新公共服務(wù)理論視角下大學(xué)資產(chǎn)管理改革創(chuàng)新研究
發(fā)布時(shí)間:2021-02-07 10:54
大學(xué)的資產(chǎn)管理工作是我國高等院校日常管理工作中必不可少的一部分,它是大學(xué)的教育事業(yè)能夠快速穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力保障。大學(xué)的資產(chǎn)管理不同于其他的資產(chǎn)管理,它不以盈利為目的,其本質(zhì)是代表師生對大學(xué)的資產(chǎn)進(jìn)行有效的配置,實(shí)現(xiàn)對公共利益的最大化追求。為了更好的提高大學(xué)資產(chǎn)的管理水平,大學(xué)的資產(chǎn)管理工作在不間斷的進(jìn)行改革和實(shí)踐,但是仍然有一些問題需要改進(jìn)。為了能夠更好的發(fā)揮大學(xué)資產(chǎn)管理的作用,使大學(xué)資產(chǎn)管理水平能夠進(jìn)一步的提高,本文將新公共服務(wù)理論引入到大學(xué)資產(chǎn)管理工作中,以期對大學(xué)的資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)有所推動。本文主要基于文獻(xiàn)研究法、概念分析法,案例分析法、訪談法進(jìn)行調(diào)查研究,首現(xiàn)通過對概念的解讀論證新公共服務(wù)理論引入資產(chǎn)管理中的可行性,然后通過對實(shí)例的調(diào)查和分析,研究大學(xué)資產(chǎn)管理中存在的主要問題、問題成因以及給出解決途徑。最后,通過運(yùn)用新公共服務(wù)管理理論與實(shí)際相結(jié)合,提出大學(xué)資產(chǎn)管理改革和創(chuàng)新的方式與途徑,通過研究得出以下結(jié)論:(一)基于收集和整理文獻(xiàn)資料的研究方法,總結(jié)出國外針對于公共資產(chǎn)的研究中多會引入市場機(jī)制和競爭機(jī)制,而能引入這種機(jī)制的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)多是體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施方面...
【文章來源】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
論點(diǎn)研究思路圖
第 3 章 新公共服務(wù)理論引入大學(xué)資產(chǎn)管理的可行性分析3.1 價(jià)值觀相似新公共服務(wù)理論的理論主體是政府在進(jìn)行公共行政管理事務(wù)中所扮演的角色應(yīng)該如何定位。新公共服務(wù)理論不同于其他的公共管理理論,它強(qiáng)調(diào)主體即政府應(yīng)該以一個(gè)服務(wù)者的形象來為公民服務(wù)。而政府更像是公民為追求公共利益實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值而成立的一種機(jī)構(gòu)組織,其主要的職責(zé)就是為了實(shí)現(xiàn)公民的期許。大學(xué)的公共服務(wù)性從始至終深受社會和政府的重視,因?yàn)榇髮W(xué)的服務(wù)涉及了公民最基本的利益,公民對大學(xué)服務(wù)的選擇權(quán)利最具有公平性,而公平性、平等性又是形成民主的根本條件。但是在實(shí)際的管理中,現(xiàn)行的行政管理下的管理理論不能與實(shí)現(xiàn)大學(xué)對自我價(jià)值的認(rèn)定達(dá)成統(tǒng)一,長時(shí)間處于這種方枘圓鑿狀態(tài)下的大學(xué)管理必將走向畸形,所以大學(xué)管理中需要引入更加適應(yīng)大學(xué)發(fā)展的管理理論。大學(xué)資產(chǎn)管理體系的形成歷史本身就很短,它是伴隨著大學(xué)自身不斷壯大而發(fā)展的,其對自我主體的認(rèn)知是為大學(xué)服務(wù)而存在的,由圖 3-1 我們看出在大學(xué)資產(chǎn)管理、大學(xué)、公民之間的遞進(jìn)關(guān)系。
圖 5-3:S 大學(xué)資產(chǎn)組織架構(gòu)學(xué)校資產(chǎn)管理處其主要職責(zé)包括:根據(jù)相關(guān)的國有資產(chǎn)的條例條規(guī),制定適合學(xué)校自身的資產(chǎn)管理辦法,并進(jìn)行有效的貫徹和實(shí)施;負(fù)責(zé)組織學(xué)校各級國有資產(chǎn)管理伍,協(xié)調(diào)學(xué)校各部門、各單位的國有資產(chǎn)管理工作;對學(xué)校國有資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行時(shí)的記錄,包括資產(chǎn)的登記入賬,日常管理,處置核銷等。并及時(shí)組織大學(xué)資產(chǎn)的定清查工作,對資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),按期完成上級報(bào)表工作,為預(yù)算提供真實(shí)有效的財(cái)數(shù)據(jù);組織檢查學(xué)校各單位現(xiàn)有國有資產(chǎn)的情況,并組織,編制核查各部門單位的采計(jì)劃,對各部門單位儀器設(shè)備購置前進(jìn)行可行性論證,提出審核意見;負(fù)責(zé)對學(xué)校擬辦的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行論證,落實(shí)相關(guān)的申報(bào)手續(xù),并對經(jīng)營性資產(chǎn)的后期工作有監(jiān)督管的權(quán)利。院系部各部門的主要職責(zé):單位一把手負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)管理工作,并在本單位設(shè)置一名兼職管理員負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的資產(chǎn)管理工作;各單位國有資產(chǎn)管理工作須納各級管理人員的工作職責(zé)之內(nèi),作為工作考核內(nèi)容;根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制設(shè)備置的可行性計(jì)劃,并報(bào)備資產(chǎn)管理處進(jìn)行審核批準(zhǔn)后進(jìn)行購置,并到資產(chǎn)處建賬,到
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與思考[J]. 趙偉. 高等財(cái)經(jīng)教育研究. 2018(01)
[2]創(chuàng)新戰(zhàn)略下的高校國有資產(chǎn)管理體系建設(shè)[J]. 王玲. 實(shí)驗(yàn)室研究與探索. 2017(08)
[3]高校國有資產(chǎn)管理存在問題與對策探討[J]. 樊鵬. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2017(S1)
[4]新公共服務(wù)理論視野下高校教育管理創(chuàng)新研究[J]. 劉建龍. 山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(07)
[5]淺析高校國有資產(chǎn)管理中的問題與對策[J]. 馬萬竹. 教育教學(xué)論壇. 2014(44)
[6]新形勢下高校腐敗問題分析與防范對策[J]. 黃燕,楊連招. 學(xué)術(shù)論壇. 2014(09)
[7]國外公共服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理及其對我國公共體育場館改革的啟示[J]. 李艷麗. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào). 2014(08)
[8]新公共服務(wù)理論視角下的國有企業(yè)改革[J]. 楊文婷,李昊聰. 法制與社會. 2013(24)
[9]基于新公共服務(wù)的高校電子政務(wù)建設(shè)模式探析[J]. 馬方琳. 淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(03)
[10]建立公益性與市場化相結(jié)合的高校后勤運(yùn)行機(jī)制[J]. 張德高. 中國高等教育. 2012(Z3)
本文編號:3022118
【文章來源】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
論點(diǎn)研究思路圖
第 3 章 新公共服務(wù)理論引入大學(xué)資產(chǎn)管理的可行性分析3.1 價(jià)值觀相似新公共服務(wù)理論的理論主體是政府在進(jìn)行公共行政管理事務(wù)中所扮演的角色應(yīng)該如何定位。新公共服務(wù)理論不同于其他的公共管理理論,它強(qiáng)調(diào)主體即政府應(yīng)該以一個(gè)服務(wù)者的形象來為公民服務(wù)。而政府更像是公民為追求公共利益實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值而成立的一種機(jī)構(gòu)組織,其主要的職責(zé)就是為了實(shí)現(xiàn)公民的期許。大學(xué)的公共服務(wù)性從始至終深受社會和政府的重視,因?yàn)榇髮W(xué)的服務(wù)涉及了公民最基本的利益,公民對大學(xué)服務(wù)的選擇權(quán)利最具有公平性,而公平性、平等性又是形成民主的根本條件。但是在實(shí)際的管理中,現(xiàn)行的行政管理下的管理理論不能與實(shí)現(xiàn)大學(xué)對自我價(jià)值的認(rèn)定達(dá)成統(tǒng)一,長時(shí)間處于這種方枘圓鑿狀態(tài)下的大學(xué)管理必將走向畸形,所以大學(xué)管理中需要引入更加適應(yīng)大學(xué)發(fā)展的管理理論。大學(xué)資產(chǎn)管理體系的形成歷史本身就很短,它是伴隨著大學(xué)自身不斷壯大而發(fā)展的,其對自我主體的認(rèn)知是為大學(xué)服務(wù)而存在的,由圖 3-1 我們看出在大學(xué)資產(chǎn)管理、大學(xué)、公民之間的遞進(jìn)關(guān)系。
圖 5-3:S 大學(xué)資產(chǎn)組織架構(gòu)學(xué)校資產(chǎn)管理處其主要職責(zé)包括:根據(jù)相關(guān)的國有資產(chǎn)的條例條規(guī),制定適合學(xué)校自身的資產(chǎn)管理辦法,并進(jìn)行有效的貫徹和實(shí)施;負(fù)責(zé)組織學(xué)校各級國有資產(chǎn)管理伍,協(xié)調(diào)學(xué)校各部門、各單位的國有資產(chǎn)管理工作;對學(xué)校國有資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行時(shí)的記錄,包括資產(chǎn)的登記入賬,日常管理,處置核銷等。并及時(shí)組織大學(xué)資產(chǎn)的定清查工作,對資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),按期完成上級報(bào)表工作,為預(yù)算提供真實(shí)有效的財(cái)數(shù)據(jù);組織檢查學(xué)校各單位現(xiàn)有國有資產(chǎn)的情況,并組織,編制核查各部門單位的采計(jì)劃,對各部門單位儀器設(shè)備購置前進(jìn)行可行性論證,提出審核意見;負(fù)責(zé)對學(xué)校擬辦的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行論證,落實(shí)相關(guān)的申報(bào)手續(xù),并對經(jīng)營性資產(chǎn)的后期工作有監(jiān)督管的權(quán)利。院系部各部門的主要職責(zé):單位一把手負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)管理工作,并在本單位設(shè)置一名兼職管理員負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的資產(chǎn)管理工作;各單位國有資產(chǎn)管理工作須納各級管理人員的工作職責(zé)之內(nèi),作為工作考核內(nèi)容;根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制設(shè)備置的可行性計(jì)劃,并報(bào)備資產(chǎn)管理處進(jìn)行審核批準(zhǔn)后進(jìn)行購置,并到資產(chǎn)處建賬,到
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與思考[J]. 趙偉. 高等財(cái)經(jīng)教育研究. 2018(01)
[2]創(chuàng)新戰(zhàn)略下的高校國有資產(chǎn)管理體系建設(shè)[J]. 王玲. 實(shí)驗(yàn)室研究與探索. 2017(08)
[3]高校國有資產(chǎn)管理存在問題與對策探討[J]. 樊鵬. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2017(S1)
[4]新公共服務(wù)理論視野下高校教育管理創(chuàng)新研究[J]. 劉建龍. 山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(07)
[5]淺析高校國有資產(chǎn)管理中的問題與對策[J]. 馬萬竹. 教育教學(xué)論壇. 2014(44)
[6]新形勢下高校腐敗問題分析與防范對策[J]. 黃燕,楊連招. 學(xué)術(shù)論壇. 2014(09)
[7]國外公共服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理及其對我國公共體育場館改革的啟示[J]. 李艷麗. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào). 2014(08)
[8]新公共服務(wù)理論視角下的國有企業(yè)改革[J]. 楊文婷,李昊聰. 法制與社會. 2013(24)
[9]基于新公共服務(wù)的高校電子政務(wù)建設(shè)模式探析[J]. 馬方琳. 淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(03)
[10]建立公益性與市場化相結(jié)合的高校后勤運(yùn)行機(jī)制[J]. 張德高. 中國高等教育. 2012(Z3)
本文編號:3022118
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