【摘要】：網(wǎng)約車自2012年進(jìn)入中國市場以來就成為社會熱點,并因給大眾出行帶來便利和多樣化選擇而深受大眾喜愛。與此同時,網(wǎng)約車行業(yè)存在的一系列問題使得網(wǎng)約車監(jiān)管工作存在難度。針對網(wǎng)約車行業(yè)現(xiàn)狀,交通運輸部采取新的手段助力網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管。2018年4月9日至2018年5月11日,交通運輸部在《交通報》、交通運輸部官方網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺陸續(xù)發(fā)表了九篇評論文章,針對網(wǎng)約車現(xiàn)存問題發(fā)表看法,并引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺走向正確發(fā)展方向。這一系列評論文章引發(fā)熱議,并被媒體稱作“交通部'喊話'網(wǎng)約車”。2018年8月,針對8月24日的“順風(fēng)司機車殺人案”暴露網(wǎng)約車平臺安全管理存在的嚴(yán)重問題,交通運輸部在再度發(fā)表三篇評論文章,更加明確的指出網(wǎng)約車平臺安全管理問題的癥結(jié)所在。本文將交通運輸部歷次“喊話”網(wǎng)約車的評論文章作為分析對象,運用柔性管理等理論,采用文獻(xiàn)分析法、比較分析法、非結(jié)構(gòu)式訪談法將“交通運輸部'喊話'網(wǎng)約車”作為公共部門柔性管理的實踐進(jìn)行分析。本文認(rèn)為針對網(wǎng)約車行業(yè)前期存在的不足,交通運輸部“喊話網(wǎng)約車”在引導(dǎo)網(wǎng)約車行業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)展過程中起到一定作用,網(wǎng)約車平臺存在問題一定程度上得到解決。但由于網(wǎng)約車平臺依然存在企業(yè)社會責(zé)任意識不強,平臺服務(wù)質(zhì)量提升不主動,網(wǎng)約車平臺安全管理措施改進(jìn)不夠徹底等問題,“喊話”效果有待進(jìn)一步提高。通過分析認(rèn)為主要原因有三點:一是“喊話”作為柔性管理手段,本身缺乏強制性;二是在面對一些網(wǎng)約車行業(yè)問題時,“喊話”沒有充分調(diào)動網(wǎng)約車平臺的主動性;三是“喊話”過程缺少公眾參與。本文通過分析“喊話”網(wǎng)約車取得的成效和存在的不足,并結(jié)合對國內(nèi)外柔性管理和網(wǎng)約車監(jiān)管相關(guān)實踐的總結(jié)分析,本文認(rèn)為應(yīng)采取四個措施完善通過“喊話”方式對網(wǎng)約車平臺的柔性管理。一是要將“喊話”這一柔性管理手段和傳統(tǒng)剛性管理手段相結(jié)合,加強兩種管理手段的協(xié)調(diào)配合;二是要加強與社會各界之間的協(xié)調(diào)配合,尋求執(zhí)行過程的順暢;三是要加強公眾參與,利用新媒體,提升信息公開質(zhì)量,建立扁平化的公眾參與渠道,增加信息反饋方式;四是要采取激勵措施,鼓勵網(wǎng)約車平臺的成功實踐,并給予網(wǎng)約車平臺適度自由。本文的創(chuàng)新點在于將柔性管理手段在公共管理領(lǐng)域的應(yīng)用與政府對網(wǎng)約車平臺的管理相結(jié)合,以全新視角分析網(wǎng)約車管理。
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F724.6;F572

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本文編號：2769312