本文關(guān)鍵詞：工商行政管理市場監(jiān)管政策執(zhí)行研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

山東大學(xué) 碩士學(xué)位論文 工商行政管理市場監(jiān)管政策執(zhí)行研究 姓名:于曉燕 申請學(xué)位級別:碩士 專業(yè):公共管理 指導(dǎo)教師:孔令棟 20091005山東大學(xué)碩士學(xué)位論文 中文摘要 市場監(jiān)管是工商行政管理部門的法定職責(zé),是工商行政管理工作的基石。然而“徒 法不足以自行,工商行政管理市場監(jiān)管職能作用的發(fā)揮,需要工商行政管理部門通 過對國家的市場監(jiān)管政策進行有效執(zhí)行來完成。政策執(zhí)行是一個較為復(fù)雜的過程,其 最終效果往往會受到很多因素的干擾和制約。從政策執(zhí)行的組織理論學(xué)派來看,政策 執(zhí)行本質(zhì)上是一個組織過程,組織是政策得以有效執(zhí)行的載體,是政策執(zhí)行的關(guān)鍵力 量,組織的主客觀條件決定著政策執(zhí)行的效果。具體而言,就是組織的體制、人員、 經(jīng)費和能力等方面是政策順利執(zhí)行的保障。 基于以上理論,本文對工商行政管理體制機制、隊伍建設(shè)、市場監(jiān)管方式方法、 經(jīng)費保障等方面進行了分析,并找出了影響政策執(zhí)行的因素。在體制機制方面:工商 行政管理市場監(jiān)管的主管地位沒有得到切實保障;工商行政管理內(nèi)部職能配置分散, 未形成合力;職責(zé)職權(quán)層級定位欠準(zhǔn);執(zhí)法權(quán)威不夠、缺乏必要的獨立性。在干部隊 伍素質(zhì)方面:文化素質(zhì)不適應(yīng)新形勢和任務(wù)的需要;垂直體制對干部隊伍建設(shè)的弊端; 干部培訓(xùn)和學(xué)歷教育方面存在的問題;利益因素和官員自由裁量權(quán)的影響。在市場監(jiān) 管方式方法方面:習(xí)慣于被動靜態(tài)式的管理,缺乏積極主動式管理;注重微觀事物管 理,宏觀調(diào)控方面有待于進一步加強。在經(jīng)費保障方面:工商行政管理職能履行所需 的費用沒有得到有效保障,成為市場監(jiān)管政策有效執(zhí)行的障礙。 根據(jù)以上分析,本文提出了要通過推進工商行政管理職能轉(zhuǎn)變和體制優(yōu)化、提高 市場監(jiān)管隊伍人員素質(zhì)

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