突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程研究
發(fā)布時(shí)間:2021-08-02 17:18
人類一直面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)——地震、洪水、海嘯等自然災(zāi)害長(zhǎng)期威脅人類的生存與發(fā)展,流行病蔓延威脅等衛(wèi)生事件讓人們無(wú)法抗拒。隨著現(xiàn)代工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的發(fā)展,人類社會(huì)出現(xiàn)了新問(wèn)題,例如生產(chǎn)安全事件以及各種恐怖襲擊、暴力沖突等,造成人類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)急劇增加,人類已然進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)時(shí)代。全球各個(gè)國(guó)家對(duì)于各類風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)防以及治理都非常重視,有些發(fā)達(dá)國(guó)家政府甚至將風(fēng)險(xiǎn)事件的重視度提高到了由政府進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的級(jí)別,同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管理歸入到政府管理的職能體系中。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為我國(guó)第一批國(guó)家等級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中的一個(gè),歷經(jīng)30余年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,已成為我國(guó)甚至亞太區(qū)域最有吸引力的投資地區(qū)。但是,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活發(fā)展的過(guò)程存在著各種不確定性,導(dǎo)致很多風(fēng)險(xiǎn)事件源頭依然存在,如果不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入研究,將無(wú)法應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)威脅。本文在國(guó)務(wù)院與天津市政府風(fēng)險(xiǎn)管理的總體戰(zhàn)略部署的框架內(nèi),從公共管理角度,對(duì)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)研究,基于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新問(wèn)題,找到目前天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,在分析天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件的...
【文章來(lái)源】:天津大學(xué)天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:68 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
易受損性分析的實(shí)施方式
)S2 政治影響 程度 無(wú) 1S3 社會(huì)心理影響 程度 無(wú) 1Sum=M+D+I+E+S 總數(shù):38除以損害參數(shù)的量: 18總體損害值:2.1注:無(wú)預(yù)期的損害時(shí),損害值設(shè)為“1”在確定臨界值時(shí),應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前各種法律、政策、文件及科研成果作為優(yōu)先參,聯(lián)系分析區(qū)域?qū)嶋H情況(人、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境),對(duì)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)承受能力與控制能力都要考慮周到,而且要盡量促進(jìn)更多其他及相的人員參與進(jìn)來(lái),特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域職能部門(mén)的廣泛深入?yún)⑴c,以確保臨界設(shè)定的合理性,使最后的論證結(jié)果能夠得到多方的認(rèn)可。最后,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法我們可以將上述兩個(gè)維度統(tǒng)一進(jìn)一個(gè)表格如下:
圖 4-4 風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程形成風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制,一方面要將各部門(mén)的資源進(jìn)行整合,方便領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決一方面要將風(fēng)險(xiǎn)管理納入日常決策過(guò)程中,以針對(duì)變化的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境等因素風(fēng)險(xiǎn)決策。 風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制進(jìn)相關(guān)部門(mén)之間以及條塊、條條間的溝通。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)其他部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流的力度,做到雙方互相協(xié)助。所以,天津經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各部門(mén)形成溝通機(jī)制,要明確理順指揮關(guān)系。使部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到高效的效果,在部門(mén)間就需要做到利益共享,資源能,消除部門(mén)間的隔閡,并且能夠合理協(xié)調(diào)溝通。實(shí)際實(shí)施辦法是:部門(mén)間調(diào)機(jī)制和互助組織的健全,以達(dá)到資源共享和互幫互助。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)問(wèn)題的突破路徑選擇[J]. 許強(qiáng)龍. 中國(guó)冶金教育. 2015(04)
[2]基于遙感與GIS的浙江省洪澇災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[J]. 曹羅丹,李加林. 自然災(zāi)害學(xué)報(bào). 2015(04)
[3]我國(guó)縣級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法制之完善——以貴州省石阡縣“5.25”和“6.4”洪災(zāi)為分析對(duì)象[J]. 楊方能. 貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2015(03)
[4]論政府風(fēng)險(xiǎn)管理——基于國(guó)內(nèi)外政府風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的評(píng)述[J]. 唐鈞. 中國(guó)行政管理. 2015(04)
[5]決策樹(shù)模型ID3算法在突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用[J]. 楊云,孫宏,康正,吳群紅. 中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志. 2015(01)
[6]1636—1949年廣西北部灣地區(qū)旱澇災(zāi)害時(shí)空演變研究[J]. 劉建偉,胡寶清,侯劉起. 亞熱帶資源與環(huán)境學(xué)報(bào). 2014(02)
[7]基于決策樹(shù)模型的衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究[J]. 康正,吳群紅,郝艷華,焦明麗,田國(guó)梅. 中國(guó)公共衛(wèi)生管理. 2014(02)
[8]“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)—公共危機(jī)”演化邏輯下的應(yīng)急管理研究[J]. 劉晉. 社會(huì)主義研究. 2013(06)
[9]草原集訓(xùn)演習(xí)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估[J]. 于瑞敏,杜志輝,楊會(huì)鎖,王民,胡冰冰,高戎. 實(shí)用預(yù)防醫(yī)學(xué). 2013(05)
[10]風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型在深圳市寶安區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用[J]. 周小濤,幸思忠,朱志良,于淑江,陳兵,吳泰順. 大家健康(學(xué)術(shù)版). 2013(07)
碩士論文
[1]基于風(fēng)險(xiǎn)矩陣和AHP的洪澇災(zāi)害傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[D]. 唐路.重慶醫(yī)科大學(xué) 2016
[2]基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件對(duì)策研究[D]. 高祥峰.內(nèi)蒙古師范大學(xué) 2014
[3]我國(guó)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的市場(chǎng)化研究[D]. 曾哲韜.廣西大學(xué) 2014
[4]公共事務(wù)管理中的政府作用[D]. 張軍勐.南昌大學(xué) 2014
[5]公共政策執(zhí)行的微觀執(zhí)行力分析[D]. 丁靜.南京工業(yè)大學(xué) 2013
[6]巨災(zāi)補(bǔ)償基金交易制度研究[D]. 陳雪君.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
本文編號(hào):3317965
【文章來(lái)源】:天津大學(xué)天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:68 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
易受損性分析的實(shí)施方式
)S2 政治影響 程度 無(wú) 1S3 社會(huì)心理影響 程度 無(wú) 1Sum=M+D+I+E+S 總數(shù):38除以損害參數(shù)的量: 18總體損害值:2.1注:無(wú)預(yù)期的損害時(shí),損害值設(shè)為“1”在確定臨界值時(shí),應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前各種法律、政策、文件及科研成果作為優(yōu)先參,聯(lián)系分析區(qū)域?qū)嶋H情況(人、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境),對(duì)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)承受能力與控制能力都要考慮周到,而且要盡量促進(jìn)更多其他及相的人員參與進(jìn)來(lái),特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域職能部門(mén)的廣泛深入?yún)⑴c,以確保臨界設(shè)定的合理性,使最后的論證結(jié)果能夠得到多方的認(rèn)可。最后,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法我們可以將上述兩個(gè)維度統(tǒng)一進(jìn)一個(gè)表格如下:
圖 4-4 風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程形成風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制,一方面要將各部門(mén)的資源進(jìn)行整合,方便領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決一方面要將風(fēng)險(xiǎn)管理納入日常決策過(guò)程中,以針對(duì)變化的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境等因素風(fēng)險(xiǎn)決策。 風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制進(jìn)相關(guān)部門(mén)之間以及條塊、條條間的溝通。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)其他部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流的力度,做到雙方互相協(xié)助。所以,天津經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各部門(mén)形成溝通機(jī)制,要明確理順指揮關(guān)系。使部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到高效的效果,在部門(mén)間就需要做到利益共享,資源能,消除部門(mén)間的隔閡,并且能夠合理協(xié)調(diào)溝通。實(shí)際實(shí)施辦法是:部門(mén)間調(diào)機(jī)制和互助組織的健全,以達(dá)到資源共享和互幫互助。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)問(wèn)題的突破路徑選擇[J]. 許強(qiáng)龍. 中國(guó)冶金教育. 2015(04)
[2]基于遙感與GIS的浙江省洪澇災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[J]. 曹羅丹,李加林. 自然災(zāi)害學(xué)報(bào). 2015(04)
[3]我國(guó)縣級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法制之完善——以貴州省石阡縣“5.25”和“6.4”洪災(zāi)為分析對(duì)象[J]. 楊方能. 貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2015(03)
[4]論政府風(fēng)險(xiǎn)管理——基于國(guó)內(nèi)外政府風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的評(píng)述[J]. 唐鈞. 中國(guó)行政管理. 2015(04)
[5]決策樹(shù)模型ID3算法在突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用[J]. 楊云,孫宏,康正,吳群紅. 中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志. 2015(01)
[6]1636—1949年廣西北部灣地區(qū)旱澇災(zāi)害時(shí)空演變研究[J]. 劉建偉,胡寶清,侯劉起. 亞熱帶資源與環(huán)境學(xué)報(bào). 2014(02)
[7]基于決策樹(shù)模型的衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究[J]. 康正,吳群紅,郝艷華,焦明麗,田國(guó)梅. 中國(guó)公共衛(wèi)生管理. 2014(02)
[8]“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)—公共危機(jī)”演化邏輯下的應(yīng)急管理研究[J]. 劉晉. 社會(huì)主義研究. 2013(06)
[9]草原集訓(xùn)演習(xí)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估[J]. 于瑞敏,杜志輝,楊會(huì)鎖,王民,胡冰冰,高戎. 實(shí)用預(yù)防醫(yī)學(xué). 2013(05)
[10]風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型在深圳市寶安區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用[J]. 周小濤,幸思忠,朱志良,于淑江,陳兵,吳泰順. 大家健康(學(xué)術(shù)版). 2013(07)
碩士論文
[1]基于風(fēng)險(xiǎn)矩陣和AHP的洪澇災(zāi)害傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[D]. 唐路.重慶醫(yī)科大學(xué) 2016
[2]基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件對(duì)策研究[D]. 高祥峰.內(nèi)蒙古師范大學(xué) 2014
[3]我國(guó)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的市場(chǎng)化研究[D]. 曾哲韜.廣西大學(xué) 2014
[4]公共事務(wù)管理中的政府作用[D]. 張軍勐.南昌大學(xué) 2014
[5]公共政策執(zhí)行的微觀執(zhí)行力分析[D]. 丁靜.南京工業(yè)大學(xué) 2013
[6]巨災(zāi)補(bǔ)償基金交易制度研究[D]. 陳雪君.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
本文編號(hào):3317965
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