廣東省僑聯(lián)組織績效考核機制構(gòu)建研究
本文關(guān)鍵詞:廣東省僑聯(lián)組織績效考核機制構(gòu)建研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國正處在高速發(fā)展的關(guān)鍵時期,廣大僑界群眾的民主意識、民生需求等都以更直接更激烈的形式表現(xiàn)出來,與僑聯(lián)組織效能不高、公共服務(wù)不到位等現(xiàn)象形成鮮明對比。各級僑聯(lián)組織是聯(lián)系、服務(wù)廣大僑界群眾的橋梁和紐帶,近年來僑聯(lián)組織有不斷弱化趨勢,僑聯(lián)組織整體效率偏低,從公共管理的角度來看,僑聯(lián)組織績效管理的不到位,是重要原因之一。因此,對僑聯(lián)組織績效考核的研究非常必要。當前,僑聯(lián)組織績效考核幾乎還處于空白狀態(tài),缺乏規(guī)范的制度保障。某些地方出臺了一些績效考核辦法,也存在定位不夠準確,操作困難等問題。廣東省僑聯(lián)對各市僑聯(lián)還沒有形成績效考核制度,一些地市把僑聯(lián)的績效考核納入政府績效考核體系或黨群系統(tǒng)績效考核體系,這樣的定位是不準確的?偟膩砜,僑聯(lián)組織績效考核制度的不規(guī)范、不完善,是當前廣東省僑聯(lián)組織績效考核面臨的最突出問題。這些問題亟待需要強化僑聯(lián)組織的績效考核制度加以解決,現(xiàn)有的研究對象極少針對僑聯(lián)組織,導致僑聯(lián)組織績效考核制度的諸多問題無法得到正確的理論指導。本文作者基于較長的僑聯(lián)工作經(jīng)驗,通過對僑聯(lián)組織績效考核的問題和成因進行探討,結(jié)合績效考核有關(guān)理論、國內(nèi)外公共部門績效考核實踐經(jīng)驗,從公共部門績效考核的內(nèi)涵、方法、作用以及存在的問題和原因分析入手,構(gòu)建廣東省僑聯(lián)組織績效考核機制,初步設(shè)計出可行的績效考核方案,為優(yōu)化僑聯(lián)組織的績效管理提供一些決策參考,這是進一步優(yōu)化僑聯(lián)組織自身管理的創(chuàng)新之舉。本文共由五部分組成:第一章是緒論,闡述了研究的背景、意義、現(xiàn)狀和方法等,并對有關(guān)概念進行界定。第二章是僑聯(lián)組織績效考核現(xiàn)狀分析,介紹了僑聯(lián)組織的發(fā)展歷史,闡述了國內(nèi)僑聯(lián)組織和廣東省僑聯(lián)組織績效考核情況,描述具體表現(xiàn)和特征。第三章是僑聯(lián)組織績效考核問題分析,從缺乏理論基礎(chǔ)、內(nèi)外環(huán)境影響、制度建設(shè)不完善等幾個方面進行論述。第四章是對國內(nèi)外其他公共部門績效考核的經(jīng)驗介紹,以及對廣東省僑聯(lián)組織績效考核帶來的啟示。第五章是廣東省僑聯(lián)組織績效考核機制的構(gòu)建和運用,設(shè)計出廣東省僑聯(lián)組織績效考核方案,考核主要針對各市僑聯(lián),省僑聯(lián)直屬團體作參考。
【關(guān)鍵詞】:公共部門 僑聯(lián) 群眾團體 績效 考核
【學位授予單位】:華南理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D632.9
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 緒論11-23
- 1.1 研究背景11
- 1.2 研究意義11-12
- 1.2.1 理論意義11
- 1.2.2 現(xiàn)實意義11-12
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-19
- 1.3.1 國外關(guān)于公共部門績效考核研究現(xiàn)狀12-15
- 1.3.2 國內(nèi)關(guān)于公共部門績效考核研究現(xiàn)狀15-19
- 1.4 研究方法19
- 1.5 研究的主要內(nèi)容19
- 1.6 概念界定與支撐理論19-23
- 第二章 僑聯(lián)組織績效考核現(xiàn)狀23-35
- 2.1 僑聯(lián)組織的發(fā)展情況23-28
- 2.1.1 僑聯(lián)組織發(fā)展歷史23
- 2.1.2 僑聯(lián)組織的性質(zhì)與職能23-24
- 2.1.3 廣東省僑情和僑聯(lián)組織發(fā)展現(xiàn)狀24-28
- 2.2 國內(nèi)僑聯(lián)組織績效考核現(xiàn)狀28-30
- 2.2.1 國內(nèi)僑聯(lián)組織績效考核的特點28-30
- 2.2.2 國內(nèi)僑聯(lián)組織績效考核存在的問題30
- 2.3 廣東省僑聯(lián)組織績效考核現(xiàn)狀30-35
- 2.3.1 廣東省僑聯(lián)組織績效考核的特點31-34
- 2.3.2 廣東省僑聯(lián)組織績效考核存在的問題34-35
- 第三章 僑聯(lián)組織績效考核問題分析35-39
- 3.1 公共部門績效考核的難點35-36
- 3.1.1 公共部門績效目標的復雜性35
- 3.1.2 公共部門績效產(chǎn)出的特殊性35-36
- 3.1.3 公共部門績效信息的稀缺性36
- 3.2 僑聯(lián)組織績效考核相關(guān)研究缺乏36
- 3.3 僑聯(lián)組織受外部環(huán)境的影響36-37
- 3.4 僑聯(lián)組織制度建設(shè)不完善37-39
- 3.4.1 責任機制不完善37-38
- 3.4.2 激勵機制不完善38
- 3.4.3 約束機制不完善38-39
- 第四章 國內(nèi)外公共部門績效考核經(jīng)驗介紹39-45
- 4.1 國外公共部門績效考核的做法與啟示39-41
- 4.1.1 美國政府績效考核的做法39
- 4.1.2 英國政府績效考核的做法39-40
- 4.1.3 韓國政府績效考核的做法40
- 4.1.4 國外公共部門績效考核的啟示40-41
- 4.2 國內(nèi)公共部門績效考核的做法與啟示41-45
- 4.2.1 目標責任考核模式41
- 4.2.2 第三方評估模式41-42
- 4.2.3 萬人評議政府模式42
- 4.2.4 群團組織績效考核42-43
- 4.2.5 國內(nèi)公共部門績效考核的啟示43-45
- 第五章 廣東省僑聯(lián)組織績效考核機制的構(gòu)建和運用45-65
- 5.1 績效考核基本原則45
- 5.1.1 績效考核公開性原則45
- 5.1.2 績效考核公平性原則45
- 5.1.3 績效考核反饋性原則45
- 5.2 績效考核的主體和客體45-46
- 5.2.1 績效考核的主體45-46
- 5.2.2 績效考核的客體46
- 5.2.3 績效考核主客體之間的溝通46
- 5.3 績效考核的方法46-47
- 5.3.1 目標責任考核46-47
- 5.3.2 360度考核47
- 5.3.3 績效考核方法的選擇47
- 5.4 績效考核指標設(shè)計47-52
- 5.4.1 績效考核指標的總體原則47-48
- 5.4.2 組織自身建設(shè)指標48-49
- 5.4.3 服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展指標49
- 5.4.4 依法維護僑益指標49-50
- 5.4.5 拓展海外聯(lián)誼指標50
- 5.4.6 開展參政議政指標50-51
- 5.4.7 弘揚中華文化指標51
- 5.4.8 參與社會建設(shè)指標51-52
- 5.5 績效考核結(jié)果運用52-53
- 5.5.1 收集績效考核信息52
- 5.5.2 形成績效考核報告52
- 5.5.3 運用績效考核結(jié)果52-53
- 5.6 形成全省僑聯(lián)組織績效考核實施方案53-65
- 結(jié)論與展望65-66
- 參考文獻66-70
- 附錄70-71
- 攻讀碩士學位期間取得的研究成果71-72
- 致謝72-73
- 附件73
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