轉(zhuǎn)型期我國政府危機(jī)管理問題研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-16 03:54
在國際社會(huì)秩序動(dòng)蕩不安,國內(nèi)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,有效、及時(shí)地處理各種類型的公共危機(jī)已經(jīng)成為今后一定時(shí)期內(nèi)我國各級(jí)政府必須高度重視的重大挑戰(zhàn)。公共危機(jī)是對(duì)大眾的正常生活、工作以至生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅的突然事件,具有突發(fā)性、危險(xiǎn)性、緊迫性和全球性等特點(diǎn),需要以政府部門為主體的公共部門整合全社會(huì)的資源來積極應(yīng)對(duì)。隨著公共危機(jī)的不斷發(fā)生,政府危機(jī)管理的概念應(yīng)運(yùn)而生。從危機(jī)波及的時(shí)空角度分析,公共危機(jī)總是具有其特定的發(fā)展階段和過程。相應(yīng)的,政府危機(jī)管理也可分為監(jiān)測(cè)防范、綜合處理和評(píng)估恢復(fù)三個(gè)階段。應(yīng)對(duì)公共危機(jī)一直受到世界各國政府的高度重視,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)更是使得建立有效的政府危機(jī)管理體系刻不容緩。對(duì)于轉(zhuǎn)型期的中國來說,政府應(yīng)該借鑒國外政府危機(jī)管理中的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也要吸取他們的教訓(xùn),為完善我國政府危機(jī)管理的法制、體制和機(jī)制探索和尋找思路。當(dāng)前我國的政治經(jīng)濟(jì)改革已進(jìn)入社會(huì)結(jié)構(gòu)的全面分化時(shí)期,改革開放觸及到深層次的體制性問題,社會(huì)制度系統(tǒng)存在一定程度上的變遷,正是由于在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制以及傳統(tǒng)道德文化體系等方面存在的諸多誘因,使這一時(shí)期公共危機(jī)呈現(xiàn)出涉及領(lǐng)域多元、高頻次、大規(guī)模和暴力程度增大...
【文章來源】:四川師范大學(xué)四川省
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
前言
第一章 公共危機(jī)與政府危機(jī)管理
一、公共危機(jī)概述
(一) 公共危機(jī)的定義
(二) 公共危機(jī)的分類
(三) 公共危機(jī)的特征
(四) 公共危機(jī)發(fā)展的時(shí)空分析
二、政府危機(jī)管理
(一) 政府危機(jī)管理的概念
(二) 政府危機(jī)管理的特點(diǎn)
(三) 政府危機(jī)管理的演變過程
第二章 國外政府危機(jī)管理模式及其啟示
一、國外政府危機(jī)管理模式分析
(一) 美國政府危機(jī)管理模式
(二) 俄羅斯政府危機(jī)管理模式
(三) 發(fā)展中國家政府危機(jī)管理案例分析
二、有益的啟示
第三章 轉(zhuǎn)型期我國的公共危機(jī)與政府危機(jī)管理現(xiàn)狀
一、轉(zhuǎn)型期我國公共危機(jī)形態(tài)的特點(diǎn)
(一) 危機(jī)事件涉及的領(lǐng)域多元化
(二) 危機(jī)事件呈現(xiàn)高頻次、大規(guī)模
(三) 危機(jī)事件的組織性、暴力性、危害性加強(qiáng)
(四) 危機(jī)波動(dòng)方式多元,震動(dòng)頻度增大
(五) 危機(jī)事件國際化程度加大
二、轉(zhuǎn)型期我國公共危機(jī)的誘因
(一) 經(jīng)濟(jì)方面的誘因
(二) 政治體制方面的誘因
(三) 立法和司法過程的缺陷
(四) 傳統(tǒng)道德文化體系的失穩(wěn)
三、我國政府危機(jī)管理中的優(yōu)勢(shì)
(一) 政治優(yōu)勢(shì)
(二) 組織優(yōu)勢(shì)
四、從SARS危機(jī)中看我國政府危機(jī)管理缺陷
(一) 缺乏危機(jī)管理意識(shí)
(二) 危機(jī)管理法治的缺失
(三) 公共服務(wù)與社會(huì)目標(biāo)不足
(四) 政府公共財(cái)政方面暴露的缺陷
(五) 現(xiàn)行行政管理體制的弊端
(六) 公共危機(jī)信息處理失當(dāng)
(七) 社會(huì)力量和民間組織的作用微弱
第四章 建立和完善我國政府危機(jī)管理體系
一、政府危機(jī)管理的基本原則
(一) 迅速反應(yīng)原則
(二) 果斷決策原則
(三) 以人為本原則
(四) 及時(shí)溝通原則
(五) 效率優(yōu)先原則
(六) 協(xié)調(diào)一致原則
(七) 科學(xué)有序原則
(八) 尋求國際援助原則
二、我國政府危機(jī)管理體系的建立和完善
(一) 樹立居安思危的危機(jī)意識(shí),制定科學(xué)和有效的危機(jī)管理預(yù)案
(二) 加強(qiáng)和完善危機(jī)管理的相應(yīng)立法
(三) 建立常設(shè)性危機(jī)管理機(jī)構(gòu),制定權(quán)責(zé)明晰的危機(jī)反應(yīng)機(jī)制
(四) 尊重公民的知情權(quán),健全公共信息公開機(jī)制
(五) 建立政府危機(jī)管理的資金和物質(zhì)保障制度
(六) 積極開展危機(jī)管理素質(zhì)教育和培育各類非政府組織
(七) 建立充分發(fā)揮智囊機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)政府危機(jī)管理研究
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]正確認(rèn)識(shí)公共危機(jī)管理中的幾個(gè)關(guān)系[J]. 杜寶貴,張韜. 東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2003(05)
[2]試論社會(huì)公共危機(jī)管理中政府的角色定位[J]. 胡愛敏. 中共濟(jì)南市委黨校濟(jì)南市行政學(xué)院濟(jì)南市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào). 2003(03)
[3]論政府危機(jī)管理[J]. 陳閩紅. 北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2003(03)
[4]政府危機(jī)管理效益初探[J]. 汪淑珍. 北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2003(03)
[5]從SARS事件看公共部門危機(jī)管理機(jī)制設(shè)計(jì)[J]. 張小明. 北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2003(03)
[6]論社會(huì)非常態(tài)下的政府管理[J]. 李彤宇. 理論研究. 2003(04)
[7]論危機(jī)管理中的行政信息公開[J]. 朱立言,陳宏彩. 新視野. 2003(04)
[8]政府危機(jī)管理體系的構(gòu)建[J]. 黃天柱,胡稅根. 浙江金融. 2003(08)
[9]從非典事件看我國政府的危機(jī)管理制度創(chuàng)新[J]. 黃曉軍. 國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2003(04)
[10]超前、快速、真誠:政府危機(jī)管理三要素[J]. 童舉希,陳衛(wèi)民. 江西社會(huì)科學(xué). 2003(07)
本文編號(hào):2919483
【文章來源】:四川師范大學(xué)四川省
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
前言
第一章 公共危機(jī)與政府危機(jī)管理
一、公共危機(jī)概述
(一) 公共危機(jī)的定義
(二) 公共危機(jī)的分類
(三) 公共危機(jī)的特征
(四) 公共危機(jī)發(fā)展的時(shí)空分析
二、政府危機(jī)管理
(一) 政府危機(jī)管理的概念
(二) 政府危機(jī)管理的特點(diǎn)
(三) 政府危機(jī)管理的演變過程
第二章 國外政府危機(jī)管理模式及其啟示
一、國外政府危機(jī)管理模式分析
(一) 美國政府危機(jī)管理模式
(二) 俄羅斯政府危機(jī)管理模式
(三) 發(fā)展中國家政府危機(jī)管理案例分析
二、有益的啟示
第三章 轉(zhuǎn)型期我國的公共危機(jī)與政府危機(jī)管理現(xiàn)狀
一、轉(zhuǎn)型期我國公共危機(jī)形態(tài)的特點(diǎn)
(一) 危機(jī)事件涉及的領(lǐng)域多元化
(二) 危機(jī)事件呈現(xiàn)高頻次、大規(guī)模
(三) 危機(jī)事件的組織性、暴力性、危害性加強(qiáng)
(四) 危機(jī)波動(dòng)方式多元,震動(dòng)頻度增大
(五) 危機(jī)事件國際化程度加大
二、轉(zhuǎn)型期我國公共危機(jī)的誘因
(一) 經(jīng)濟(jì)方面的誘因
(二) 政治體制方面的誘因
(三) 立法和司法過程的缺陷
(四) 傳統(tǒng)道德文化體系的失穩(wěn)
三、我國政府危機(jī)管理中的優(yōu)勢(shì)
(一) 政治優(yōu)勢(shì)
(二) 組織優(yōu)勢(shì)
四、從SARS危機(jī)中看我國政府危機(jī)管理缺陷
(一) 缺乏危機(jī)管理意識(shí)
(二) 危機(jī)管理法治的缺失
(三) 公共服務(wù)與社會(huì)目標(biāo)不足
(四) 政府公共財(cái)政方面暴露的缺陷
(五) 現(xiàn)行行政管理體制的弊端
(六) 公共危機(jī)信息處理失當(dāng)
(七) 社會(huì)力量和民間組織的作用微弱
第四章 建立和完善我國政府危機(jī)管理體系
一、政府危機(jī)管理的基本原則
(一) 迅速反應(yīng)原則
(二) 果斷決策原則
(三) 以人為本原則
(四) 及時(shí)溝通原則
(五) 效率優(yōu)先原則
(六) 協(xié)調(diào)一致原則
(七) 科學(xué)有序原則
(八) 尋求國際援助原則
二、我國政府危機(jī)管理體系的建立和完善
(一) 樹立居安思危的危機(jī)意識(shí),制定科學(xué)和有效的危機(jī)管理預(yù)案
(二) 加強(qiáng)和完善危機(jī)管理的相應(yīng)立法
(三) 建立常設(shè)性危機(jī)管理機(jī)構(gòu),制定權(quán)責(zé)明晰的危機(jī)反應(yīng)機(jī)制
(四) 尊重公民的知情權(quán),健全公共信息公開機(jī)制
(五) 建立政府危機(jī)管理的資金和物質(zhì)保障制度
(六) 積極開展危機(jī)管理素質(zhì)教育和培育各類非政府組織
(七) 建立充分發(fā)揮智囊機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)政府危機(jī)管理研究
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]正確認(rèn)識(shí)公共危機(jī)管理中的幾個(gè)關(guān)系[J]. 杜寶貴,張韜. 東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2003(05)
[2]試論社會(huì)公共危機(jī)管理中政府的角色定位[J]. 胡愛敏. 中共濟(jì)南市委黨校濟(jì)南市行政學(xué)院濟(jì)南市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào). 2003(03)
[3]論政府危機(jī)管理[J]. 陳閩紅. 北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2003(03)
[4]政府危機(jī)管理效益初探[J]. 汪淑珍. 北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2003(03)
[5]從SARS事件看公共部門危機(jī)管理機(jī)制設(shè)計(jì)[J]. 張小明. 北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2003(03)
[6]論社會(huì)非常態(tài)下的政府管理[J]. 李彤宇. 理論研究. 2003(04)
[7]論危機(jī)管理中的行政信息公開[J]. 朱立言,陳宏彩. 新視野. 2003(04)
[8]政府危機(jī)管理體系的構(gòu)建[J]. 黃天柱,胡稅根. 浙江金融. 2003(08)
[9]從非典事件看我國政府的危機(jī)管理制度創(chuàng)新[J]. 黃曉軍. 國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2003(04)
[10]超前、快速、真誠:政府危機(jī)管理三要素[J]. 童舉希,陳衛(wèi)民. 江西社會(huì)科學(xué). 2003(07)
本文編號(hào):2919483
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