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從傳統(tǒng)績(jī)效預(yù)算走向新績(jī)效預(yù)算的路徑選擇

發(fā)布時(shí)間:2020-12-10 04:31
  從傳統(tǒng)績(jī)效預(yù)算走向新績(jī)效預(yù)算,代表了現(xiàn)代預(yù)算制度的發(fā)展方向。20世紀(jì)50年代,胡佛委員會(huì)倡導(dǎo)的傳統(tǒng)績(jī)效預(yù)算由于種種原因失敗了。隨著政府治理變革的不斷深化,新績(jī)效預(yù)算重新出現(xiàn)在當(dāng)代預(yù)算改革的視野中。本文通過(guò)對(duì)比傳統(tǒng)績(jī)效預(yù)算與新績(jī)效預(yù)算的成敗得失,分析新績(jī)效預(yù)算的主要特點(diǎn)——取得了立法機(jī)關(guān)的支持、適時(shí)的政府會(huì)計(jì)改革、更科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和更致力于績(jī)效信息的使用。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代預(yù)算制度的建設(shè)具有重要的啟示價(jià)值。 

【文章來(lái)源】:經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2019年01期 第86-96頁(yè) 北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:11 頁(yè)

【文章目錄】:
一、全球績(jī)效預(yù)算改革的最新進(jìn)展
二、傳統(tǒng)績(jī)效預(yù)算的興衰及成因
    (一) 績(jī)效預(yù)算的緣起
    (二) 傳統(tǒng)績(jī)效預(yù)算失敗的原因
        1. 缺乏廣泛的立法機(jī)構(gòu)支持
        2. 政府會(huì)計(jì)改革的滯后
        3. 績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)不合理
三、新績(jī)效預(yù)算的興起
    (一) 新績(jī)效預(yù)算的主要特點(diǎn)
        1. 更加重視立法機(jī)關(guān)的參與
        2. 更加注重政府成本會(huì)計(jì)改革
        3. 促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善
        4. 致力于績(jī)效信息的提供和使用
        5. 引入企業(yè)管理的思想和方法
    (二) 新績(jī)效預(yù)算面臨的挑戰(zhàn)
        1. 績(jī)效信息與預(yù)算決策的關(guān)聯(lián)度不高
        2. 影響資源分配的政治因素難以消除
四、中國(guó)預(yù)算績(jī)效管理改革的路徑選擇
    (一) 績(jī)效預(yù)算的改革需要由政府高層推動(dòng), 進(jìn)而取得立法機(jī)關(guān)的支持
    (二) 健全政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)
    (三) 完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)
    (四) 實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系與預(yù)算決策過(guò)程的整合


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理法制化的反思與完善[J]. 胡偉.  河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)(綜合版). 2017(03)
[2]美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的發(fā)展綜述[J]. 謝莉莉.  財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì). 2013(01)
[3]美國(guó)聯(lián)邦政府的績(jī)效預(yù)算改革歷程及啟示[J]. 任曉輝.  財(cái)政監(jiān)督. 2012(19)
[4]新西蘭的新績(jī)效預(yù)算改革及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 孟巖.  湖南財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào). 2010(03)
[5]公共支出績(jī)效管理的國(guó)際比較與借鑒[J]. 馬蔡琛,童曉晴.  廣東社會(huì)科學(xué). 2006(02)



本文編號(hào):2908086

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