本文關(guān)鍵詞：昆明國稅稽查現(xiàn)狀及對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：財(cái)為國之本,稅為政之要。黨的十八屆三中全會(huì)將財(cái)稅改革放在了重要位置,充分說明了稅收征收管理已經(jīng)成為國家治理的重要手段。稅務(wù)稽查是稅收征收管理體系——征收、管理、稽查的三大組成部分之一�；槭嵌愂照鞴艿淖詈笠坏婪谰�,決定著稅收征管的質(zhì)量和效率,是有效提高納稅人納稅遵從度的重要手段。在目前我國“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管目標(biāo)模式下,更加凸顯了稅務(wù)稽查的重要地位和作用。因此,稅務(wù)稽查必然要在推進(jìn)國家治理進(jìn)程中承擔(dān)重要的責(zé)任,發(fā)揮不可替代的獨(dú)特作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展變化,納稅人數(shù)量迅猛增長,企業(yè)核算管理智能化、電子化趨勢日益明顯,征納雙方信息不對稱狀況日益加劇,稅務(wù)稽查面臨著前所未有的復(fù)雜性和諸多不確定性挑戰(zhàn)。與此同時(shí),建立在傳統(tǒng)模式下的稅務(wù)稽查越發(fā)不適應(yīng)當(dāng)前稅務(wù)稽查工作的形勢需要,如何完善稅務(wù)稽查,整合現(xiàn)有稽查資源,更好地發(fā)揮稽查的職能作用,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查效應(yīng)優(yōu)化成為稅務(wù)稽查工作亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。2014年2月18日,李克強(qiáng)總理在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,圍繞“加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管”做出一系列論述,其中以170字闡述發(fā)達(dá)國家稅務(wù)稽查的制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行模式和對我國的借鑒,為稅務(wù)稽查部門的未來發(fā)展指明了方向,對全面提升稽查工作整體效能具有極其重要的指導(dǎo)意義。論文緊扣當(dāng)前我國的財(cái)稅改革的新形勢,結(jié)合昆明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,在總結(jié)國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及國內(nèi)“四省一市”稅務(wù)稽查管理方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對昆明國稅稽查系統(tǒng)的基本情況及存在問題進(jìn)行總結(jié),運(yùn)用公共管理理論對昆明稅務(wù)稽查出現(xiàn)的問題做出了深入分析,從而提出完善昆明國稅稽查的六大方面的建議:科學(xué)構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)體系、健全法律法規(guī)、創(chuàng)新稽查執(zhí)法方式方法、加快信息化進(jìn)程、健全監(jiān)控制度、加強(qiáng)人力資源管理。
【關(guān)鍵詞】：稅務(wù) 稽查 對策 研究
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 緒論9-16
• 一、研究背景及研究意義9-11
• （一）研究背景9-10
• （二）研究意義10-11
• 二、國內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)11-13
• （一）國外研究動(dòng)態(tài)11-12
• （二）國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)12-13
• 三、研究目標(biāo)、方法和技術(shù)路線13-16
• （一）研究目標(biāo)13-14
• （二）研究方法14-15
• （三）技術(shù)路線15-16
• 第一章 稅務(wù)稽查及相關(guān)理論16-23
• 第一節(jié) 稅務(wù)稽查的定義、環(huán)節(jié)和職能16-20
• 一、稅務(wù)稽查的定義16-17
• 二、稅務(wù)稽查的環(huán)節(jié)17-19
• 三、稅務(wù)稽查的職能19-20
• 第二節(jié) 稅務(wù)稽查實(shí)施的相關(guān)理論20-23
• 一、組織管理層次與管理幅度20-21
• 二、行政效率21-22
• 三、合同外包22-23
• 第二章 昆明國稅稽查現(xiàn)狀及問題分析23-40
• 第一節(jié) 昆明國稅稽查概況23-27
• 一、昆明國稅基本情況23-24
• 二、昆明國稅稽查發(fā)展概況24-27
• 第二節(jié) 昆明國稅稽查存在的問題27-30
• 一、稽查職能定位不準(zhǔn)27-28
• 二、稽查組織結(jié)構(gòu)無法滿足現(xiàn)實(shí)需要28-29
• 三、稽查權(quán)限不足29
• 四、稽查執(zhí)法專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高29-30
• 第三節(jié) 昆明國稅稽查存在問題的成因分析30-40
• 一、稽查組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)30-32
• 二、法律、法規(guī)的制定滯后32-34
• 三、缺乏有效的監(jiān)控34-35
• 四、稽查執(zhí)法人員配備差強(qiáng)人意35-38
• 五、信息化應(yīng)用不到位38-40
• 第三章 國內(nèi)外稅務(wù)稽查經(jīng)驗(yàn)借鑒40-47
• 第一節(jié) 國際稅務(wù)稽查借鑒40-43
• 一、德國稅務(wù)稽查40-41
• 二、法國稅務(wù)稽查41
• 三、美國稅務(wù)稽查41-43
• 第二節(jié) 國內(nèi)稅務(wù)稽查借鑒43-44
• 一、海南模式43
• 二、“四省一市”模式43-44
• 第三節(jié) 國內(nèi)外稅務(wù)稽查的經(jīng)驗(yàn)啟示44-47
• 一、稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置扁平化、專業(yè)化44-45
• 二、擁有較高的執(zhí)法權(quán)限45
• 三、廣泛運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)45
• 四、稽查執(zhí)法人員數(shù)量多、素質(zhì)高45-47
• 第四章 完善昆明國稅稽查的對策47-60
• 第一節(jié) 科學(xué)構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)體系47-49
• 一、明確組織目標(biāo)及職能47
• 二、組織機(jī)構(gòu)邏輯扁平化47-48
• 三、重劃市局、縣（區(qū)）局稽查局業(yè)務(wù)48
• 四、集約化調(diào)配稽查資源48-49
• 第二節(jié) 健全相關(guān)法律法規(guī)49-51
• 一、盡快擬定稅收基本法49
• 二、提升稅務(wù)稽查法律級次49-50
• 三、完善稅務(wù)稽查司法保障體系50-51
• 第三節(jié) 創(chuàng)新稽查執(zhí)法方式、方法51-53
• 一、建立積分制51
• 二、豐富稽查方法51
• 三、探索高效的稽查方式51-52
• 四、填補(bǔ)稽查文書制作標(biāo)準(zhǔn)的空白52-53
• 第四節(jié) 加快信息化進(jìn)程53-55
• 一、整合信息資源，打造數(shù)據(jù)中心53-54
• 二、完善行業(yè)分析指標(biāo)，開發(fā)選案軟件54
• 三、打造稽查統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享54-55
• 四、加大經(jīng)費(fèi)投入，保障軟硬件配置55
• 第五節(jié) 實(shí)施監(jiān)控制度55-56
• 一、做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控55
• 二、拓寬外部監(jiān)督渠道55-56
• 三、創(chuàng)新試行重要執(zhí)法事項(xiàng)錄音錄像制度56
• 第六節(jié) 加強(qiáng)稅務(wù)稽查人力資源管理56-60
• 一、實(shí)行能級管理56-58
• 二、建立分類分層次長期培訓(xùn)機(jī)制58-60
• 結(jié)論60-62
• 參考文獻(xiàn)62-65
• 致謝65

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：269925