水利是國民經(jīng)濟的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。水利項目具有基礎性、公益性、綜合性和壟斷性的特征。世界各國將政府投資作為水利投入的重要渠道。水利項目主要由政府投資建設，建成后移交管理部門管理，存在產(chǎn)權單一、政企不分、效率低等問題。為了減低財政負擔，提高運行效率，20世紀80年代以來，英國、美國、法國等發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家放松管制，推動水利部門市場化改革，采取多種模式吸引非政府性投資參與水利建設，取得了較好的效果。2011年1月中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》出臺后，水利改革發(fā)展加快，中央和地方將水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域。國內各地采取多種方式吸引企業(yè)和個人投資建設水利項目。本研究圍繞新疆非政府性投資水利項目投融資模式，主要從以下五個方面進行了深入分析與探討。首先，綜述了國內外水利投資研究文獻與相關基礎理論。本研究通過總結美國、法國、日本、印度等國家水利投資體制及政策，國內外學者對水利投融資體制、國外水利投融資體制、水利工程投融資方式、水利工程補償機制、公眾參與水利工程建設與管理、私人部門投資水利項目的績效等方面研究，為新疆非政府性投資水利項目投融資模式選擇有價值... 

【文章來源】：新疆農(nóng)業(yè)大學新疆維吾爾自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：119 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
目錄
第1章 導言
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意義
        1.2.1 研究的目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 研究范圍的界定
        1.3.1 水利項目的概念和特征
        1.3.2 水利項目的分類
        1.3.3 非政府性投資水利項目的界定
    1.4 研究方法與技術路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術路線
    1.5 研究內容和結構
        1.5.1 研究內容
        1.5.2 結構
    1.6 可能的創(chuàng)新點與不足
        1.6.1 可能的創(chuàng)新點
        1.6.2 研究的不足
第2章 非政府性投資水利項目的文獻綜述
    2.1 國內外研究綜述
        2.1.1 國內各地水利投融資改革實踐的研究
        2.1.2 國內水利投融資體制及政策研究
        2.1.3 國外水利投融資體制及政策研究
        2.1.4 水利項目投融資方式研究
        2.1.5 水利部門吸引私人投資的研究
    2.2 非政府性投資水利項目理論基礎
        2.2.1 產(chǎn)權理論
        2.2.2 公共產(chǎn)品理論
        2.2.3 委托代理理論
        2.2.4 自然壟斷理論
        2.2.5 博弈論
        2.2.6 棘輪效應
第3章 新疆非政府性投資水利項目的現(xiàn)狀分析
    3.1 新疆水利概況
        3.1.1 水資源分布情況
        3.1.2 水資源利用情況
        3.1.3 水電資源開發(fā)情況
        3.1.4 水利工程建設情況
        3.1.5 水利工程管理情況
        3.1.6 農(nóng)業(yè)供水水價情況
        3.1.7 農(nóng)業(yè)用水向工業(yè)用水轉換情況
    3.2 新疆非政府性投資水利項目現(xiàn)狀
        3.2.1 新疆水利投資結構
        3.2.2 新疆水利投資用途
        3.2.3 新疆非政府性投資水利項目現(xiàn)狀
    3.3 新疆非政府性投資水利的典型項目
        3.3.1 國有大企業(yè)為主的水電開發(fā)項目
        3.3.2 昌源水務為代表的工業(yè)和城市供水項目
        3.3.3 哈密地區(qū)工礦企業(yè)預交水費建設水庫
        3.3.4 法國威立雅 BOT 方式建設烏魯木齊河東污水處理廠二期項目
第4章 新疆非政府性投資水利項目存在的問題分析
    4.1 水電開發(fā)存在的問題分析
        4.1.1 水電無序開發(fā)
        4.1.2 少數(shù)企業(yè)壟斷水電資源
    4.2 企業(yè)經(jīng)營問題分析
        4.2.1 水價總體偏低，形成機制不合理
        4.2.2 水務經(jīng)營效益差，管網(wǎng)漏損率高
    4.3 農(nóng)業(yè)用水向工業(yè)用水轉換問題分析
        4.3.1 農(nóng)業(yè)用水管理粗放，水管部門缺乏激勵
        4.3.2 用水權不明確，農(nóng)民缺乏轉換激勵
        4.3.3 水資源管理不統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)用水轉換缺乏法規(guī)指導
    4.4 法規(guī)制度建設問題分析
        4.4.1 法規(guī)制度建設不完善
        4.4.2 政府多頭監(jiān)管，缺乏獨立監(jiān)管機構
        4.4.3 政府行政方式確定投資單位
第5章 新疆非政府性投資水利項目的投融資模式構建
    5.1 新疆非政府性投資水利項目的典型投資模式
        5.1.1 BOT 模式
        5.1.2 TOT 模式
        5.1.3 PPP 模式
        5.1.4 PFI 模式
        5.1.5 哈密模式
    5.2 新疆非政府性投資水利項目的典型融資模式
        5.2.1 股權融資
        5.2.2 債券融資
        5.2.3 資產(chǎn)證券化
    5.3 基于水管單位和農(nóng)民用水協(xié)會的投融資模式
        5.3.1 基于水管單位和農(nóng)民用水協(xié)會的投融資模式結構
        5.3.2 基于水管單位和農(nóng)民用水協(xié)會的投融資模式分析
        5.3.3 基于水管單位和農(nóng)業(yè)用水協(xié)會的投融資資模式的制度安排
第6章 結論與建議
    6.1 結論
    6.2 對策與建議
        6.2.1 完善非政府性投資水利項目的法規(guī)建設
        6.2.2 加強政府對非政府性投資水利項目的監(jiān)管
        6.2.3 發(fā)揮水利部門對非政府性投資水利項目的引導作用
        6.2.4 加大財政對非政府性投資水利項目的支持
參考文獻
致謝
作者簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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本文編號：3022900