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中國城市礦產(chǎn)政策演化研究

發(fā)布時間:2017-12-24 15:14

  本文關鍵詞:中國城市礦產(chǎn)政策演化研究 出處:《中國人口·資源與環(huán)境》2017年05期  論文類型:期刊論文


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【摘要】:城市礦產(chǎn)是工業(yè)化和城市化過程的產(chǎn)物,它是蘊藏于城市中有較高經(jīng)濟價值并可回收利用的二次資源,具有載能性、循環(huán)性、戰(zhàn)略性。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和消費持續(xù)升級,"垃圾圍城"已然成為中國許多大中城市亟需解決的環(huán)境問題,嚴重阻礙中國的可持續(xù)發(fā)展。城市礦產(chǎn)變廢為寶,能有效化解資源與環(huán)境雙重約束。為此,中國政府先后出臺一系列城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策以推動其快速發(fā)展。本文收集1987—2015年國家層面頒布的相關政策文件,在運用內(nèi)容分析法對政策文本梳理、編碼并統(tǒng)計計量的基礎上,首先從頒布部門、數(shù)量、力度等方面對政策體系進行總體分析,然后構建并運用政策工具-政策作用環(huán)節(jié)兩維度分析框架,探討中國城市礦產(chǎn)政策體系的演化過程及發(fā)展特征。研究發(fā)現(xiàn):(1)從政策發(fā)展歷程分析,中國城市礦產(chǎn)政策體系經(jīng)歷了依附環(huán)境保護政策的孕育期、體系初建的形成期和效力深化的發(fā)展期。(2)從政策頒布維度分析,中國城市礦產(chǎn)政策頒布速度逐漸加快,力度逐漸增強,參與機構數(shù)量不斷增多。(3)從政策工具維度分析,中國城市礦產(chǎn)政策體系以環(huán)境型政策為主,逐漸呈現(xiàn)出強化供給型政策的演化趨勢。(4)從政策作用環(huán)節(jié)分析,中國城市礦產(chǎn)政策體系由重點關注回收、深加工環(huán)節(jié)向關注全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)演變。最后,針對中國城市礦產(chǎn)政策體系演變特征與存在的不足,本文從以下三個方面提出了促進中國城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議:一是加強部際聯(lián)系,完善頂層設計;二是加強消費引導,完善需求型政策;三是立足產(chǎn)品全生命周期,健全產(chǎn)業(yè)政策體系。
【作者單位】: 中南大學商學院;中南大學金屬資源研究院;
【基金】:國家社會科學基金重大項目“基于國家金屬資源安全視角的城市礦產(chǎn)開發(fā)利用研究”(批準號:14ZDB136);國家社會科學基金項目“我國工業(yè)化中后期稀有金屬資源安全態(tài)勢與供給保障機制研究”(批準號:13BGL105);國家社會科學基金項目“行為視角下再制造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(批準號:14BGL196) 國家青年基金項目“產(chǎn)業(yè)鏈視域下我國‘城市礦產(chǎn)’產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”(批準號:13CJY029)
【分類號】:F426.1
【正文快照】: 城市礦產(chǎn)是工業(yè)化和城市化過程的產(chǎn)物,它是蘊藏于城市中有較高經(jīng)濟價值并可回收利用的二次資源,具有載能性、循環(huán)性、戰(zhàn)略性。廣義的城市礦產(chǎn)包含兩類:一類是指進入現(xiàn)代社會領域生命周期終結后的各種制品(如廢舊機電、設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品等);另一

本文編號:1328872

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