01)
[6]美國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的歷史演變[J]. 朱立言,張強(qiáng). 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2005(01)
[7]價(jià)值取向是地方政府績(jī)效評(píng)估的深層結(jié)構(gòu)[J]. 彭國(guó)甫. 中國(guó)行政管理. 2004(07)
[8]平衡計(jì)分卡與公共部門(mén)績(jī)效管理[J]. 張定安. 中國(guó)行政管理. 2004(06)
[9]對(duì)政府績(jī)效評(píng)估幾個(gè)基本問(wèn)題的反思[J]. 彭國(guó)甫. 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2004(03)
[10]公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的主體建構(gòu)[J]. 卓越. 中國(guó)行政管理. 2004(05)
碩士論文
[1]服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)研究[D]. 陳黎夏.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
[2]公共部門(mén)的績(jī)效評(píng)估[D]. 陳紅玲.廈門(mén)大學(xué) 2001
本文編號(hào):3092390
【文章來(lái)源】:上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
第一節(jié) 問(wèn)題提出
第二節(jié) 研究意義
第三節(jié) 研究綜述
第四節(jié) 研究思路與研究方法
第二章 服務(wù)型政府績(jī)效考核的理論分析
第一節(jié) 建立服務(wù)型政府的理論依據(jù)
一、公共管理理論對(duì)服務(wù)型政府的倡導(dǎo)
(一) 新公共管理主張
(二) 新公共服務(wù)理論
(三) 公共產(chǎn)品供給理論
二、服務(wù)型政府的基本特征
第二節(jié) 政府績(jī)效考核的理論
一、政府績(jī)效管理理論
二、政府績(jī)效考核理論
第三節(jié) 服務(wù)型政府建立與政府績(jī)效考核的關(guān)系
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核現(xiàn)狀——以常州新北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例
第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核現(xiàn)狀和問(wèn)題
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核現(xiàn)狀
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核存在問(wèn)題
第二節(jié) 現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核存在問(wèn)題的原因分析
一、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念偏差
二、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位偏差
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動(dòng)服務(wù)型政府績(jī)效考核內(nèi)在動(dòng)力缺乏
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)現(xiàn)行績(jī)效考核制度路徑依賴(lài)
五、推行服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核的技術(shù)障礙
第四章 完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核制度的基本思路
第一節(jié) 認(rèn)識(shí)建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核制度的必要性
第二節(jié) 將服務(wù)型政府管理理念與考核原則相結(jié)合
第三節(jié) 以服務(wù)為導(dǎo)向選擇考核指標(biāo)主體內(nèi)容
第四節(jié) 運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法考核服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
第五節(jié) 完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的信息交流與溝通渠道
第六節(jié) 建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制
第七節(jié) 建立剛性的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核監(jiān)督機(jī)制
第五章 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考評(píng)看其職能發(fā)揮[J]. 陳愛(ài)金. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(05)
[2]地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估方法研究[J]. 王良健,侯文力. 軟科學(xué). 2005(04)
[3]績(jī)效評(píng)價(jià):推動(dòng)地方政府職能轉(zhuǎn)變的科學(xué)工具——甘肅省政府績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)踐與理論思考[J]. 包國(guó)憲. 中國(guó)行政管理. 2005(07)
[4]如何構(gòu)建政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系[J]. 白景明. 財(cái)經(jīng)論叢(浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)). 2005(03)
[5]從英美經(jīng)驗(yàn)看政府成功績(jī)效管理的制度安排[J]. 褚添有. 廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(01)
[6]美國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的歷史演變[J]. 朱立言,張強(qiáng). 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2005(01)
[7]價(jià)值取向是地方政府績(jī)效評(píng)估的深層結(jié)構(gòu)[J]. 彭國(guó)甫. 中國(guó)行政管理. 2004(07)
[8]平衡計(jì)分卡與公共部門(mén)績(jī)效管理[J]. 張定安. 中國(guó)行政管理. 2004(06)
[9]對(duì)政府績(jī)效評(píng)估幾個(gè)基本問(wèn)題的反思[J]. 彭國(guó)甫. 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2004(03)
[10]公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的主體建構(gòu)[J]. 卓越. 中國(guó)行政管理. 2004(05)
碩士論文
[1]服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)研究[D]. 陳黎夏.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
[2]公共部門(mén)的績(jī)效評(píng)估[D]. 陳紅玲.廈門(mén)大學(xué) 2001
本文編號(hào):3092390
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