本文關(guān)鍵詞：政府、非政府組織以及社區(qū)在城市建設(shè)中的作用──“在全球化的世界中進行放權(quán)規(guī)劃管理的展望”國際討論會回顧，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《同濟大學(xué)》 2006年

從行政主導(dǎo)到多元治理昆山城市管理模式轉(zhuǎn)型研究

聶小明  

【摘要】：我國城市正經(jīng)歷著城市化和全球化兩個交織在一起的變革。在此背景下,以單一的科層制為基礎(chǔ)的行政主導(dǎo)下的城市管理模式已無法適應(yīng)日趨復(fù)雜的城市系統(tǒng)。如何協(xié)調(diào)未來城市管理的各種關(guān)系、如何優(yōu)化城市管理資源分配,以實現(xiàn)城市的人居和諧與社會有效運行,是目前城市管理中需要迫切關(guān)注的問題。本文引入新公共管理、民營化、多元化治理等國內(nèi)外城市管理先進理論,實證分析行政主導(dǎo)下的昆山市城市管理模式的現(xiàn)狀、問題,在此基礎(chǔ)上試圖構(gòu)建城市管理的多元化治理框架,提出了昆山市城市管理模式轉(zhuǎn)型的目標和途徑。在城市建設(shè)與管理中實現(xiàn)行政手段、市場機制、公民參與三種手段的整合,運用市場化、社會化和集成化的理論和工具,從容應(yīng)對當(dāng)前城市管理結(jié)構(gòu)的多元化趨向與環(huán)境的變化。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：同濟大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號】：F299.2
【目錄】：

1 引言8-12

1.1 問題的提出8-9

1.2 理論依據(jù)9-10

1.3 研究方法及技術(shù)路線10-11

1.4 論文主要內(nèi)容11-12

2 文獻評述12-23

2.1 城市管理與管理模式的界定12-13

2.2 有關(guān)城市管理理論綜述13-23

2.1.1 傳統(tǒng)的公共行政理論13

2.2.2 新公共管理和民營化理論13-18

2.2.3 治理及參與城市治理18-23

3 行政主導(dǎo)下的昆山城市管理現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)23-30

3.1 昆山城市發(fā)展進程及城市管理的歷史背景23-24

3.2 昆山市城市管理的現(xiàn)狀與問題24-28

3.2.1 城市管理的現(xiàn)狀24-27

3.2.2 昆山城市管理過程中存在的問題27-28

3.3 昆山城市管理轉(zhuǎn)型的動力系統(tǒng)28-30

4 多元治理下的昆山城市管理模式30-38

4.1 昆山城市管理模式轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)思想30

4.2 昆山城市管理模式轉(zhuǎn)型的基本目標30-31

4.3 昆山城市管理模式轉(zhuǎn)型的基本思路31-33

4.3.1 確立城市管理模式轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)31-32

4.3.2 改變原有的職能分工體系，創(chuàng)建過程管理模式32-33

4.4 昆山城市管理模式轉(zhuǎn)型的基本內(nèi)容33-34

4.5 昆山城市管理新模式的框架34-38

5 昆山城市管理模式轉(zhuǎn)型的路徑選擇38-50

5.1 整合內(nèi)部資源，，逐步形成集成化管理38-40

5.1.1 基本理念38

5.1.2 具體行動策略：成立城市綜合管理處，實現(xiàn)集成化管理38-40

5.2 導(dǎo)入作業(yè)市場化，推動城市管理事業(yè)單位變革40-45

5.2.1 基本理念40-41

5.2.2 具體行動策略41

5.2.3 具體做法41-45

5.3 引入?yún)⑴c式治理，創(chuàng)新政府監(jiān)管體制45-50

5.3.1 基本理念45-47

5.3.2 具體行動策略：監(jiān)管體制創(chuàng)新47-48

5.3.3 具體做法48-50

6 結(jié)論50-51

參考文獻51-55

MPA在讀期間發(fā)表的論文55

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【參考文獻】

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本文編號：121902