由于信息科技的日新月異、經(jīng)濟資源的緊縮、公共事務(wù)的復(fù)雜化與人民對政府提供服務(wù)的要求日益增多等原因,政府的行政必須不斷提高效能、提升服務(wù)的質(zhì)量以滿足社會的需求。正是在這種大的國際背景下,新公共管理和政府再造運動應(yīng)運而生,它們基于對高績效型政府的追求而將其焦點和理論集中于“政府績效”上,期望能以最少的公共資源投入,獲得最大化的政府績效產(chǎn)出。績效評估作為新公共管理理論的主要工具之一,在西方行政改革中發(fā)揮了重要作用。在這種影響下,結(jié)合我國自身行政改革的實踐要求,我國也開始日益重視對政府績效評估及其指標(biāo)的研究。 2004 年8 月2 號中國青年報報道了由國家人事部牽頭的《中國政府績效評估研究課題組》發(fā)布的用于衡量地方政府績效的政府績效評估指標(biāo)體系,引起了國人的關(guān)注。這套指標(biāo)體系的出臺意味著我國對地方政府的績效評估不再是由地方長官說了算,不再僅僅注重GDP 的考核,而是采用了科學(xué)的方法和較全面的績效評估指標(biāo),更全面、系統(tǒng)的來衡量地方政府的政績,它很好的體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的理念和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,展示了它的先進(jìn)性。然而,在具體績效指標(biāo)設(shè)計上仍有眾多不同的意見,甚至有些尖銳的批評,而績效指標(biāo)又是績效評估指標(biāo)體系的關(guān)鍵部分。正是針對這種情況,本文對地方政府績效評估指標(biāo)展開研究,期望探討并揭示構(gòu)建績效評估指標(biāo)的一般方法,以對我國績效指標(biāo)有所補充或完善。 本文通過對地方政府績效指標(biāo)的國內(nèi)外比較研究和績效指標(biāo)的一般性理論分析,從中探索適合我國國情的地方政府績效評估指標(biāo)的構(gòu)建模式,力圖使地方政府績效評估指標(biāo)構(gòu)建更合理、更科學(xué)。在地方政府績效評估的主要內(nèi)容上,基于中央的要求和地方政府的主要職能,重點對政府社會職能的內(nèi)容展開研究,并嘗試性地探索了政府社會職能的衡量指標(biāo),對我國首套地方政府績效評估指標(biāo)體系的內(nèi)容作了補充,希望能對我國地方政府績效評估指標(biāo)的完善和行政體制改革的深化有所助益。
【學(xué)位單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2005
【中圖分類】：D67
【文章目錄】：
第一章 引論
    1.1 研究背景
    1.2 政府績效評估及其指標(biāo)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外對政府績效及指標(biāo)的相關(guān)研究
        1.2.2 國內(nèi)對政府績效及指標(biāo)的相關(guān)研究
    1.3 研究目的、內(nèi)容及研究方法
第二章 地方政府績效評估指標(biāo)及構(gòu)建的相關(guān)理論
    2.1 新公共管理理論是我國地方政府績效評估指標(biāo)構(gòu)建的理論背景
    2.2 地方政府績效評估指標(biāo)構(gòu)建的一般原理
        2.2.1 地方政府績效指標(biāo)設(shè)定與評估工具選擇
        2.2.2 績效指標(biāo)的分類及指標(biāo)選取的基本要求
        2.2.3 地方政府績效評估指標(biāo)設(shè)置的主要依據(jù)
        2.2.4 地方政府績效評估指標(biāo)選取的重要影響因素
        2.2.5 當(dāng)前地方政府績效評估指標(biāo)構(gòu)建的主要方法
第三章 我國地方政府績效評估指標(biāo)分析及與英、美兩國地方政府績效評估指標(biāo)的比較
    3.1 我國首套地方政府績效評估指標(biāo)體系的內(nèi)容及其分析
    3.2 我國地方政府績效評估指標(biāo)與英、美兩國地方政府績效評估指標(biāo)的比較
        3.2.1 英國地方政府績效指標(biāo)的建立及其指標(biāo)體系
        3.2.2 美國地方政府績效指標(biāo)的建立及其指標(biāo)體系
        3.2.3 英、美兩國地方政府績效評估指標(biāo)的特點評述及與我國地方政府績效評估指標(biāo)的比較
第四章 基于我國國情的地方政府績效評估指標(biāo)的構(gòu)建
    4.1 我國地方政府開展績效評估的現(xiàn)實情況分析
        4.1.1 我國普遍的倫理型價值觀
        4.1.2 相對集權(quán)的政治架構(gòu)
        4.1.3 普遍實施的目標(biāo)績效管理體制
    4.2 我國地方政府績效評估指標(biāo)設(shè)置的職能依據(jù)分析
    4.3 適合我國國情的地方政府績效評估指標(biāo)的構(gòu)建模式
        4.3.1 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)理念
        4.3.2 適合我國國情的地方政府績效評估指標(biāo)構(gòu)建模式
    4.4 研究結(jié)果
        4.4.1 我國各地政府開展績效評估的參考指標(biāo)
        4.4.2 相關(guān)建議
    4.5 研究限制與將來研究的方向
        4.5.1 本文的研究局限性
        4.5.2 將來的研究方向
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
個人簡歷

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前6條

1 徐暉;政府、公民與公共治理視角下的政務(wù)超市探析[D];華中師范大學(xué);2006年

2 陳穎;美國縣級政府績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建研究[D];吉林大學(xué);2007年

3 顧洪江;公安派出所關(guān)鍵績效指標(biāo)體系的構(gòu)建[D];上海交通大學(xué);2007年

4 王義學(xué);基于綠色政府理念的我國政府績效評估研究[D];南京理工大學(xué);2008年

5 楊玫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建[D];西安理工大學(xué);2010年

6 李文意;新型城鄉(xiāng)形態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建[D];西南交通大學(xué);2012年

本文編號：2894191