從新公共管理的發(fā)展看當(dāng)代中國行政管理體制改革
發(fā)布時間:2020-08-05 07:44
【摘要】:20世紀(jì)80年代以來,伴隨著全球化、信息化以及知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨,西方公共部門管理研究領(lǐng)域取得了突破性的進(jìn)展,一個新的公共管理范式,即“新公共管理”(New Public Management)范式建立起來!靶鹿补芾怼奔仁钱(dāng)代西方政府管理研究領(lǐng)域的新理論形態(tài),又是當(dāng)代西方政府管理的新實(shí)踐模式!靶鹿补芾怼(New public management)以公共選擇理論、管理主義和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)作為自己的理論基礎(chǔ),主張?jiān)谡裙膊块T廣泛采用私營部門成功的管理方法和競爭機(jī)制,以效益為導(dǎo)向,主張建立企業(yè)式政府;以服務(wù)對象為顧客,把市場機(jī)制引入公共服務(wù)以提高公共部門的管理水平和服務(wù)質(zhì)量等等。從全球范圍看,以“新公共管理”為主導(dǎo)的公共管理改革取得了相當(dāng)?shù)某删停渤霈F(xiàn)了很多矛盾和難題。 當(dāng)前,我國在改革和發(fā)展的問題上,面臨著建設(shè)中國特色社會主義新型國家制度的全面探索。在當(dāng)前的體制改革和建設(shè)的過程中,行政管理體制改革一直作為我們黨和政府改革任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。行政管理體制改革需要從理論上進(jìn)行設(shè)計(jì)和指導(dǎo),中國政府對理論的需求是空前的,而理論匾乏和研究滯后正是制約我們行政發(fā)展和行政改革的瓶頸所在。本文的目的,就是從新公共管理范式的產(chǎn)生、理論的提出到實(shí)踐層面的運(yùn)作兩個方面展開進(jìn)行研究和分析,得出其對從傳統(tǒng)性向現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變的發(fā)展中國家的示范意義。本文的內(nèi)容可以分為兩個大的部分,第一個部分主要論述“新公共管理”范式,包括其理論內(nèi)涵、實(shí)踐進(jìn)展和特征特性,以及取得的成就、面臨的困境、反思和創(chuàng)新;第二個部分主要論述了我國公共管理改革的現(xiàn)狀、成因,面臨的困難和下一步改革應(yīng)取的方向與重點(diǎn)。 中西方公共行政改革都處在全球化、信息化這個大背景下,與發(fā)達(dá)國家發(fā)展過程一樣,當(dāng)前我國也存在政府辦事效率低下、財(cái)政壓力巨大、公共服務(wù)供應(yīng)不足等類似的問題。如何適應(yīng)新的全球化市場經(jīng)濟(jì)模式、采取何種公共治理模式是擺在我國政府面前一個需要認(rèn)真解決的問題。本文正是基于以上的考慮,筆者運(yùn)用文獻(xiàn)綜述法,對新公共管理的研究成果進(jìn)行梳理,通過系統(tǒng)分析和把握自二十世紀(jì)七、八十年代以來西方國家在新公共管理的理論代表人物、代表著作、主要觀點(diǎn)以及發(fā)展脈絡(luò),從中分析其變化趨勢,衍變過程和對公共管理學(xué)、公共管理實(shí)踐產(chǎn)生的影響。描述了新公共管理及其在西方國家的具體實(shí)踐活動、主要的變革和階段性特點(diǎn)并進(jìn)行相應(yīng)的分析和總結(jié),對各個國家公
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2006
【分類號】:D630
本文編號:2781238
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2006
【分類號】:D630
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條
1 環(huán)菲菲;新公共管理理論與政府網(wǎng)站建設(shè):兼論服務(wù)型政府實(shí)現(xiàn)途徑[D];復(fù)旦大學(xué);2010年
2 車軸;我國三網(wǎng)融合政策的研究[D];電子科技大學(xué);2013年
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