當(dāng)今社會經(jīng)濟全球化、信息技術(shù)革命以及政府向服務(wù)型政府職能的轉(zhuǎn)變都給稅務(wù)部門的稅收征管工作提供了壓力和動力。如何通過重組業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化稅收征管模式,去實現(xiàn)稅務(wù)管理由“監(jiān)督打擊型”向“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變,更好的為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為國聚財是稅務(wù)部門所面臨的現(xiàn)實問題。 本文作者基于長期在國稅局工作的實踐,運用新公共管理理論與流程重組理論,在分析研究西安市國稅局現(xiàn)行的稅收業(yè)務(wù)流程和征管模式的基礎(chǔ)上,提出影響流程運行的主要因素和征管模式存在的主要問題,以信息流的管理為核心,以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向,將征管業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)登記流程、一般納稅人認(rèn)定流程、領(lǐng)購發(fā)票流程和納稅申報流程優(yōu)化為服務(wù)流程,納稅評估流程和稅務(wù)稽查流程優(yōu)化為監(jiān)控流程。構(gòu)建了“一廳式”、“一窗式”、“一卡通”、“同城辦稅”、“刷卡申報”、“電話申報”、“電子稅務(wù)局”等多種適應(yīng)稅務(wù)信息化發(fā)展的服務(wù)模式,建立了稅收管理員制、納稅人分類管理、金融部門監(jiān)控、使用稅控裝置、稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化等多形式、全方位的監(jiān)控模式,并且通過組織結(jié)構(gòu)、信息化建設(shè)、人力資源等方面對新的業(yè)務(wù)流程和征管模式的運行提供有力的保障,實現(xiàn)稅收管理形態(tài)由傳統(tǒng)職能導(dǎo)向型向現(xiàn)代化流程導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變。
【學(xué)位單位】：天津大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2006
【中圖分類】：F812.42
【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 政府職能改變
        1.1.2 稅務(wù)職能的轉(zhuǎn)變
        1.1.3 納稅人的迫切愿望
        1.1.4 稅務(wù)系統(tǒng)信息化的建設(shè)
    1.2 研究的內(nèi)容及框架
        1.2.1 研究的內(nèi)容
        1.2.2 論文框架
    1.3 論文研究的理論基礎(chǔ)
        1.3.1 新公共管理理論
        1.3.2 組織結(jié)構(gòu)理論
        1.3.3 業(yè)務(wù)流程重組理論
第二章 西安市國稅征管模式與業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀分析..
    2.1 西安市國稅局征管業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析
        2.1.1 組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
        2.1.2 業(yè)務(wù)內(nèi)容及規(guī)模
        2.1.3 信息化建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r
    2.2 西安市國稅征管模式現(xiàn)狀分析
        2.2.1 我國稅收征管模式的發(fā)展變革
        2.2.2 西安市國稅征管模式現(xiàn)狀
第三章 國稅征管現(xiàn)存問題的剖析
    3.1 西安市國稅征管模式存在的問題
        3.1.1 其他城市的征管模式
    3.2 西安市國稅業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀分析
        3.2.1 描述西安市國稅業(yè)務(wù)流程
        3.2.2 分析業(yè)務(wù)流程存在的問題
第四章 西安市國稅征管模式優(yōu)化與業(yè)務(wù)流程重組..
    4.1 征管模式的優(yōu)化
        4.1.1 模式優(yōu)化的指導(dǎo)思想和原則
        4.1.2 模式的優(yōu)化
    4.2 模式優(yōu)化與業(yè)務(wù)流程重組的關(guān)系
        4.2.1 流程從屬模式，模式?jīng)Q定流程
        4.2.2 流程重組與征管模式的優(yōu)化
    4.3 業(yè)務(wù)流程重組
        4.3.1 流程重組的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
        4.3.2 流程重組的思路
        4.3.3 服務(wù)流程的重組
        4.3.4 服務(wù)模式的重組
        4.3.5 控管流程的完善
第五章 西安市國稅征管業(yè)務(wù)重組的運行保障體系
    5.1 組織結(jié)構(gòu)的保障
        5.1.1 撤消征收局,實行征管與稽查兩分離
        5.1.2 調(diào)整管理局的職能,加強稅源管理
        5.1.3 建立獨立的扁平型的一級稽查局,突出打擊型稽查特性
    5.2 信息化建設(shè)的保障
        5.2.1 抓好信息化的軟硬件建設(shè)
        5.2.2 抓好信息化的安全建設(shè)
        5.2.3 抓好信息化內(nèi)、外部建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
    5.3 人力資源的保障
        5.3.1 加強培訓(xùn)
        5.3.2 嚴(yán)格考核
    5.4 加強外部管理體制的保障
    5.5 實踐應(yīng)用
        5.5.1 征管模式重組
        5.5.2 業(yè)務(wù)流程重組
結(jié)束語
參考文獻
致謝

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本文編號：2874230