服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核制度研究 ——以常州新北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例
發(fā)布時間:2021-03-21 05:12
當(dāng)前,中國正處于經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能、建設(shè)服務(wù)型政府既是當(dāng)前深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是人民群眾的迫切要求。政府績效考核作為考核和改進(jìn)政府績效的治理工具,對于政府職能轉(zhuǎn)變、行政效能提高,起著引導(dǎo)、促進(jìn)、激勵的作用。本論文擬研究服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核制度,旨在以小見大,通過績效管理與考核,推進(jìn)服務(wù)型基層政府建設(shè)。本論文對服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核制度研究,是在公共管理理論和政府績效管理理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,以理論來指導(dǎo)實踐,用實踐來豐富理論。在論證的過程中,主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法以及案例研究法。以常州新北區(qū)對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核為例,介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核的實施現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核存在公共服務(wù)考核指標(biāo)設(shè)置薄弱、監(jiān)督機(jī)制不健全及評估方法缺乏科學(xué)性等問題,并從服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理理念、職能定位、內(nèi)在動力、路徑依賴和技術(shù)障礙五個方面剖析了問題根源,最后依據(jù)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能特點,提出完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核制度的基本思路。其研究的主要結(jié)論是建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核制度勢在必行,通過樹立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念、遵循導(dǎo)向性、科學(xué)性、激勵性和可行性的原則...
【文章來源】:上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
第一節(jié) 問題提出
第二節(jié) 研究意義
第三節(jié) 研究綜述
第四節(jié) 研究思路與研究方法
第二章 服務(wù)型政府績效考核的理論分析
第一節(jié) 建立服務(wù)型政府的理論依據(jù)
一、公共管理理論對服務(wù)型政府的倡導(dǎo)
(一) 新公共管理主張
(二) 新公共服務(wù)理論
(三) 公共產(chǎn)品供給理論
二、服務(wù)型政府的基本特征
第二節(jié) 政府績效考核的理論
一、政府績效管理理論
二、政府績效考核理論
第三節(jié) 服務(wù)型政府建立與政府績效考核的關(guān)系
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核現(xiàn)狀——以常州新北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例
第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核現(xiàn)狀和問題
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核現(xiàn)狀
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核存在問題
第二節(jié) 現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核存在問題的原因分析
一、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念偏差
二、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位偏差
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動服務(wù)型政府績效考核內(nèi)在動力缺乏
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對現(xiàn)行績效考核制度路徑依賴
五、推行服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核的技術(shù)障礙
第四章 完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核制度的基本思路
第一節(jié) 認(rèn)識建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核制度的必要性
第二節(jié) 將服務(wù)型政府管理理念與考核原則相結(jié)合
第三節(jié) 以服務(wù)為導(dǎo)向選擇考核指標(biāo)主體內(nèi)容
第四節(jié) 運(yùn)用科學(xué)的評估方法考核服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
第五節(jié) 完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的信息交流與溝通渠道
第六節(jié) 建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考評獎懲機(jī)制
第七節(jié) 建立剛性的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核監(jiān)督機(jī)制
第五章 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考評看其職能發(fā)揮[J]. 陳愛金. 云南行政學(xué)院學(xué)報. 2005(05)
[2]地方政府績效評估指標(biāo)體系及評估方法研究[J]. 王良健,侯文力. 軟科學(xué). 2005(04)
[3]績效評價:推動地方政府職能轉(zhuǎn)變的科學(xué)工具——甘肅省政府績效評價活動的實踐與理論思考[J]. 包國憲. 中國行政管理. 2005(07)
[4]如何構(gòu)建政府績效評價體系[J]. 白景明. 財經(jīng)論叢(浙江財經(jīng)學(xué)院學(xué)報). 2005(03)
[5]從英美經(jīng)驗看政府成功績效管理的制度安排[J]. 褚添有. 廣東行政學(xué)院學(xué)報. 2005(01)
[6]美國政府績效評估的歷史演變[J]. 朱立言,張強(qiáng). 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2005(01)
[7]價值取向是地方政府績效評估的深層結(jié)構(gòu)[J]. 彭國甫. 中國行政管理. 2004(07)
[8]平衡計分卡與公共部門績效管理[J]. 張定安. 中國行政管理. 2004(06)
[9]對政府績效評估幾個基本問題的反思[J]. 彭國甫. 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2004(03)
[10]公共部門績效評估的主體建構(gòu)[J]. 卓越. 中國行政管理. 2004(05)
碩士論文
[1]服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)研究[D]. 陳黎夏.西南財經(jīng)大學(xué) 2007
[2]公共部門的績效評估[D]. 陳紅玲.廈門大學(xué) 2001
本文編號:3092390
【文章來源】:上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
第一節(jié) 問題提出
第二節(jié) 研究意義
第三節(jié) 研究綜述
第四節(jié) 研究思路與研究方法
第二章 服務(wù)型政府績效考核的理論分析
第一節(jié) 建立服務(wù)型政府的理論依據(jù)
一、公共管理理論對服務(wù)型政府的倡導(dǎo)
(一) 新公共管理主張
(二) 新公共服務(wù)理論
(三) 公共產(chǎn)品供給理論
二、服務(wù)型政府的基本特征
第二節(jié) 政府績效考核的理論
一、政府績效管理理論
二、政府績效考核理論
第三節(jié) 服務(wù)型政府建立與政府績效考核的關(guān)系
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核現(xiàn)狀——以常州新北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例
第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核現(xiàn)狀和問題
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核現(xiàn)狀
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核存在問題
第二節(jié) 現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核存在問題的原因分析
一、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念偏差
二、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位偏差
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動服務(wù)型政府績效考核內(nèi)在動力缺乏
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對現(xiàn)行績效考核制度路徑依賴
五、推行服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核的技術(shù)障礙
第四章 完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核制度的基本思路
第一節(jié) 認(rèn)識建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核制度的必要性
第二節(jié) 將服務(wù)型政府管理理念與考核原則相結(jié)合
第三節(jié) 以服務(wù)為導(dǎo)向選擇考核指標(biāo)主體內(nèi)容
第四節(jié) 運(yùn)用科學(xué)的評估方法考核服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
第五節(jié) 完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的信息交流與溝通渠道
第六節(jié) 建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考評獎懲機(jī)制
第七節(jié) 建立剛性的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核監(jiān)督機(jī)制
第五章 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考評看其職能發(fā)揮[J]. 陳愛金. 云南行政學(xué)院學(xué)報. 2005(05)
[2]地方政府績效評估指標(biāo)體系及評估方法研究[J]. 王良健,侯文力. 軟科學(xué). 2005(04)
[3]績效評價:推動地方政府職能轉(zhuǎn)變的科學(xué)工具——甘肅省政府績效評價活動的實踐與理論思考[J]. 包國憲. 中國行政管理. 2005(07)
[4]如何構(gòu)建政府績效評價體系[J]. 白景明. 財經(jīng)論叢(浙江財經(jīng)學(xué)院學(xué)報). 2005(03)
[5]從英美經(jīng)驗看政府成功績效管理的制度安排[J]. 褚添有. 廣東行政學(xué)院學(xué)報. 2005(01)
[6]美國政府績效評估的歷史演變[J]. 朱立言,張強(qiáng). 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2005(01)
[7]價值取向是地方政府績效評估的深層結(jié)構(gòu)[J]. 彭國甫. 中國行政管理. 2004(07)
[8]平衡計分卡與公共部門績效管理[J]. 張定安. 中國行政管理. 2004(06)
[9]對政府績效評估幾個基本問題的反思[J]. 彭國甫. 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2004(03)
[10]公共部門績效評估的主體建構(gòu)[J]. 卓越. 中國行政管理. 2004(05)
碩士論文
[1]服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)研究[D]. 陳黎夏.西南財經(jīng)大學(xué) 2007
[2]公共部門的績效評估[D]. 陳紅玲.廈門大學(xué) 2001
本文編號:3092390
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