網(wǎng)約車作為互聯(lián)網(wǎng)+共享經(jīng)濟的新興事物,是出行服務(wù)的新業(yè)態(tài),然而由于新業(yè)態(tài)的變動性,直接經(jīng)驗的缺乏,對其運營安全管理的法律規(guī)制很不完善,埋下了許多安全隱患,在對其進行法制化的道路上存在著眾多困境。網(wǎng)約車的運營安全備受關(guān)注,法律作為對其運營安全的管理方式之一,隨著運營安全問題的不斷發(fā)生,也在不斷完善,而法律因為運營安全對網(wǎng)約車進行管理的根本原因以及管理方式對網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展不無影響,因此,對網(wǎng)約車運營安全管理的法制化研究具有實踐指導(dǎo)意義。本文主要包括以下三章的內(nèi)容:第一章為網(wǎng)約車運營安全管理法制化的理論基礎(chǔ),介紹了網(wǎng)約車的運行現(xiàn)狀、法律屬性、運營模式以及立法現(xiàn)狀。通過定義與傳統(tǒng)出租車進行區(qū)分,梳理網(wǎng)約車的法律屬性,因為有些車輛會利用法律漏洞假借合乘車之名經(jīng)營網(wǎng)約車,以此驗證能否利用管理傳統(tǒng)出租車的方式來管理網(wǎng)約車,需要考慮其特征進行相應(yīng)的規(guī)制,而不能直接套用對于出租汽車行業(yè)的監(jiān)管方式,為下文第三部分監(jiān)管方式的改變提供依據(jù)。介紹網(wǎng)約車運營模式,主要是理清相關(guān)法律關(guān)系主體,為之后論述責任承擔的主體做鋪墊。接著具體介紹我國有關(guān)網(wǎng)約車管理的中央和地方法律法規(guī)及其運行的情況,暫行辦法的出臺發(fā)揮的作用,對平臺公司、車輛、駕駛員的管理,指出其中存在的問題和可能引發(fā)的風(fēng)險,為第二部分的運營安全管理的法制困境做鋪墊。第二章為網(wǎng)約車運營安全管理的法制困境,主要有網(wǎng)約車市場準入制度的缺陷,對駕駛員以及運營車輛的不合理限制,嚴重阻礙新業(yè)態(tài)的發(fā)展,不僅違反了行政許可法的有關(guān)規(guī)定,更不符合共享經(jīng)濟的基本特征和發(fā)展規(guī)律;網(wǎng)約車責任承擔主體不合理,與現(xiàn)行法律相矛盾,違反公平原則與合理性原則;網(wǎng)約車平臺、法律監(jiān)管困境,提出聯(lián)合監(jiān)管制度和價格管制存在的不足之處:相關(guān)法律、法規(guī)落實不到位,出現(xiàn)了不是無法可依,而是有法不依的情況。第三章為網(wǎng)約車運營安全管理法制化的完善路徑,主要有優(yōu)化網(wǎng)約車市場準入制度,包括取消歧視性限制和弱化網(wǎng)約車三證要求;進一步明確平臺主體責任,根據(jù)不同的運營模式來合理分配責任;完善監(jiān)管機制,包括監(jiān)管主體和價格監(jiān)管;落實法律法規(guī),包括定期進行抽查、增強技術(shù)防范、強化安全教育等等。同時,提出對傳統(tǒng)巡游出租車的啟示,推動其經(jīng)營權(quán)改革,逐步完善出行服務(wù),加速網(wǎng)約車與巡游出租車的融合,以滿足人民更加個性化的出行需求。以及對特殊“網(wǎng)約車”的規(guī)范,以此對網(wǎng)約車運營安全管理的法制化進行較全面的研究。
【學(xué)位單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D922.296

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本文編號：2818557