基層政府是我國政權(quán)體系中與群眾聯(lián)系最密切的組織單位,在了解基層群眾的真實需求和具體偏好上具有天然優(yōu)勢,是公共服務(wù)產(chǎn)品的主導(dǎo)力量。因此,基層政府必須牢固樹立公共服務(wù)理念,增強(qiáng)公共服務(wù)意識,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,基層政府公共服務(wù)能力和水平的提升,對于基層群眾生活水平的提高和幸福指數(shù)的增加,對于服務(wù)型政府的建設(shè),和諧社會的構(gòu)建,具有重大意義。西北各省區(qū)在國家政策扶持以及自身的不斷建設(shè)下,經(jīng)濟(jì)、社會等各方面獲得了快速發(fā)展,人民生活水平逐漸提高,基層政府在提供公共服務(wù)方面也取得了很大成就。但是,其基層政府公共服務(wù)能力和水平與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距仍然很大,尤其是在基層群眾對關(guān)系"民生"的公共服務(wù)需求在數(shù)量與質(zhì)量上都提出更高要求的大背景下,西北地區(qū)基層政府公共服務(wù)能力顯得相對不夠充足。本文將充分運(yùn)用公共管理理論、公共服務(wù)理論和公共選擇理論等相關(guān)理論,并且在新形勢環(huán)境下,即十三五規(guī)劃開局之年的報告引領(lǐng)下,深入研究西北地區(qū)基層政府的公共服務(wù)能力。首先,對基層政府公共服務(wù)能力進(jìn)行界定,主要以基層政府在公共服務(wù)政策法規(guī)執(zhí)行方面、公共服務(wù)產(chǎn)品供給情況以及提供基礎(chǔ)教育、社會保障和公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行研究,具體分析基層政府在這些基本公共服務(wù)過程中所體現(xiàn)的能力。其次,對該地區(qū)基層政府公共服務(wù)能力建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析,發(fā)現(xiàn)西北各省區(qū)基層政府在公共服務(wù)方面依然存在很多問題:如基層政府滿足公眾需求能力不足,公共服務(wù)部門人員業(yè)務(wù)能力有限,基層政府對公共服務(wù)的投入不足,公共服務(wù)供給主體單一,公共服務(wù)供給不均衡、均等化程度較低,基層政府公共服務(wù)質(zhì)量偏低、可持續(xù)性偏弱等。最后,在深入分析該地區(qū)基本情況后,并在充分借鑒其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,運(yùn)用理論指導(dǎo)與比較分析等方法,最終找到提升西北地區(qū)基層政府公共服務(wù)能力的具體對策。
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D630

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本文編號：2054356