基于對我國已有規(guī)劃傳導(dǎo)內(nèi)容的認識,借鑒規(guī)劃體系較為成熟的德國,對國土空間規(guī)劃可能實現(xiàn)縱向傳導(dǎo)的空間要素及其路徑進行討論�；跈C構(gòu)訪談與文獻歸納,研究重點關(guān)注:（1）技術(shù)層面,德國空間要素傳導(dǎo)的類型和內(nèi)容;（2）制度層面,不同要素傳導(dǎo)成敗的原因;（3）理念層面,德國規(guī)劃角色認知對傳導(dǎo)效果的影響。本文發(fā)現(xiàn),在地方自治等制度前提下,德國規(guī)劃體系依托法定協(xié)商制度下的"雙向傳導(dǎo)"路徑,重點傳遞政策性要素、基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及代表地區(qū)性利益的少數(shù)圖斑內(nèi)容。以實現(xiàn)生態(tài)文明為任務(wù)導(dǎo)向,未來我國國土空間規(guī)劃仍需在確定體現(xiàn)"國家意志"的空間要素、依法保障協(xié)商合作機制和發(fā)揮規(guī)劃對市場的引導(dǎo)作用方面繼續(xù)深化探索。 

【文章來源】：城市規(guī)劃. 2020,44(09)北大核心CSSCICSCD

【文章頁數(shù)】：10 頁

【部分圖文】：

北萊茵-威斯特法倫《州發(fā)展規(guī)劃》和杜塞爾多夫行政區(qū)《地區(qū)規(guī)劃》政策性要素的銜接關(guān)系

從杜塞爾多夫《地區(qū)規(guī)劃》的實際案例可以發(fā)現(xiàn),德國規(guī)劃體系中的“縱向傳導(dǎo)”并非單純以“自上而下”為唯一路徑,而是包含對地方發(fā)展訴求與專項領(lǐng)域規(guī)定進行回應(yīng)的“雙向反饋”。為避免忽視規(guī)劃技術(shù)手段背后的體制和角色差異,使得對工具借鑒的討論缺乏合理性基礎(chǔ),以下對德國規(guī)劃體系雙向傳導(dǎo)路徑的制度原因及其背后的規(guī)劃理念進行進一步說明。

【參考文獻】：
期刊論文
[1]統(tǒng)一國土空間用途管制制度的思考[J]. 林堅,武婷,張葉笑,趙曄.  自然資源學(xué)報. 2019(10)
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本文編號：3456355