本文關(guān)鍵詞：我國基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)體系及轉(zhuǎn)移支付效果評價，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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我國基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)體系及轉(zhuǎn)移支付效果評價*曾紅穎內(nèi)容提要: 標(biāo)準(zhǔn)是均等化的核心參數(shù),標(biāo)準(zhǔn)的主體是單位公民。從基本公共服務(wù)均等化供給維度,各地客觀上存在著收入能力差異和支出成本差異,以均等化標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)移支付能確保各地有財力提供大體相同水平的基本公共服務(wù)。本文在因素法基礎(chǔ)上,建立了一整套基于全國平均標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)均等化支出與收入標(biāo)準(zhǔn)體系和轉(zhuǎn)移支付測算模型。將基本公共服務(wù)范圍劃分為 9 類 24 項,按照政策中性原則,選擇影響各地每項服務(wù)數(shù)量和服務(wù)提供成本的政府不可控制的因素,包括人口結(jié)構(gòu)、人口密度、少數(shù)民族、城鎮(zhèn)化率、勞動力價格、行政管理、氣溫取暖、海拔高度和交流成本等 17 項,定量分析了諸多因素對當(dāng)?shù)刂С龀杀竞褪杖肽芰Φ挠绊�。根�?jù)全國平均標(biāo)準(zhǔn)和各地收入能力和支出成本的差異,估算了標(biāo)準(zhǔn)支出和標(biāo)準(zhǔn)收入,最后以 2008 年財政年度為樣本,測算和評價了中央對全國 31 個省的均等化轉(zhuǎn)移支付。結(jié)果表明,與實際轉(zhuǎn)移支付相比,按本文標(biāo)準(zhǔn)體系實施均等化轉(zhuǎn)移支付后,各省提供全國標(biāo)準(zhǔn)水平的基本公共服務(wù)能力大體相同,若按該法對東部、中部、西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移支付,可提高均等化水平 9% —15% 。關(guān)鍵詞: 基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)移支... 內(nèi)容來自轉(zhuǎn)載請標(biāo)明出處.

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