礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的科學(xué)發(fā)展，不僅包括技術(shù)層面的要求，還應(yīng)該包括管理層面的要求。當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)取得了輝煌的成績(jī)，但在我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，社會(huì)需求與資源供給仍充滿著復(fù)雜性、矛盾性以及面臨著各種窘境。這對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理提出了更高的要求，即管理應(yīng)該走上法制化之路，用健全完善的法律制度去規(guī)范礦業(yè)的管理，從而實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的健康發(fā)展。在當(dāng)前的法制化進(jìn)程中，我國(guó)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)在實(shí)施過程中存在著明顯的滯后性，因此，有必要對(duì)我國(guó)舊法進(jìn)行回顧與反思。近代的中國(guó)自晚清開始社會(huì)發(fā)生了巨大變化，礦產(chǎn)資源法律制度隨之也發(fā)生了巨變，完全顛覆了封建傳統(tǒng)的舊有形式和內(nèi)容，開創(chuàng)了中國(guó)歷史之先河，把我國(guó)的礦產(chǎn)資源法推向了近現(xiàn)代化之路。本論文采用文獻(xiàn)法、歷史邏輯法和比較法等研究方法，依循兩條線索：縱向研究上將礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的過去、現(xiàn)在和將來相結(jié)合，橫向研究上將地學(xué)、法學(xué)和歷史學(xué)多學(xué)科相結(jié)合，科學(xué)總結(jié)當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的現(xiàn)狀，并對(duì)我國(guó)近代礦產(chǎn)資源法律制度的立法體系與內(nèi)容的演變進(jìn)行系統(tǒng)考察，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最后從歷史視閾對(duì)當(dāng)前礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理存在的問題進(jìn)行分析，提出解決的對(duì)策和... 

【文章來源】：長(zhǎng)安大學(xué)陜西省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：215 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 問題的提出及研究意義
        1.1.1 問題的提出
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究的現(xiàn)狀
    1.3 研究的思路與方法
    1.4 論文的主要內(nèi)容
    1.5 論文創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
        1.5.1 創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.2 不足之處
第二章 我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理現(xiàn)狀研究
    2.1 我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與需求現(xiàn)狀
        2.1.1 礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)
        2.1.2 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀
        2.1.3 礦產(chǎn)資源需求現(xiàn)狀
    2.2 我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理現(xiàn)狀
        2.2.1 礦產(chǎn)資源稅偏低
        2.2.2 礦業(yè)權(quán)價(jià)格偏離實(shí)際
        2.2.3 開發(fā)利用粗放
    2.3 我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理法制化建設(shè)
第三章 近代礦產(chǎn)資源法律制度變革的動(dòng)因研究
    3.1 列強(qiáng)覬覦
    3.2 財(cái)政危機(jī)
    3.3 愛國(guó)運(yùn)動(dòng)
    3.4 統(tǒng)治者覺醒
    3.5 西方法律文化傳入
第四章 近代礦產(chǎn)資源法律制度的立法體系演變研究
    4.1 詔書或奏章
    4.2 中外談判草約
    4.3 礦務(wù)章程
    4.4 礦業(yè)法
第五章 近代礦產(chǎn)資源法律制度的內(nèi)容演變研究
    5.1 礦業(yè)權(quán)的演變
        5.1.1 礦業(yè)權(quán)的發(fā)展階段
        5.1.2 礦業(yè)權(quán)內(nèi)容的演變
    5.2 礦業(yè)用地制度的演變
        5.2.1 礦業(yè)用地制度的發(fā)展階段
        5.2.2 礦業(yè)用地制度內(nèi)容的演變
    5.3 礦稅制度的演變
        5.3.1 礦稅制度的發(fā)展階段
        5.3.2 礦稅制度內(nèi)容的演變
    5.4 礦業(yè)外資制度的演變
        5.4.1 外資制度的發(fā)展階段
        5.4.2 外資制度內(nèi)容的演變
    5.5 礦業(yè)監(jiān)督制度的演變
        5.5.1 礦業(yè)監(jiān)督制度的發(fā)展階段
        5.5.2 礦業(yè)監(jiān)督制度內(nèi)容的演變
第六章 近代礦產(chǎn)資源法律制度演變的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)研究
    6.1. 法制走向近現(xiàn)代化，但還處于過渡階段
        6.1.1 開始培養(yǎng)礦產(chǎn)資源法律人才，但隊(duì)伍還比較薄弱
        6.1.2 移植西方法律，但缺乏本土化
        6.1.3 以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為宗旨，但缺乏環(huán)保意識(shí)
        6.1.4 制定處罰措施，但過于繁細(xì)
    6.2 意欲發(fā)展經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)國(guó)力，但缺乏獨(dú)立自主的國(guó)內(nèi)環(huán)境
        6.2.1 認(rèn)識(shí)到利用外資的重要性，但存在扭曲性
        6.2.2 逐漸向貨幣稅轉(zhuǎn)化，但礦率制定缺乏合理性
        6.2.3 修改完善礦產(chǎn)資源法律制度，但過于頻繁
    6.3 法律制度內(nèi)容較為齊全，但缺乏完善性
        6.3.1 設(shè)置礦業(yè)用地退出機(jī)制，但較為粗略
        6.3.2 設(shè)置礦業(yè)開工時(shí)限，但缺乏資源戰(zhàn)略思想
        6.3.3 設(shè)置礦業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但職能發(fā)揮不充分
        6.3.4 設(shè)置礦業(yè)監(jiān)督人員，但缺乏獨(dú)立性
    6.4 具有變革意識(shí)，但缺乏徹底性
        6.4.1 墓地逐漸列為礦業(yè)用地，但朝廷所用地例外
        6.4.2 以地作股創(chuàng)新了發(fā)展機(jī)制，但宗旨是為維護(hù)地主階級(jí)利益
        6.4.3 出現(xiàn)服務(wù)型管理理念，但仍帶有濃厚的封建色彩
第七章 歷史視閾下當(dāng)前礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理研究
    7.1 存在的主要問題
        7.1.1 礦產(chǎn)資源法修改完善不及時(shí)
        7.1.2 忽視市場(chǎng)的資源配置功能
        7.1.3 礦山環(huán)境保護(hù)與治理不善
        7.1.4 缺失礦業(yè)用地制度
        7.1.5 礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收缺乏合理性
    7.2 解決的對(duì)策
        7.2.1 處理好礦產(chǎn)資源法的穩(wěn)定性與變革性關(guān)系
        7.2.2 構(gòu)建市場(chǎng)與政府藕合的礦產(chǎn)資源配置機(jī)制
        7.2.3 完善礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)制度
        7.2.4 構(gòu)建股份合作制礦業(yè)用地制度
        7.2.5 構(gòu)建合理的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度
    7.3 發(fā)展趨勢(shì)
        7.3.1 尊重自然與和諧發(fā)展
        7.3.2 節(jié)約集約與綜合利用礦產(chǎn)資源
        7.3.3 遵循“綠色礦業(yè)”管理理念
        7.3.4 加強(qiáng)海底資源管理
        7.3.5 適度利用國(guó)際礦產(chǎn)資源
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
    附錄一 礦務(wù)鐵路公共章程
    附錄二 暫行礦務(wù)章程
    附錄三 大清礦務(wù)章程（光緒朝）
    附錄四 中華民國(guó)礦業(yè)條例
    附錄五 中華民國(guó)礦業(yè)法
攻讀博士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝



本文編號(hào)：3513449