中國社會(huì)保障基金管理制度可持續(xù)發(fā)展研究
發(fā)布時(shí)間:2021-01-30 01:12
當(dāng)前,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化,新的矛盾和老齡化一起給我國社會(huì)保障制度的發(fā)展提出了更高的要求。本文梳理和總結(jié)了我國社會(huì)保障基金管理制度的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,從制度穩(wěn)定性、發(fā)展性、財(cái)政可靠性和影響因素四個(gè)方面對(duì)于制度存在的不可持續(xù)問題和原因進(jìn)行分析。我國社會(huì)保障基金管理制度總體來看具有穩(wěn)定性,制度改革有方向的逐步推進(jìn)且取得了階段性的成就,但也存在制度體系不健全、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)不平衡、籌資與待遇調(diào)整機(jī)制不合理等諸多問題依然有待盡快解決。由于分稅制改革中沒有明確社會(huì)保障財(cái)政支出責(zé)任,我國中央和地方社會(huì)保障財(cái)政支出負(fù)擔(dān)不合理,與其他國家相比我國地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。此外,人口結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才與技術(shù)等是對(duì)制度具有重要影響的主要因素。本文最后從理順管理體制權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新管理模式、促進(jìn)不同保障項(xiàng)目平衡發(fā)展和重視人才和技術(shù)支持等方面為實(shí)現(xiàn)制度可持續(xù)發(fā)展提出建議,希望將可持續(xù)發(fā)展理論和社會(huì)保障基金管理理論應(yīng)用于解決我國實(shí)際問題的嘗試能夠?qū)碚摫旧碛兴a(bǔ)充和發(fā)展,并為發(fā)展我國社會(huì)保障基金管理制度、實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障目標(biāo)和國家治理體系現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。
【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:63 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
013-2017年社會(huì)保障財(cái)政支出情況
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)整理所得。圖 3.2 2012-2017 年我國財(cái)政收入增長(zhǎng)率Figure 3.2 Growth rate of fiscal revenue in China, 2012-2017上表可以看出,我國地方政府擔(dān)負(fù)著超過九成以上社會(huì)保障財(cái)政支出地方政府的承擔(dān)比例,中央少地方多的分擔(dān)結(jié)構(gòu)與多屬國家恰好基本方面,各國社會(huì)保障財(cái)政支出分擔(dān)結(jié)構(gòu)與財(cái)政收入結(jié)構(gòu)基本相接近,財(cái)政收入占比與社會(huì)保障財(cái)政支出占比也可以看出,我國地方政府的擔(dān)偏重。且根據(jù)圖 3.2 的數(shù)據(jù)來看,近年我國地方政府財(cái)政收入增長(zhǎng)速降的更快,意味著地方政府對(duì)于社會(huì)保障支出的承受能力也將減弱,可持續(xù)具有直接影響。地方擔(dān)負(fù)主要社保財(cái)政支出的背景下,各地發(fā)展水平有所不同導(dǎo)致對(duì)事業(yè)所能夠給予的財(cái)政支持存在差距。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)財(cái)政收入
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]體制改革:從養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌到基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌[J]. 林毓銘. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2013(12)
[2]做實(shí)個(gè)人賬戶觀點(diǎn)綜述與試點(diǎn)評(píng)價(jià)[J]. 萬樹,蔡霞,郭旭. 社會(huì)保障研究. 2012(06)
[3]美國養(yǎng)老金保值增值的法律保障及其經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 胡繼曄. 保險(xiǎn)研究. 2012(05)
[4]名義賬戶制:我國養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的合理選擇——基于現(xiàn)收現(xiàn)付制與完全積累制之異同比較[J]. 龐鳳喜,潘孝珍. 現(xiàn)代財(cái)經(jīng)(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)). 2012(04)
[5]社會(huì)保障財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理戰(zhàn)略[J]. 林毓銘. 人口與發(fā)展. 2009(06)
[6]我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的地方分割及其對(duì)策探討[J]. 高紅巖,吳湘玲. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2009(04)
[7]我國提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的改革路徑與發(fā)展方向探討[J]. 張利軍. 理論與現(xiàn)代化. 2009(04)
[8]實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度刻不容緩的既定目標(biāo)[J]. 鄭功成. 理論前沿. 2008(18)
[9]中國社;鸸芾淼默F(xiàn)狀與改革趨向[J]. 巴曙松,劉先豐. 中國社會(huì)保障. 2007(01)
[10]做大、做強(qiáng)全國社會(huì)保障基金的戰(zhàn)略選擇[J]. 鄧大松,吳漢華,吳小武. 管理世界. 2006(03)
博士論文
[1]中國社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展的分析與評(píng)估[D]. 林毓銘.武漢大學(xué) 2004
本文編號(hào):3007948
【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:63 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
013-2017年社會(huì)保障財(cái)政支出情況
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)整理所得。圖 3.2 2012-2017 年我國財(cái)政收入增長(zhǎng)率Figure 3.2 Growth rate of fiscal revenue in China, 2012-2017上表可以看出,我國地方政府擔(dān)負(fù)著超過九成以上社會(huì)保障財(cái)政支出地方政府的承擔(dān)比例,中央少地方多的分擔(dān)結(jié)構(gòu)與多屬國家恰好基本方面,各國社會(huì)保障財(cái)政支出分擔(dān)結(jié)構(gòu)與財(cái)政收入結(jié)構(gòu)基本相接近,財(cái)政收入占比與社會(huì)保障財(cái)政支出占比也可以看出,我國地方政府的擔(dān)偏重。且根據(jù)圖 3.2 的數(shù)據(jù)來看,近年我國地方政府財(cái)政收入增長(zhǎng)速降的更快,意味著地方政府對(duì)于社會(huì)保障支出的承受能力也將減弱,可持續(xù)具有直接影響。地方擔(dān)負(fù)主要社保財(cái)政支出的背景下,各地發(fā)展水平有所不同導(dǎo)致對(duì)事業(yè)所能夠給予的財(cái)政支持存在差距。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)財(cái)政收入
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]體制改革:從養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌到基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌[J]. 林毓銘. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2013(12)
[2]做實(shí)個(gè)人賬戶觀點(diǎn)綜述與試點(diǎn)評(píng)價(jià)[J]. 萬樹,蔡霞,郭旭. 社會(huì)保障研究. 2012(06)
[3]美國養(yǎng)老金保值增值的法律保障及其經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 胡繼曄. 保險(xiǎn)研究. 2012(05)
[4]名義賬戶制:我國養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的合理選擇——基于現(xiàn)收現(xiàn)付制與完全積累制之異同比較[J]. 龐鳳喜,潘孝珍. 現(xiàn)代財(cái)經(jīng)(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)). 2012(04)
[5]社會(huì)保障財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理戰(zhàn)略[J]. 林毓銘. 人口與發(fā)展. 2009(06)
[6]我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的地方分割及其對(duì)策探討[J]. 高紅巖,吳湘玲. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2009(04)
[7]我國提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的改革路徑與發(fā)展方向探討[J]. 張利軍. 理論與現(xiàn)代化. 2009(04)
[8]實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度刻不容緩的既定目標(biāo)[J]. 鄭功成. 理論前沿. 2008(18)
[9]中國社;鸸芾淼默F(xiàn)狀與改革趨向[J]. 巴曙松,劉先豐. 中國社會(huì)保障. 2007(01)
[10]做大、做強(qiáng)全國社會(huì)保障基金的戰(zhàn)略選擇[J]. 鄧大松,吳漢華,吳小武. 管理世界. 2006(03)
博士論文
[1]中國社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展的分析與評(píng)估[D]. 林毓銘.武漢大學(xué) 2004
本文編號(hào):3007948
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