中國公益眾籌發(fā)展研究
第 1 章 緒論
1.1 選題背景與研究意義
眾籌融資作為互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的一種新模式,以網(wǎng)絡(luò)為依托,借助信息平臺和社交網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)投融資雙方需求的對接與撮合,具有受眾廣、成本低的特征。近年來,眾籌模式在國內(nèi)外發(fā)展迅速,為中小微企業(yè)融資和發(fā)展增添了新興動力。在北美和歐洲,眾籌作為一種新興的替代融資工具已經(jīng)初具規(guī)模。在美國,通過眾籌平臺募集的資金總額已有數(shù)十億美元。在我國,眾籌融資模式始于 2011 年點(diǎn)名時間眾籌平臺的上線,此后追夢網(wǎng)、眾籌網(wǎng)等平臺也陸續(xù)推出,整個行業(yè)發(fā)展三年多的時間,還處于初級發(fā)展階段。 長久以來,我國公益事業(yè)的發(fā)展亦處于初級階段。其中,大眾公益意識的缺乏、組織發(fā)展受限、項(xiàng)目缺乏創(chuàng)意創(chuàng)新、項(xiàng)目發(fā)起者籌資難等等問題,均成為制約公益事業(yè)發(fā)展的原因。眾籌與公益本身有著天然的契合,二者都是通過理念的認(rèn)同,來匯聚力量和資源,達(dá)成心愿,實(shí)現(xiàn)夢想。二者相結(jié)合,具有公益普惠和金融平等的價值,由此形成的公益領(lǐng)域市場機(jī)制、信用機(jī)制等對促進(jìn)整個社會公益事業(yè)的創(chuàng)新氛圍、解決公益組織籌資難等問題和公益事業(yè)改革有著實(shí)驗(yàn)和借鑒意義。 由于公眾對于公益項(xiàng)目的透明化有著強(qiáng)烈的要求,引用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的公益眾籌,可以實(shí)現(xiàn)由公益機(jī)構(gòu)或個人在眾籌平臺發(fā)起公益籌款項(xiàng)目,吸引出資者對項(xiàng)目進(jìn)行資金支持,這樣一定程度上可以提高公益項(xiàng)目募資及花費(fèi)賬本透明度,提高公益項(xiàng)目募資效率,可以在一定程度上改變中國公益、尤其是飽受詬病的慈善性公益的形象,當(dāng)前很多公益組織或個人正在或準(zhǔn)備通過眾籌的方式完成公益項(xiàng)目的籌款,由此也對公益項(xiàng)目的內(nèi)容創(chuàng)新度、監(jiān)督機(jī)制、執(zhí)行透明化等方面提出了更高的要求。此外,公益眾籌在網(wǎng)絡(luò)捐贈的總額中,占比還很低,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國公益眾籌獲得的善款金額僅占網(wǎng)絡(luò)捐贈總額的 1%左右�?梢哉f,公益眾籌正在并將繼續(xù)推動中國慈善體制的市場化改革,但與此同時,也存在著相應(yīng)的風(fēng)險和問題,特別是籌資行為方面的政策法規(guī)亟待規(guī)范。
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1.2 國內(nèi)外研究綜述
近年來,中國公益受網(wǎng)絡(luò)與新媒體發(fā)展的影響較大。當(dāng)前,我國在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域特別是公益眾籌領(lǐng)域的研究剛剛起步,還未形成系統(tǒng)的理論專著,大多數(shù)研究公益眾籌的觀點(diǎn)和成果散見于各種期刊雜志、論文報章及咨詢機(jī)構(gòu)的小型報告中,因此,筆者在該領(lǐng)域能借鑒的理論研究成果有限。筆者在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫對“公益眾籌”進(jìn)行搜索,發(fā)現(xiàn)文章僅 412 篇,但多數(shù)來源為報紙,期刊及碩博士論文資料極少。筆者分別針對公益慈善、互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌領(lǐng)域等概念范疇搜集相關(guān)文獻(xiàn)及資料,并對其中的觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理。王秀麗、郭鯤(2013)認(rèn)為,社會公益是追求人類共同幸福的偉大事業(yè),在東西方都有其深遠(yuǎn)的淵源。以古希臘——羅馬以及基督教為源頭的西方公益逐步發(fā)展演變成今天以公民社會為基礎(chǔ)的公益慈善制度。在中國,以儒家“仁愛”、“仁政”為源頭的東方慈善,構(gòu)成了政府積極參與、社會普遍認(rèn)同的樂善好施、助人為樂的公益理念。社會化媒體的興起,不僅是對社會傳播形式的變革,也對社會公益在傳播、組織、參與、監(jiān)督與反饋各個方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
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第 2 章 公益眾籌概述
2.1 眾籌的定義、要素及種類
張楠、許學(xué)軍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)眾籌,通常是指通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行宣傳、推廣,并集中公眾的零散資金,為初創(chuàng)企業(yè)或個人進(jìn)行營利性或非營利性活動提供必要資金援助的一種融資模式。中國人民銀行《2014 年中國金融穩(wěn)定報告》中對眾籌的定義為:通過網(wǎng)絡(luò)平臺為項(xiàng)目發(fā)起人籌集從事某項(xiàng)創(chuàng)業(yè)或活動的小額資金,并由項(xiàng)目發(fā)起人向投資人提供一定回報的融資模式。 眾籌項(xiàng)目一般由發(fā)起人、支持者、平臺、籌款目標(biāo)、籌款時間、回報等要素組成。有想法、有創(chuàng)造力但缺乏資金的個人或組織(發(fā)起人)通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(平臺)發(fā)起項(xiàng)目,而對項(xiàng)目內(nèi)容或回報感興趣并有支持能力的人(支持者)則給予一定數(shù)額的資金支持,最終使項(xiàng)目在限定時間內(nèi)達(dá)到籌款目標(biāo)。 若籌款成功,平臺一般會收取一定額度的手續(xù)費(fèi),剩余款項(xiàng)交給項(xiàng)目發(fā)起人實(shí)施眾籌計劃中的各項(xiàng)內(nèi)容。 按照不同的標(biāo)準(zhǔn),可以把眾籌行業(yè)劃分為不同的類型。 依據(jù)投資者回報的內(nèi)容,可以把眾籌分為商品眾籌和股權(quán)眾籌;依據(jù)面向領(lǐng)域的跨度,可以把眾籌平臺劃分為綜合類平臺和垂直(專業(yè))類平臺;從是否營利的角度,可以分為營利性平臺和公益性平臺。
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2.2 公益的概念
根據(jù)美國印第安納大學(xué)慈善研究中心被廣泛接受的定義,公益是指個人或者組織基于價值觀來實(shí)現(xiàn)公共利益的志愿行動。在中國,公益的概念既與中國傳統(tǒng)文化中的扶危濟(jì)困、鄰里守望、好人福報、慈悲大愛等一脈相承,也與中國社會主義文化中的“學(xué)雷鋒”,“做好事”相承接,更是現(xiàn)代文化中公民權(quán)責(zé)與公民美德的展現(xiàn)。公益眾籌強(qiáng)調(diào)的是對社會的投資,更多的是出資者讓自身感到滿足的一種精神消費(fèi),投資一種讓社會變得更美好的可能性。作為一種互聯(lián)網(wǎng)上的新型互助方式,眾籌這種模式可以廣泛應(yīng)用到公益事業(yè)當(dāng)中:一邊是求助者,急需資金幫助;一邊是有能力提供幫助的人,可以提供支持。眾籌平臺可以為公益組織及需要資助的個人提供募資、宣傳等多種服務(wù),其社交屬性可以吸引更廣泛的群體參與到公益事業(yè)中,這種市場化的公益運(yùn)作陽光、透明,是開放式眾籌的最大優(yōu)勢。眾籌還打破了傳統(tǒng)資本的撥款周期,打破了傳統(tǒng)公益勸募在時間和空間上的限制。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,眾籌融資的平均距離超過 3000 英里。這就使得使整個項(xiàng)目全程處于推廣狀態(tài),通過分享、互動,從而產(chǎn)生相對更大的傳播效果。
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第 3 章 中國公益眾籌發(fā)展現(xiàn)狀 ........ 12
3.1 中國公益眾籌發(fā)展概況 ...... 12
3.2 公益眾籌各要素分析 .......... 15
3.2.1 發(fā)起人分析 ..... 15
3.2.2 出資者分析 ..... 16
3.2.3 公益眾籌平臺情況分析 ...... 17
3.3 眾籌在公益領(lǐng)域的發(fā)展趨勢 ..... 18
第 4 章 公益眾籌優(yōu)勢、挑戰(zhàn)及對策 ....... 21
4.1 公益眾籌的優(yōu)勢 .... 21
4.1.1 降低公益參與門檻,提高公眾參與度 .......... 21
4.1.2 推動能力提升,促進(jìn)行業(yè)透明規(guī)范以及市場化運(yùn)作 ....... 21
4.2 公益眾籌遇到的挑戰(zhàn) .......... 22
4.3 有關(guān)對策 ......... 23
第 5 章 結(jié)論 ..... 26
第 4 章 公益眾籌優(yōu)勢、挑戰(zhàn)及對策
4.1 公益眾籌的優(yōu)勢
眾籌網(wǎng)等平臺,對發(fā)起人的資質(zhì)沒有嚴(yán)格要求,可以讓有創(chuàng)意有夢想的個人以及沒有公募資質(zhì)的草根組織更加便捷的發(fā)起公益眾籌項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)籌款目標(biāo),為個人和草根組織的公益實(shí)踐和創(chuàng)新提供了天然便利的籌資渠道。通過公益眾籌平臺,可以降低公益機(jī)構(gòu)及個人募資的門檻,使更多草根機(jī)構(gòu)及個人能夠通過眾籌平臺進(jìn)行募款,也為草根機(jī)構(gòu)提供宣傳推廣機(jī)構(gòu)公益項(xiàng)目的機(jī)會。通過具有趣味性的項(xiàng)目設(shè)計,提高公眾參與公益的熱情,并且通過廣受年輕人歡迎的綜合類眾籌平臺進(jìn)行傳播和籌資,有望吸引年輕一代關(guān)注和參與公益�!�2014 年度中國民間公益透明報告》結(jié)果表明,GTI 涵蓋的中國民間公益組織透明度整體偏低,信息披露水平亟待提高。由于各公益組織利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的信息具有一定的滯后性,該報告采錄的信息僅為 1300 家民間公益機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的 2012 年機(jī)構(gòu)的基本信息、治理與管理信息、項(xiàng)目信息和財務(wù)信息。而通過公益眾籌的模式,則可以提高公益項(xiàng)目運(yùn)作的透明度,便于公眾進(jìn)行監(jiān)督。公益眾籌平臺要求發(fā)起方對項(xiàng)目的細(xì)節(jié),包括公益項(xiàng)目的社會意義、預(yù)算、募資、投向、管理等情況一一說明,可以加強(qiáng)公益組織自律,一定程度上能夠提高公益行業(yè)信息透明度。
結(jié)論
改革開放三十年來,中國現(xiàn)代企業(yè)改制基本完成,快速的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也使得社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型相對滯后,導(dǎo)致中國社會矛盾日益凸顯。中國的公益事業(yè)也正在從政府主導(dǎo)、指令攤派,以及被過度政治化的計劃公益逐漸走向以民間為主,志愿參與以及去行政化為趨勢的公民公益�,F(xiàn)代公益組織如何發(fā)展成為公民公益,成為最核心的議題,而公益眾籌恰恰可以作為公益組織的重要工具之一,發(fā)揮其積極作用�;ヂ�(lián)網(wǎng)公益眾籌模式既提高了普通主體參與金融事務(wù)和公益事業(yè)的廣度,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的普惠價值,又提高了參與深度,促進(jìn)發(fā)起人和投資者雙方形成平等、自由、協(xié)作的契約精神。由此激發(fā)的社會價值,展現(xiàn)出一個更加開放、扁平、去中心化的互聯(lián)網(wǎng)社會與經(jīng)濟(jì)輪廓,是公益眾籌模式帶來的更大啟發(fā)。 2015 年 3 月 5 日,在十二屆全國人大三次會議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,實(shí)際上是創(chuàng)新 2.0 下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài),是知識社會創(chuàng)新 2.0 推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)。伴隨知識社會的來臨, “互聯(lián)網(wǎng)+”正在造就無所不在的創(chuàng)新,推動著全社會以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點(diǎn)的創(chuàng)新 2.0,改變著我們的生產(chǎn)、工作、生活方式,也引領(lǐng)著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“新常態(tài)”。傳統(tǒng)公益和慈善的創(chuàng)新與變革在時代的潮流趨動下勢在必行,我們已經(jīng)看到互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴、百度及騰訊利用互聯(lián)網(wǎng)從事公益的巨大能量,因此,公益眾籌與其他眾籌模式相比更具有積極的社會意義。此外,筆者在研究中發(fā)現(xiàn),相關(guān)法律法規(guī)的不健全,也直接影響著公益眾籌的健康有序發(fā)展。我們欣喜的看到,在 2014 年 10 月,,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議專題討論依法治國問題,10 月28 日,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》發(fā)布。依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是國家民主法治進(jìn)步的重要標(biāo)志,建設(shè)中國特色社會主義文化的重要條件,是國家長治久安的重要保障。所以眾籌及公益眾籌都在期待著健康有序的市場秩序,希望相關(guān)部門高度重視,早日推動相關(guān)法律法規(guī)的出臺。
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參考文獻(xiàn)(略)
本文編號:34824
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