大連普灣新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃編制的探索與實(shí)踐
本文關(guān)鍵詞:大連普灣新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃編制的探索與實(shí)踐,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:城市市政(地下管線)安全問(wèn)題不斷暴露,市政建設(shè)因而引起更多人的重視;城市發(fā)展速度放緩,城市建設(shè)從重視發(fā)展規(guī)模和速度向重視發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變,也將人們的目光更多的引向看不見(jiàn)的地下,同時(shí)也加大了人們對(duì)市政建設(shè)合法程序的重視。因此大連在落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求開(kāi)展地下管網(wǎng)的全面普查工作;著手編制《大連市城市道路和地下管線工程管理暫行辦法》,并于本論文成稿前的2016年年初開(kāi)始執(zhí)行。辦法進(jìn)一步明確了規(guī)劃行政主管部門(mén)在市政道路和市政管線在規(guī)劃編制和規(guī)劃審批方面的職能。而在目前的城市規(guī)劃體系中,市政規(guī)劃卻依然處于弱勢(shì)地位,市政規(guī)劃成果從量到質(zhì)都在嚴(yán)重縮水;谝陨媳尘,本文結(jié)合大連普灣新區(qū)分區(qū)規(guī)劃市政規(guī)劃編制的實(shí)例,以探索在現(xiàn)有管理體制下適宜的分區(qū)市政規(guī)劃編制方法為研究目的。文章總結(jié)大連普灣新區(qū)分區(qū)規(guī)劃中市政部分編制存在的潛在問(wèn)題,并具體分析產(chǎn)生問(wèn)題主要原因。在分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)設(shè)計(jì)研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用多種研究方法,對(duì)大連普灣新區(qū)分區(qū)規(guī)劃中市政部分的編制策略進(jìn)行深入分析,試圖從規(guī)劃編制的角度提供參考性意見(jiàn),達(dá)到促進(jìn)分區(qū)規(guī)劃市政部分編制成果更具有實(shí)用性的目的。論文主要闡述了以下內(nèi)容:首先,對(duì)本文的主要研究對(duì)象——城市新區(qū)的分區(qū)規(guī)劃中的市政規(guī)劃進(jìn)行概念界定,分析了城市新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃的特點(diǎn),國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果,對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行概述。其次,介紹我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于市政規(guī)劃法律法規(guī),明確從國(guó)家到地方對(duì)市政規(guī)劃的編制的基本要求,并總結(jié)提出相關(guān)規(guī)范、設(shè)計(jì)手冊(cè)對(duì)分區(qū)市政規(guī)劃的編制方法的指導(dǎo)。再次,從對(duì)現(xiàn)狀調(diào)研分析結(jié)果入手,總結(jié)城市新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃存在著:缺乏上位規(guī)劃指導(dǎo)和以往規(guī)劃延承;分區(qū)市政規(guī)劃編制審查要求的模糊;城市發(fā)展人口與用地規(guī)模預(yù)計(jì)的局限;城市總體市政規(guī)劃、分區(qū)市政規(guī)劃與市政專項(xiàng)規(guī)劃銜接不暢等。最后,基于問(wèn)題的成因分析,以大連普灣新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃為例進(jìn)行探索實(shí)踐,通過(guò)向上延伸、階段切分、增加遠(yuǎn)景、橫向聯(lián)系、統(tǒng)一表達(dá)等方式,解決分區(qū)市政規(guī)劃編制的局限性問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】:大連普灣新區(qū) 城市新區(qū) 分區(qū)規(guī)劃 市政規(guī)劃
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:TU984
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-11
- 1 緒論11-22
- 1.1 研究背景11-12
- 1.2 相關(guān)概念與研究范圍12-15
- 1.2.1 市政與規(guī)劃編制12-15
- 1.2.2 大連普灣新區(qū)15
- 1.3 相關(guān)研究與文獻(xiàn)綜述15-19
- 1.4 本課題的作用和意義19-20
- 1.4.1 研究目的19-20
- 1.4.2 研究意義20
- 1.5 研究?jī)?nèi)容和方法20-21
- 1.5.1 研究?jī)?nèi)容20
- 1.5.2 研究方法20-21
- 1.5.3 研究框架21
- 1.6 本章小結(jié)21-22
- 2 市政規(guī)劃編制的一般性規(guī)定22-36
- 2.1 各市政相關(guān)規(guī)劃的法定地位和相互關(guān)系22-26
- 2.1.1 縱向序列中的各市政規(guī)劃22-23
- 2.1.2 市政專項(xiàng)規(guī)劃23-26
- 2.2 各市政相關(guān)規(guī)劃的組織編制和審批規(guī)定26-29
- 2.2.1 縱向規(guī)劃序列中各規(guī)劃的組織編制和審批規(guī)定26-27
- 2.2.2 專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制和審批規(guī)定27-29
- 2.3 各市政相關(guān)規(guī)劃的編制內(nèi)容要求29-34
- 2.3.1 關(guān)于編制期限的規(guī)定29-30
- 2.3.2 關(guān)于編制成果形式的規(guī)定30
- 2.3.3 關(guān)于編制內(nèi)容深度的原則性規(guī)定30-31
- 2.3.4 關(guān)于編制內(nèi)容深度的習(xí)慣做法31-33
- 2.3.5 關(guān)于編制內(nèi)容的技術(shù)規(guī)定33-34
- 2.4 本章小結(jié)34-36
- 3 大連市新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)局限及成因分析36-54
- 3.1 缺乏上位規(guī)劃指導(dǎo)和以往規(guī)劃沿承36-41
- 3.1.1 國(guó)家級(jí)新區(qū)發(fā)展與城市總體規(guī)劃的關(guān)系36-39
- 3.1.2 城市新區(qū)分區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系39-40
- 3.1.3 城市總體規(guī)劃與總規(guī)市政規(guī)劃的關(guān)系40
- 3.1.4 城市新區(qū)分區(qū)規(guī)劃與分區(qū)市政規(guī)劃的關(guān)系40-41
- 3.2 分區(qū)市政規(guī)劃編制審查要求的模糊41-44
- 3.2.1 大連現(xiàn)行分區(qū)規(guī)劃編制背景和編制要求41-43
- 3.2.2 規(guī)劃上級(jí)審查所關(guān)注的基本核心問(wèn)題43-44
- 3.3 城市發(fā)展人口與用地規(guī)模預(yù)測(cè)的局限44-49
- 3.3.1 大連歷版城市總體規(guī)劃規(guī)劃期限及用地人口規(guī)模44-47
- 3.3.2 城市規(guī)模預(yù)測(cè)對(duì)大連市政建設(shè)的影響47-49
- 3.4 城市總體市政規(guī)劃、分區(qū)市政規(guī)劃與市政專項(xiàng)規(guī)劃的銜接不暢49-53
- 3.4.1 管理和編制的主體不同49-52
- 3.4.2 編制目的、階段、時(shí)間上的錯(cuò)位52-53
- 3.4.3 編制內(nèi)容、深度、形式上的混亂53
- 3.5 本章小結(jié)53-54
- 4 大連普灣新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃策略原則和具體措施54-78
- 4.1 大連普灣新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃策略和原則54-56
- 4.1.1 向上延伸—研究各市政單項(xiàng)的系統(tǒng)構(gòu)成方式54
- 4.1.2 階段切分—按報(bào)批和使用分別劃分編制階段54
- 4.1.3 增加遠(yuǎn)景—按終極規(guī)?紤]設(shè)施用地和線路走廊54-55
- 4.1.4 橫向聯(lián)系—與各市政專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接55
- 4.1.5 統(tǒng)—表達(dá)—明確各階段市政規(guī)劃的成果表達(dá)55-56
- 4.2 大連普灣新區(qū)上位各層次市政規(guī)劃分析56-65
- 4.2.1 對(duì)大連總規(guī)中市域?qū)用媸姓?guī)劃的解讀56-59
- 4.2.2 對(duì)普灣新區(qū)(總體)規(guī)劃中的市政規(guī)劃的解讀59-65
- 4.3 大連普灣新區(qū)市政單項(xiàng)系統(tǒng)構(gòu)成65-70
- 4.3.1 自來(lái)水系統(tǒng)構(gòu)成66-67
- 4.3.2 再生水系統(tǒng)構(gòu)成67
- 4.3.3 污水系統(tǒng)構(gòu)成67-68
- 4.3.4 電力系統(tǒng)構(gòu)成68-69
- 4.3.5 電信系統(tǒng)構(gòu)成69
- 4.3.6 供熱系統(tǒng)構(gòu)成69-70
- 4.3.7 燃?xì)庀到y(tǒng)構(gòu)成70
- 4.4 大連普灣新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃和控詳市政規(guī)劃內(nèi)容深度界定70-75
- 4.4.1 自來(lái)水規(guī)劃內(nèi)容深度要求71
- 4.4.2 再生水規(guī)劃內(nèi)容深度要求71-72
- 4.4.3 污水規(guī)劃內(nèi)容深度要求72-73
- 4.4.4 電力規(guī)劃內(nèi)容深度要求73
- 4.4.5 電信規(guī)劃內(nèi)容深度要求73-74
- 4.4.6 供熱規(guī)劃內(nèi)容深度要求74-75
- 4.4.7 燃?xì)庖?guī)劃內(nèi)容深度要求75
- 4.5 大連普灣新區(qū)灣南區(qū)域設(shè)定75-77
- 4.6 本章小結(jié)77-78
- 5 大連普灣新區(qū)灣南分區(qū)市政規(guī)劃成果分析78-88
- 5.1 普灣新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃成果分析78-80
- 5.1.1 普灣新區(qū)02-1分區(qū)市政規(guī)劃78-79
- 5.1.2 普灣新區(qū)01-1分區(qū)市政規(guī)劃79-80
- 5.2 普灣新區(qū)灣南市政統(tǒng)籌成果80-87
- 5.2.1 自來(lái)水規(guī)劃統(tǒng)籌80-81
- 5.2.2 再生水規(guī)劃統(tǒng)籌81-82
- 5.2.3 污水規(guī)劃統(tǒng)籌82-83
- 5.2.4 電力規(guī)劃統(tǒng)籌83-84
- 5.2.5 電信規(guī)劃統(tǒng)籌84-85
- 5.2.6 供熱規(guī)劃統(tǒng)籌85-86
- 5.2.7 燃?xì)庖?guī)劃統(tǒng)籌86-87
- 5.3 本章小結(jié)87-88
- 6 關(guān)于大連普灣新區(qū)分區(qū)市政規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)反思與展望88-90
- 6.1 經(jīng)驗(yàn)反思88
- 6.2 展望88-90
- 結(jié)論90-91
- 參考文獻(xiàn)91-93
- 圖片目錄93-95
- 表格目錄95-97
- 致謝97-98
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