2017年年中召開(kāi)的第五次全國(guó)金融工作會(huì)議明確指出要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)去杠桿,把去杠桿作為首要任務(wù)。面對(duì)地方政府巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),處理不當(dāng)可能會(huì)"牽一發(fā)而動(dòng)全身"引起系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。相比較其他經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)"去杠桿"面臨的問(wèn)題更為復(fù)雜。本文結(jié)合去杠桿的經(jīng)濟(jì)背景,試圖給出平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與控制地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的政策建議:結(jié)合各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,有節(jié)奏的"結(jié)構(gòu)性"去桿杠,避免"一刀切",從"去杠桿"到逐步"穩(wěn)杠桿";提升地方融資平臺(tái)盈利能力,及時(shí)做好債券置換,加強(qiáng)對(duì)僵尸平臺(tái)的管理;防控土地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)調(diào)控過(guò)程因城施策,循序漸進(jìn);控制地方政府債務(wù)的增量,建立資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)的披露管理。 

【文章來(lái)源】：當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2019,(09)

【文章頁(yè)數(shù)】：4 頁(yè)

【文章目錄】：
一、引言
二、地方政府債務(wù)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
    1、第一階段：1994年財(cái)政分權(quán)改革后，地方政府融資手段異軍突起
    2、第二階段：2008年“四萬(wàn)億”的刺激，地方政府負(fù)債突飛猛進(jìn)
    3、第三階段：2014年新預(yù)算法的實(shí)施，地方政府負(fù)債逐步控制
三、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
    1、結(jié)合各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，有節(jié)奏的“結(jié)構(gòu)性”去桿杠，避免“一刀切”，從“去杠桿”到逐步“穩(wěn)杠桿”
    2、提升地方融資平臺(tái)盈利能力，及時(shí)做好債券置換，加強(qiáng)對(duì)僵尸平臺(tái)的管理
    3、防控土地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)調(diào)控過(guò)程因城施策，循序漸進(jìn)
    4、控制地方政府債務(wù)的增量，建立資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)的披露管理
    5、創(chuàng)新地方債券融資方式，逐步增加直接融資比重
    6、創(chuàng)新渠道，化整為零，積極有序推進(jìn)地方政府債務(wù)證券化試點(diǎn)
    7、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)機(jī)制
四、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]美國(guó)州、地方政府預(yù)算與政府債務(wù)管理[J]. 許云霄.  財(cái)政研究. 2015(10)
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[4]我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[J]. 李臘生,耿曉媛,鄭杰.  統(tǒng)計(jì)研究. 2013(10)
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[6]地方政府融資平臺(tái)的債務(wù)特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)分析——以東部S省為例[J]. 劉昊,張?jiān)掠?劉華偉.  財(cái)經(jīng)研究. 2013(05)
[7]財(cái)政分權(quán)視角下的地方政府債務(wù)研究:一個(gè)綜述[J]. 龔強(qiáng),王俊,賈珅.  經(jīng)濟(jì)研究. 2011(07)
[8]試論化解和防范地方政府債務(wù)的對(duì)策[J]. 李京城,孫文基.  財(cái)政研究. 2007(07)

博士論文
[1]經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角中的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[D]. 李經(jīng)緯.復(fù)旦大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3131970