十八大以來(lái),隨著我國(guó)高壓打擊、嚴(yán)懲官員腐敗問(wèn)題不斷進(jìn)行,社會(huì)風(fēng)氣有了極大的改善,反腐工作也取得顯著成效。但是在高壓反腐形式下出現(xiàn)了干部消極作為的現(xiàn)象,尤其在事業(yè)編干部占群體總數(shù)大部分的基層崗位,存在著一些懶政不作為的情況�；鶎邮聵I(yè)編干部在行使國(guó)家權(quán)力所表現(xiàn)出的行為方式與工作態(tài)度對(duì)政府的公信力有著直接的影響,因此將編制因素納入基層干部懶政問(wèn)題研究中,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)政府機(jī)關(guān)人員廉潔盡責(zé)具有十分重要的意義。本文通過(guò)對(duì)江西省三個(gè)縣市的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)基層事業(yè)編干部與行政編干部在薪酬、晉升、心理等方面存在著差異,并采用文獻(xiàn)研究、深度訪談等方法,從編制身份差異的角度,探討了薪酬內(nèi)部公平、晉升公平、考核監(jiān)督機(jī)制及身份落差導(dǎo)致的相對(duì)剝奪感等要素是影響我國(guó)基層干部懶政行為產(chǎn)生的重要原因。本研究認(rèn)為,在新出臺(tái)的事業(yè)編制職員等級(jí)晉升制度的背景下,以身份管理均等化為目標(biāo)構(gòu)建工資浮動(dòng)機(jī)制、加快實(shí)施事業(yè)編職務(wù)職級(jí)并行制度、改造職員等級(jí)與加快實(shí)施非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升體制等治理策略能夠有效遏制基層干部懶政,以期推動(dòng)干部管理體系的改革和完善,更好的實(shí)現(xiàn)政府依法治國(guó)、干部依法行政與高效履職。 

【文章來(lái)源】：南昌大學(xué)江西省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：49 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景與研究問(wèn)題
    1.2 研究的目的和意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 實(shí)踐意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 懶政的國(guó)內(nèi)外研究
        1.3.2 事業(yè)編制管理的國(guó)內(nèi)外研究
        1.3.3 薪酬內(nèi)部公平的國(guó)內(nèi)外研究
        1.3.4 晉升公平的國(guó)內(nèi)外研究
    1.4 研究方法與技術(shù)路線(xiàn)
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究技術(shù)路線(xiàn)
    1.5 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 干部勤政激勵(lì)的理論框架
    2.1 懶政的內(nèi)涵界定與表征
        2.1.1 懶政的內(nèi)涵界定
        2.1.2 懶政的表征
    2.2 事業(yè)編制管理
    2.3 編制因素影響懶政的內(nèi)在邏輯
        2.3.1 綜合激勵(lì)理論
        2.3.2 基層干部編制因素——公共部門(mén)微觀個(gè)體的差異
        2.3.3 逾越身份鴻溝——基層干部勤政的保障
第3章 江西省基層干部編制概況及差異
    3.1 江西省基層事業(yè)編制干部概況
    3.2 黨政機(jī)關(guān)事業(yè)編與行政編差異分析
        3.2.1 待遇差異
        3.2.2 晉升差異
        3.2.3 身份落差的相對(duì)剝奪感
第4章 懶政產(chǎn)生與編制管理因素分析
    4.1 事業(yè)編干部懶政與薪酬內(nèi)部公平
        4.1.1 工資總額略顯差異,待遇不公現(xiàn)象猶存
        4.1.2 薪酬內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,車(chē)補(bǔ)政策還未落實(shí)到位
        4.1.3 績(jī)效對(duì)比定價(jià)模糊,同工同酬難以實(shí)現(xiàn)
    4.2 事業(yè)編干部懶政與晉升公平
        4.2.1 績(jī)效提拔標(biāo)準(zhǔn)傾斜,機(jī)關(guān)事業(yè)編干部晉升受身份限制
        4.2.2 晉升渠道狹窄,事業(yè)編干部無(wú)崗可提拔
        4.2.3 績(jī)效提拔標(biāo)準(zhǔn)傾斜,機(jī)關(guān)事業(yè)編干部晉升受身份限制
    4.3 事業(yè)編干部懶政與考核監(jiān)督機(jī)制
        4.3.1 考核傾向平均主義,指標(biāo)體系過(guò)于抽象
        4.3.2 監(jiān)督體系不完善,監(jiān)督檢查不到位
    4.4 事業(yè)編干部懶政與個(gè)人職業(yè)觀
        4.4.1 職業(yè)倦怠,喪失理想信念
        4.4.2 自律意識(shí)不足,職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)
第5章 基層懶政治理對(duì)策
    5.1 以身份管理均等化為目標(biāo)構(gòu)建工資浮動(dòng)機(jī)制
        5.1.1 構(gòu)建工資浮動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段
        5.1.2 完善相關(guān)福利待遇,津補(bǔ)貼調(diào)整不能單兵突進(jìn)
    5.2 完善事業(yè)編職務(wù)職級(jí)并行制度
        5.2.1 加快實(shí)施事業(yè)編職員等級(jí)晉升制度
        5.2.2 調(diào)整職稱(chēng)評(píng)定方法,解決晉升“天花板”現(xiàn)象
    5.3 改造職員等級(jí)與加快推行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升體制
        5.3.1 改造職員等級(jí),逾越身份鴻溝
        5.3.2 加快推行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),制定干部調(diào)任規(guī)定
    5.4 完善干部考核與監(jiān)督檢查機(jī)制
        5.4.1 完善干部考核機(jī)制,杜絕說(shuō)情風(fēng)
        5.4.2 發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用,增強(qiáng)培訓(xùn)力度
    5.5 轉(zhuǎn)變思想意識(shí)與消減職業(yè)倦怠
        5.5.1 轉(zhuǎn)變思想意識(shí),強(qiáng)化精神使命
        5.5.2 創(chuàng)新工作方法,消減職業(yè)倦怠
第6章 結(jié)論與展望
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下行政機(jī)構(gòu)編制管理策略選擇——基于濟(jì)南市行政機(jī)構(gòu)編制精細(xì)化管理分析[J]. 李勇,盧鑫.  機(jī)構(gòu)與行政. 2017(02)
[2]鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與出路——基于九江市的調(diào)查[J]. 吳永明,楊華昌.  中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊. 2016(21)
[3]基層領(lǐng)導(dǎo)干部“濫政”與“懶政”之死循環(huán)怪圈及破解思路探究[J]. 文豐安.  武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(04)
[4]鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部隊(duì)伍面臨的困境與出路——基于江西15387個(gè)樣本的調(diào)查分析[J]. 高建設(shè).  國(guó)家治理. 2016(17)
[5]薪酬心理折扣、薪酬公平感和工作績(jī)效[J]. 韋志林,芮明杰.  經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2016(04)
[6]庸政懶政現(xiàn)象的成因及治理[J]. 婁金海,孔秀群.  廉政文化研究. 2016(02)
[7]內(nèi)部薪酬差距、公平認(rèn)知與員工生產(chǎn)效率[J]. 繆毅,胡奕明,符棟良.  投資研究. 2016(03)
[8]國(guó)家公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制初探——基于職務(wù)晉升制度視角[J]. 郭剛建.  新西部(理論版). 2016(03)
[9]“為官不為”現(xiàn)象的特征、原因及其治理[J]. 徐行,魏鵬.  中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(06)
[10]我國(guó)公務(wù)員職業(yè)倫理精神內(nèi)化的路徑探析[J]. 劉暢,趙繼倫.  學(xué)術(shù)探索. 2015(11)

碩士論文
[1]強(qiáng)力反腐倡廉環(huán)境下公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究[D]. 彭聞.大連理工大學(xué) 2015
[2]我國(guó)基層公務(wù)員績(jī)效考評(píng)體系改革研究[D]. 張海峰.南昌大學(xué) 2010



本文編號(hào)：3185442