【摘要】：伴隨著我國工業(yè)化、現(xiàn)代化和城市化的快速發(fā)展,影響國家安全和社會穩(wěn)定的因素仍然存在,我國社會公共安全形勢依然嚴(yán)峻,突發(fā)性事件對人們的生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的影響也愈加顯著。長沙作為湖南省省會,在快速城市化的進(jìn)程中同樣面臨著各種各樣的安全威脅。對于長沙市政府和長沙市民來說,災(zāi)害和突發(fā)性事件已不是一件遙遠(yuǎn)的事情,它隨時都有可能發(fā)生在身邊。因此,如何構(gòu)建一個符合長沙實際的應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng),高效利用現(xiàn)有的有限資源,及時應(yīng)對緊急事件,為長沙市民提供更加完善的公共應(yīng)急救助服務(wù),有效地保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,最終實現(xiàn)對災(zāi)害和突發(fā)性事件的有效預(yù)防和高效處置,這是對長沙市政府和城市管理者所提出的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下,研究長沙應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實性。 目前,長沙市政府已按照國家要求,將突發(fā)事件應(yīng)急管理模式建設(shè)作為當(dāng)前政府工作的一項重要任務(wù),應(yīng)急管理的“一案三制”(應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急法制)工作已在積極制定和完善。然而由于各種原因,長沙市至今仍沒有建立起一個完整的應(yīng)急聯(lián)動指揮中心,突發(fā)事件的先期應(yīng)急指揮仍依靠長沙市公安110指揮中心的指揮系統(tǒng),而公安機(jī)關(guān)與政府各職能部門在處置現(xiàn)實應(yīng)急事件時,在配合與聯(lián)動中所存在的各種矛盾和問題已成為制約著長沙市政府高效處置災(zāi)害和突發(fā)性事件的一個瓶頸。因此,本文從介紹長沙市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)現(xiàn)狀入手,通過與國內(nèi)外城市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)進(jìn)行對比、分析,得到長沙市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)的構(gòu)建啟示;通過研究廣州、上海等城市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng),找出其借鑒之處,并結(jié)合長沙實際情況,分析出長沙市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)建設(shè)的可行性;針對目前長沙市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)中存在的弊端,探究問題形成的原因,尋求到解決問題的辦法及方向。 構(gòu)建符合長沙實際的應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng),為長沙市政府處置突發(fā)事件提供一個強(qiáng)有效的模式保障,已成為目前長沙市政府應(yīng)急管理中所急需要解決的問題。為此可通過運(yùn)行“一種模式”、設(shè)置“兩個指揮區(qū)域”、打造“三個平臺”、完善“四個環(huán)節(jié)”等措施予以解決。本文以期通過對該課題的研究,對長沙應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)建設(shè)有所借鑒,為政府的應(yīng)急管理工作提供有益參考。
【學(xué)位授予單位】：國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D630

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本文編號：2762516