在國家智庫發(fā)展戰(zhàn)略中,情報學(xué)應(yīng)考慮在其中如何發(fā)揮作用,服務(wù)于智庫建設(shè)過程中,這也是情報學(xué)社會實踐和應(yīng)用發(fā)展的平臺和契機。本文以智庫活動與情報研究在內(nèi)部上的真正融合為目標(biāo),構(gòu)建了支持智庫活動的情報流程和協(xié)助智庫產(chǎn)品生產(chǎn)的情報體系,提出了助推智庫影響力提升的情報流控制策略,使情報研究不僅回應(yīng)智庫的需求,而且在此過程中得到進一步發(fā)展。 

【文章來源】：情報學(xué)報. 2020,39(02)北大核心CSSCICSCD

【文章頁數(shù)】：13 頁

【圖文】：

面向智庫服務(wù)的情報研究整體框架

目前關(guān)于智庫活動流程尚未形成共識，有學(xué)者認(rèn)為智庫活動包括選題規(guī)劃、信息采集、信息分析和成果傳播四個環(huán)節(jié)[11]；而美國智庫對與中美貿(mào)易關(guān)系的研究過程可以概括為：對華貿(mào)易研究→研究成果的輿論通報→參與國會聽證→政策目標(biāo)預(yù)測與方案擬定→決策預(yù)案推薦、聽證與提交→輔助政府行政貿(mào)易政策評估→政策出臺[12]。在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，筆者提出了一種智庫活動流程模型（圖2）。這一模型主要從宏觀上描述了智庫活動的主要環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間的依次轉(zhuǎn)化關(guān)系，它以政府決策需求為核心，包括三個方面的路徑：一是智庫產(chǎn)品令決策者滿意，并獲得采納，此時智庫活動結(jié)束，開始新議題的智庫活動；二是智庫產(chǎn)品令決策者不滿意，需要議題的重新規(guī)劃；三是決策者一定程度上滿意，但需要進行進一步深化和拓展，或者鑒于議題的戰(zhàn)略性、動態(tài)性特征，需要對議題進行持續(xù)縱向深入跟蹤和橫向邊界拓展，從而進行智庫產(chǎn)品的升級。3.2 政府決策需求向智庫產(chǎn)品轉(zhuǎn)化中情報作用分析

智庫活動過程中，從政府決策需求到智庫產(chǎn)品產(chǎn)出需要進行“兩次轉(zhuǎn)化和一次傳遞”（圖3），情報工作在每次轉(zhuǎn)化和傳遞中均發(fā)揮著重要作用。在政府決策需求向議題規(guī)劃的轉(zhuǎn)化中，需要情報工作對政府決策者、決策環(huán)境進行歷史、動向和前瞻性等維度的綜合分析，從而產(chǎn)生決策的現(xiàn)實和未來預(yù)見性的需求，并結(jié)合對智庫內(nèi)部資源的評估分析，開展議題的規(guī)劃設(shè)計。這一過程需要戰(zhàn)略情報、情報評估、動向情報、預(yù)測情報、情報預(yù)警等內(nèi)容層面以及情報調(diào)研與假設(shè)、情報心理學(xué)、意圖-能力分析、情景分析等方法層面的情報服務(wù)支持。在議題規(guī)劃向智庫產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化過程中，需要將議題分解為邏輯連續(xù)、內(nèi)容銜接與互補的各具體任務(wù)，并將各具體任務(wù)轉(zhuǎn)化為情報問題，進行情報分析，進而將情報分析結(jié)果進行整合，從而推動智庫產(chǎn)品的產(chǎn)出和智庫產(chǎn)品的質(zhì)量控制。這一過程需要情報檢索與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)組織、基于數(shù)據(jù)挖掘的情報發(fā)現(xiàn)、情報監(jiān)測、情報評估等內(nèi)容的情報服務(wù)支持。在智庫產(chǎn)品傳遞給政府部門過程中，需要進行信息溝通渠道建設(shè)，包括體制內(nèi)渠道和體制外渠道[13]。前者主要是指政府部門主導(dǎo)的渠道，如決策咨詢會議、研討會、培訓(xùn)、政府委托項目以及內(nèi)參報告等。這一渠道需要情報工作進一步評估政府部門的決策需求，特別是在諾貝爾獎獲得者西蒙的有限理性理論[14]指導(dǎo)下，把握隨著決策環(huán)境和決策者有限理性和思維模式的變化而產(chǎn)生的對智庫產(chǎn)品預(yù)期的變化，需要情報工作收集佐證智庫產(chǎn)品科學(xué)合理性的各種信息證據(jù)。后者是由智庫為實現(xiàn)影響力最大化而自行設(shè)計的渠道，如公共傳媒、輿論、學(xué)術(shù)出版等。這一渠道需要開展競爭情報、情報評估等工作，需要建立智庫產(chǎn)品服務(wù)平臺和智庫產(chǎn)品知識庫，以此拓展智庫產(chǎn)品輻射范圍，深化傳播深度，提升在政府和公眾中的影響力和推動智庫產(chǎn)品的可持續(xù)化深入發(fā)展。3.3 建立融入智庫活動的情報流程模型

【參考文獻】：
期刊論文
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