近年來,我國高等教育管理中“行政化”的現(xiàn)象表現(xiàn)得越來越突出,高校內(nèi)外部都不同程度的受到“行政化”的影響,產(chǎn)生了一系列的問題。在高校外部,政府對高校的管理過繁過多,使得高校辦學(xué)失去了活力；高校內(nèi)部則產(chǎn)生了學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的對壘,學(xué)術(shù)地位缺失,阻礙了高校的發(fā)展。積極推進(jìn)高等教育管理“去行政化”改革是解決這些問題的關(guān)鍵點。為此,國家出臺了相關(guān)的法規(guī)政策,我國的高等教育界也做出了一些有益嘗試。然而,實現(xiàn)高等教育管理的“去行政化”是一項系統(tǒng)工程,在我國現(xiàn)行的社會管理體制下,高等教育管理“去行政化”還需經(jīng)歷漫長的過程。因此,必須找到切實可行的實現(xiàn)途徑,并通過高校內(nèi)外各層的努力,最終實現(xiàn)這一目標(biāo)。本文通過對我國高等教育管理中現(xiàn)存的“行政化”現(xiàn)象進(jìn)行歸納和總結(jié),分析其產(chǎn)生的原因,并結(jié)合發(fā)達(dá)國家高等教育管理的先進(jìn)經(jīng)驗,探析了我國高等教育管理“去行政化”的實現(xiàn)途徑,試圖對我國高等教育管理中存在的行政化現(xiàn)象的優(yōu)化和改造提出建議,具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。 

【文章來源】：東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題目的和意義
        1.1.1 選題目的
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 簡要評價
    1.3 文章內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
    1.4 研究方法與可能的創(chuàng)新點
        1.4.1 論文的研究方法
        1.4.2 論文可能的創(chuàng)新點
第2章 高等教育管理“去行政化”的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 高等教育管理
        2.1.2 高等教育管理“行政化”與“去行政化”
        2.1.3 學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力
        2.1.4 教授治校和大學(xué)自治
    2.2 高等教育管理“去行政化”的理論基礎(chǔ)——新公共管理理論
        2.2.1 新公共管理理論興起的時代背景
        2.2.2 新公共管理理論的基本內(nèi)涵
        2.2.3 新公共管理理論在高等教育管理“去行政化”中的適用性分析
第3章 我國高等教育管理“行政化”的狀況及其成因分析
    3.1 我國高等教育管理“行政化”產(chǎn)生的歷史背景
        3.1.1 我國古代官學(xué)一體的歷史傳統(tǒng)
        3.1.2 民國時期政府對大學(xué)的管理
        3.1.3 新中國成立后高等教育行政體制的發(fā)展
    3.2 我國高等教育管理“行政化”的現(xiàn)狀
        3.2.1 我國高校外部的“行政化”現(xiàn)狀
        3.2.2 我國高校內(nèi)部的“行政化”現(xiàn)狀
    3.3 我國高等教育管理“行政化”的成因分析
        3.3.1 政府直接干預(yù)過多,高校缺少辦學(xué)自主權(quán)
        3.3.2 高校科層制管理結(jié)構(gòu)的影響
        3.3.3 大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的對壘
第4章 我國高等教育管理“行政化”的弊端以及“去行政化”的提出和實踐
    4.1 我國高等教育管理“行政化”的弊端
        4.1.1 高校和教師“官本位”傾向嚴(yán)重
        4.1.2 管理機構(gòu)膨脹,辦事效率低下
        4.1.3 高等教育資源分配不當(dāng)
    4.2 我國高等教育管理“去行政化”的提出和實踐
        4.2.1 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺
        4.2.2 南方科技大學(xué)的籌建——我國高�！叭バ姓钡脑囼炋�
        4.2.3 山東大學(xué)校長退出學(xué)術(shù)委員會事件
第5章 發(fā)達(dá)國家高等教育管理的“非行政化”傳統(tǒng)及啟示
    5.1 高等教育管理的國際經(jīng)驗
        5.1.1 美國高等教育管理的“非行政化”特征
        5.1.2 英國高等教育管理的“非行政化”特征
        5.1.3 日本高等教育管理的“非行政化”特征
    5.2 發(fā)達(dá)國家高等教育管理制度對我國高等教育管理“去行政化”的啟示
        5.2.1 美國大學(xué)管理制度對我國高等教育管理“去行政化”的啟示
        5.2.2 英國大學(xué)管理制度對我國高等教育管理“去行政化”的啟示
        5.2.3 日本大學(xué)管理制度對我國高等教育管理“去行政化”的啟示
第6章 我國高等教育管理“去行政化”的實現(xiàn)途徑
    6.1 從政府層面看我國高等教育管理“去行政化”的實現(xiàn)途徑
        6.1.1 進(jìn)一步放權(quán)高校自主辦學(xué),明確政府與高校的關(guān)系
        6.1.2 通過立法明確大學(xué)管理制度和辦學(xué)目的,并依法對高校進(jìn)行監(jiān)督
    6.2 從高校層面看我國高等教育管理“去行政化”的實現(xiàn)途徑
        6.2.1 調(diào)整學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系,構(gòu)建“服務(wù)行政”的新模式
        6.2.2 淡化科層制管理,建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),提高管理績效
        6.2.3 采用動態(tài)的用人機制,促進(jìn)高校和教師的共同發(fā)展
        6.2.4 探索市場機制在高校管理中的應(yīng)用,擺脫高校對政府的過度依賴
        6.2.5 建立教授會和學(xué)術(shù)團(tuán)體,加強對高校管理的共同管理和監(jiān)督
        6.2.6 提高教職員工和學(xué)生在高校管理中的參與度
    6.3 從社會層面看我國高等教育管理“去行政化”的實現(xiàn)途徑
        6.3.1 建立社會性教育中介組織和專業(yè)性學(xué)術(shù)團(tuán)體評價機構(gòu),加強對高校的有效監(jiān)督
        6.3.2 重視媒體對大學(xué)的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)公眾正確關(guān)注高等教育發(fā)展
第7章 結(jié)論
    7.1 我國高等教育管理中的“行政化”傾向凸顯
    7.2 “去行政化”已納入我國高等教育研究視野
    7.3 采取積極有效的方式推進(jìn)我國高等教育管理“去行政化”
    7.4 本文的不足之處
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論著及獲獎情況



本文編號：2992184