建設(shè)領(lǐng)域政府行政審批流程再造的研究
發(fā)布時間:2020-12-08 00:23
新世紀(jì)以來,我國的城市建設(shè)隨著國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長而持續(xù)增長。一方面,在激烈的市場競爭環(huán)境之下,投資人追求時機(jī)和高效;另一方面,政府要維護(hù)公共利益、社會公平、行業(yè)秩序、提倡高效可持續(xù)建設(shè),對投資項目和市場進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)審批流程再造是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)工程管理發(fā)展的有效途徑。一面是審批手續(xù)多,簽字多、蓋章多,項目審批經(jīng)歷時間長、消耗精力大;另一面是形象工程、三邊工程,豆腐渣工程頻頻出現(xiàn)。如何抓住行政審批改革之時機(jī),借電子政府流程再造之時勢,簡化審批環(huán)節(jié)、簡化審批程序,消除不良隱患縮減審批時間,是本文研究的目的。電子政府(Electronic Government,簡稱E-政府)是借信息技術(shù)之器,應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)政府職能而建立的新型政府。其目的在于實現(xiàn)高效的政府管理和服務(wù),通過運用信息技術(shù)對政府治理與服務(wù)創(chuàng)新,達(dá)到為公眾提供方便、快捷、高質(zhì)的公共服務(wù);電子政府包含政府部門內(nèi)部、部門之間、政府與民眾間的政務(wù)電子化。建設(shè)領(lǐng)域行政審批,以其時間長、手續(xù)復(fù)雜繁瑣、環(huán)節(jié)多而成為每輪行政審批改革的重點,本文通過建設(shè)領(lǐng)域行政審批流程再造的研究,進(jìn)一步挖掘信息通信技術(shù)在政府的建設(shè)管理部門實現(xiàn)電子政...
【文章來源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:129 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 西方發(fā)達(dá)國家的行政審批
1.1.2 國外E—Government 現(xiàn)狀
1.1.3 我國行政審批改革進(jìn)程
1.1.4 我國E—Government 的進(jìn)程
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.3 課題學(xué)術(shù)和實用意義
2 流程再造理論
2.1 基礎(chǔ)理論(流程再造理論)
2.1.1 BPR 業(yè)務(wù)流程再造
2.1.2 政府再造
2.1.3 GPR 政府流程再造
2.2 流程再造的研究方法
2.2.1 流程再造方法分類
2.2.2 流程再造工作方法框架
2.2.3 流程再造的應(yīng)用技術(shù)方法
2.3 小結(jié)
3 建設(shè)行政審批
3.1 行政審批
3.1.1 行政審批的理論基礎(chǔ)與價值取向
3.1.2 行政審批的范圍與標(biāo)準(zhǔn)
3.1.3 行政審批程序的設(shè)置
3.2 《行政許可法》的頒布實施
3.2.1 行政許可法的主要內(nèi)容
3.2.2 行政許可法與電子政務(wù)
3.3 建設(shè)行政許可的項目
3.4 小結(jié)
4 電子政務(wù)一站式服務(wù)
4.1 電子政府流程再造的研究
4.1.1 政府組織結(jié)構(gòu)的特殊性
4.1.2 一站式服務(wù)模式的基本框架
4.2 電子政府一站式服務(wù)的理論框架
4.2.1 電子政府一站式服務(wù)的框架
4.2.2 工作流管理
4.3 電子政府一站式服務(wù)流程再造
4.3.1 前臺服務(wù)關(guān)鍵因素
4.3.2 后臺服務(wù)流程再造的關(guān)鍵因素
4.3.3 后臺流程再造的途徑
4.4 小結(jié)
5 建設(shè)領(lǐng)域行政審批流程問題研究
5.1 從目前工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂剖析
5.2 建筑管理流程中存在的問題
5.2.1 政府辦件工作人員反映的問題
5.2.2 建設(shè)單位反應(yīng)的問題
5.2.3 施工單位反應(yīng)的問題
5.3 建設(shè)領(lǐng)域電子政府發(fā)展存在的問題
5.4 小結(jié)
6 建設(shè)領(lǐng)域政府行政審批流程再造
6.1 我國建設(shè)行政審批電子政務(wù)現(xiàn)狀和現(xiàn)有審批流程
6.1.1 建設(shè)部建設(shè)行政審批電子政府
6.1.2 各地建設(shè)部門行政許可辦件情況
6.1.3 地、州、縣建設(shè)部門行政許可辦件情況
6.1.4 建設(shè)領(lǐng)域政府行政審批現(xiàn)有流程
6.2 標(biāo)桿瞄準(zhǔn)——國內(nèi)地區(qū)建設(shè)管理流程先進(jìn)經(jīng)驗
6.2.1 北京市建設(shè)管理流程
6.2.2 深圳市建設(shè)管理流程
6.2.3 天津市建設(shè)管理流程
6.2.4 成都市建設(shè)管理流程
6.3 建設(shè)領(lǐng)域政府行政審批“雙流程”模型
6.4 小結(jié)
7 結(jié)論與討論
7.1 結(jié)論
7.2 討論
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
A. 作者在攻讀碩士學(xué)位期間的學(xué)術(shù)工作
B. C市建設(shè)委員會辦事指南審報材料分析表
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]電子政務(wù)與政府流程再造[J]. 楊路明,胡宏力,楊竹青. 改革與戰(zhàn)略. 2005(04)
[2]項目委托管理:政府管理建設(shè)項目的新模式[J]. 高峰. 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2004(04)
[3]試論侵害貞操權(quán)的民法保護(hù)[J]. 陳瑤. 湖南醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2004(01)
[4]實施《行政許可法》 創(chuàng)新建設(shè)行政管理機(jī)制[J]. 汪光燾. 長江建設(shè). 2004(01)
[5]電子政務(wù)及我國發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]. 王元月,紀(jì)建悅,林則夫. 科研管理. 2002(05)
[6]基于WBS方法的建設(shè)行政管理備案制度的建立與完善——兼談審批制度改革中的備案問題[J]. 李健,韓林,沈偉. 建筑. 2002(08)
[7]基于管治思維的中國城市建設(shè)行政管理體制[J]. 周婕,龔傳忠. 城市規(guī)劃. 2001(09)
[8]網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)解讀[J]. 劉文富,顧麗梅. 探索與爭鳴. 1999(11)
[9]基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)項目政府管理信息系統(tǒng)[J]. 徐友全. 管理信息系統(tǒng). 1998(09)
博士論文
[1]電子政府一站式服務(wù)關(guān)鍵因素研究[D]. 夏顯波.西南交通大學(xué) 2006
本文編號:2904132
【文章來源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:129 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 西方發(fā)達(dá)國家的行政審批
1.1.2 國外E—Government 現(xiàn)狀
1.1.3 我國行政審批改革進(jìn)程
1.1.4 我國E—Government 的進(jìn)程
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.3 課題學(xué)術(shù)和實用意義
2 流程再造理論
2.1 基礎(chǔ)理論(流程再造理論)
2.1.1 BPR 業(yè)務(wù)流程再造
2.1.2 政府再造
2.1.3 GPR 政府流程再造
2.2 流程再造的研究方法
2.2.1 流程再造方法分類
2.2.2 流程再造工作方法框架
2.2.3 流程再造的應(yīng)用技術(shù)方法
2.3 小結(jié)
3 建設(shè)行政審批
3.1 行政審批
3.1.1 行政審批的理論基礎(chǔ)與價值取向
3.1.2 行政審批的范圍與標(biāo)準(zhǔn)
3.1.3 行政審批程序的設(shè)置
3.2 《行政許可法》的頒布實施
3.2.1 行政許可法的主要內(nèi)容
3.2.2 行政許可法與電子政務(wù)
3.3 建設(shè)行政許可的項目
3.4 小結(jié)
4 電子政務(wù)一站式服務(wù)
4.1 電子政府流程再造的研究
4.1.1 政府組織結(jié)構(gòu)的特殊性
4.1.2 一站式服務(wù)模式的基本框架
4.2 電子政府一站式服務(wù)的理論框架
4.2.1 電子政府一站式服務(wù)的框架
4.2.2 工作流管理
4.3 電子政府一站式服務(wù)流程再造
4.3.1 前臺服務(wù)關(guān)鍵因素
4.3.2 后臺服務(wù)流程再造的關(guān)鍵因素
4.3.3 后臺流程再造的途徑
4.4 小結(jié)
5 建設(shè)領(lǐng)域行政審批流程問題研究
5.1 從目前工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂剖析
5.2 建筑管理流程中存在的問題
5.2.1 政府辦件工作人員反映的問題
5.2.2 建設(shè)單位反應(yīng)的問題
5.2.3 施工單位反應(yīng)的問題
5.3 建設(shè)領(lǐng)域電子政府發(fā)展存在的問題
5.4 小結(jié)
6 建設(shè)領(lǐng)域政府行政審批流程再造
6.1 我國建設(shè)行政審批電子政務(wù)現(xiàn)狀和現(xiàn)有審批流程
6.1.1 建設(shè)部建設(shè)行政審批電子政府
6.1.2 各地建設(shè)部門行政許可辦件情況
6.1.3 地、州、縣建設(shè)部門行政許可辦件情況
6.1.4 建設(shè)領(lǐng)域政府行政審批現(xiàn)有流程
6.2 標(biāo)桿瞄準(zhǔn)——國內(nèi)地區(qū)建設(shè)管理流程先進(jìn)經(jīng)驗
6.2.1 北京市建設(shè)管理流程
6.2.2 深圳市建設(shè)管理流程
6.2.3 天津市建設(shè)管理流程
6.2.4 成都市建設(shè)管理流程
6.3 建設(shè)領(lǐng)域政府行政審批“雙流程”模型
6.4 小結(jié)
7 結(jié)論與討論
7.1 結(jié)論
7.2 討論
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
A. 作者在攻讀碩士學(xué)位期間的學(xué)術(shù)工作
B. C市建設(shè)委員會辦事指南審報材料分析表
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]電子政務(wù)與政府流程再造[J]. 楊路明,胡宏力,楊竹青. 改革與戰(zhàn)略. 2005(04)
[2]項目委托管理:政府管理建設(shè)項目的新模式[J]. 高峰. 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2004(04)
[3]試論侵害貞操權(quán)的民法保護(hù)[J]. 陳瑤. 湖南醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2004(01)
[4]實施《行政許可法》 創(chuàng)新建設(shè)行政管理機(jī)制[J]. 汪光燾. 長江建設(shè). 2004(01)
[5]電子政務(wù)及我國發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]. 王元月,紀(jì)建悅,林則夫. 科研管理. 2002(05)
[6]基于WBS方法的建設(shè)行政管理備案制度的建立與完善——兼談審批制度改革中的備案問題[J]. 李健,韓林,沈偉. 建筑. 2002(08)
[7]基于管治思維的中國城市建設(shè)行政管理體制[J]. 周婕,龔傳忠. 城市規(guī)劃. 2001(09)
[8]網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)解讀[J]. 劉文富,顧麗梅. 探索與爭鳴. 1999(11)
[9]基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)項目政府管理信息系統(tǒng)[J]. 徐友全. 管理信息系統(tǒng). 1998(09)
博士論文
[1]電子政府一站式服務(wù)關(guān)鍵因素研究[D]. 夏顯波.西南交通大學(xué) 2006
本文編號:2904132
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