本文關(guān)鍵詞：公共信息資源管理視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法現(xiàn)狀透視，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

公共信息資源管理視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法現(xiàn)狀透視

作者：林柯東 來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2016年06月07日 點(diǎn)擊數(shù)：

摘  要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)逐漸進(jìn)入到信息化社會(huì)，信息逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，正因?yàn)樾畔⒅匾饔茫绾胃玫耐菩兄R(shí)產(chǎn)權(quán)法，平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共信息資源管理的關(guān)系成為當(dāng)今社會(huì)需要思考的重要問(wèn)題。

關(guān)鍵字：公共信息；知識(shí)產(chǎn)權(quán)法；資源；信息資源管理

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息作為一種重要的生產(chǎn)力成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�，更是作為一種戰(zhàn)略資源，被個(gè)人、企業(yè)甚至國(guó)家所重視，有一部分人希望信息能夠被作為一種私人財(cái)產(chǎn)被保護(hù)起來(lái)，而另一部分人則希望能夠更公平的獲取各種信息。在這種大環(huán)境下，如何更好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)做好公共信息資源的管理已經(jīng)成為一個(gè)繼續(xù)解決的問(wèn)題。

   一、公共信息資源管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系

    1.公共信息資源管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法最終目標(biāo)相同

公共信息資源管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)信息資源公共化，公共信息資源管理的公共性決定了它必須將信息從公共那里獲取，再通過(guò)各種公共化的手段將信息傳回社會(huì)，其本質(zhì)就是維護(hù)了公共利益。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為一種法律，是為了將維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益與維護(hù)公共利益保持一種平衡，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)法其制定的最根本的目標(biāo)還是維護(hù)公共利益。比如我國(guó)的《專利法》中對(duì)專利的保護(hù)時(shí)間是20年，一旦超過(guò)這個(gè)期限，這個(gè)專利便成為社會(huì)的共有的財(cái)富了。我國(guó)的《著作權(quán)法》中也規(guī)定：為了學(xué)習(xí)、研究、欣賞等目的使用他人的作品，可以不通過(guò)作者的同意，也不需要向其支付報(bào)酬。美國(guó)在1909年的國(guó)會(huì)委員會(huì)中就已經(jīng)提出過(guò)：國(guó)會(huì)根據(jù)憲法制定著作權(quán)法其最根本的目的不是為了保護(hù)作者在其作品中的自然權(quán)利，而是為社會(huì)的公共利益而服務(wù)，著作權(quán)中的規(guī)定只是暫時(shí)保障了作者在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)其作品的專有權(quán)。

    2.公共信息資源管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法不同

公共信息資源管理在維護(hù)公共利益上是采取一種直接的正面的方法，將一些信息進(jìn)行統(tǒng)一整理與發(fā)布，使大眾能夠直接的獲取這些信息。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法則是通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益的維護(hù)而產(chǎn)生更大的社會(huì)公共利益，比如發(fā)明人在得知自己的利益可以通過(guò)《產(chǎn)權(quán)法》進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候，會(huì)盡快的將自己的發(fā)明申請(qǐng)專利，方便大眾的需求，這種保護(hù)還會(huì)促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人更多更好的進(jìn)行創(chuàng)作和研究，促進(jìn)科技文化等各方面的發(fā)展，使群眾從中獲取利益。所以這兩種方法的最終目的都是維護(hù)公共利益，只是采取的方法不同。

   二、公共信息資源管理視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的最終目的雖然是平衡公共利益與私人利益，最終達(dá)到維護(hù)公共利益的目標(biāo)，但是這只是一種理想的狀態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人希望知識(shí)產(chǎn)權(quán)法能夠維護(hù)自己的利益，而大眾又希望知識(shí)產(chǎn)權(quán)法能夠使人們獲得更多的公共信息，，這種矛盾在隨著信息社會(huì)的不斷發(fā)展而不斷加劇，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的天秤也逐漸向私人利益傾斜。

    1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體不斷擴(kuò)張

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在最開(kāi)始的權(quán)力客體只是以專利法、商標(biāo)法、著作法為主，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體也不斷的擴(kuò)張。比如商標(biāo)法最開(kāi)始保護(hù)的是具體貨物的商標(biāo)，但是到了現(xiàn)在服務(wù)商標(biāo)、地理標(biāo)志、證明標(biāo)志等都被劃分到了商標(biāo)法的保護(hù)范圍之內(nèi)；最初的著作權(quán)法保護(hù)的是文學(xué)藝術(shù)作品，到了現(xiàn)在其保護(hù)范圍已經(jīng)擴(kuò)展到了各種設(shè)計(jì)圖、模型作品和相關(guān)的圖形作品等等與文學(xué)藝術(shù)作品無(wú)關(guān)的作品。除此之外，隨著生物技術(shù)、教育的不斷發(fā)展，一些以前不被專利法所保護(hù)的醫(yī)療方法、教育方法等等也逐漸被納入到專利法的保護(hù)范圍之內(nèi)。

    2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利歸屬的發(fā)展

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法建立之初，其主要目的就是鼓勵(lì)人們進(jìn)行創(chuàng)新，所以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)就直接歸屬于創(chuàng)造者。比如在1791年法國(guó)專利法的前言中寫道：任何想法或發(fā)明只要是對(duì)社會(huì)有利的，那么這個(gè)想法或發(fā)明的所有權(quán)就應(yīng)當(dāng)屬于創(chuàng)造者，如果所有權(quán)不屬于創(chuàng)造者就是違反了人權(quán)。法國(guó)和德國(guó)甚至一度堅(jiān)持作品是作者的私人財(cái)產(chǎn)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)品的商業(yè)化運(yùn)作不斷完善、知識(shí)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值越來(lái)越高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬也漸漸由創(chuàng)造者轉(zhuǎn)向投資者或創(chuàng)造者的雇主。比如在1897年的奧匈帝國(guó)的專利法中規(guī)定：專利權(quán)可以歸屬發(fā)明人，如果在合同或其章程中有特殊規(guī)定的，則按照合同或章程中的規(guī)定進(jìn)行劃分歸屬。隨后類似的法規(guī)慢慢普及到其他國(guó)家，我國(guó)《專利法》中也規(guī)定，雇員在受雇進(jìn)行研究、發(fā)明的時(shí)候，除合同中有明確規(guī)定所屬人是雇員外，研究和發(fā)明成果都屬于雇主所有。我國(guó)《著作法》中第16條第2款中規(guī)定：職務(wù)作品的經(jīng)濟(jì)權(quán)利屬于作者的雇傭單位所有，作者只能從雇主或投資者那里獲取報(bào)酬。

    3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利內(nèi)容上的發(fā)展

隨著科技、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)力內(nèi)容上也不斷的擴(kuò)充著。對(duì)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的保護(hù)方式從板塊保護(hù)模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)保護(hù)模式，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的客體在某些方面具有一定的共性，比如一幅畫(huà)可以涉及到著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)，那么在這種侵權(quán)發(fā)生權(quán)利人全不相同的情況的時(shí)候，就需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法秉承誠(chéng)實(shí)信用、保護(hù)在先權(quán)利、禁止濫用權(quán)力的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。所以這幅圖畫(huà)的作者有權(quán)利禁止他人使用這幅圖畫(huà)作為商標(biāo)，如果作者同樣使用這個(gè)圖畫(huà)為商標(biāo)的時(shí)候，可以制止他人在類似產(chǎn)品上使用這個(gè)商標(biāo)或與這幅圖畫(huà)類似的商標(biāo)。可見(jiàn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，簡(jiǎn)單用一個(gè)模塊來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)已經(jīng)不足以應(yīng)對(duì)所面對(duì)的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)模塊保護(hù)勢(shì)在必行。

    4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)期限的延長(zhǎng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在私人利益上的傾斜的主要表現(xiàn)之一就是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)期限的不斷延長(zhǎng)上，我們可以從美國(guó)的著作權(quán)法上窺得一斑。在1790年的著作法中規(guī)定，對(duì)著作權(quán)的保護(hù)期限是14年，在這基礎(chǔ)上可以再延續(xù)14年。在1909年中著作法規(guī)定在之前基礎(chǔ)上可以再續(xù)一次。1976年，著作法規(guī)定將保護(hù)期限延長(zhǎng)到作者終身以及其死后50年，法人團(tuán)體的保護(hù)期為75年。到了1998年則將這一保護(hù)期延長(zhǎng)到作者死后70年，對(duì)法人團(tuán)體的作品的保護(hù)期更是延長(zhǎng)到了95年，這種期限在很多時(shí)候已經(jīng)超過(guò)了作品的使用壽命。

   三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)公共信息資源管理的影響

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不斷擴(kuò)張是符合科技發(fā)展和信息發(fā)展需求的，如果不維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益的話，長(zhǎng)此以往將打消人們對(duì)創(chuàng)作的熱情，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法過(guò)于偏向私人利益，就不利于大眾獲取信息，更影響了人們對(duì)信息的獲取與使用，最終后果依然是阻礙新信息的創(chuàng)造。

    1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法擴(kuò)張使公共信息資源空間被壓縮

信息資源是由公共信息資源和私人信息資源組成的，當(dāng)私人信息資源比例擴(kuò)大的時(shí)候，公共信息資源就會(huì)相應(yīng)的減少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法內(nèi)容的不斷擴(kuò)張使更多的信息成為了私人信息資源，這就使公共信息資源比例在不斷的減少。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體的增加使公共信息資源管理所擁有的客體減少。一般一個(gè)新的作品會(huì)首先出現(xiàn)在公共信息資源中，被大家所認(rèn)知。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)還沒(méi)有將它劃分為保護(hù)的客體的時(shí)候，是屬于公共信息資源范疇，但隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)新客體保護(hù)的速度越來(lái)越塊，使很多新型信息剛剛露出端倪就被知識(shí)產(chǎn)權(quán)籠到保護(hù)之下，使公共信息資源客體幾乎無(wú)法增加。

不斷延長(zhǎng)的保護(hù)期使公共信息資源所擁有的內(nèi)容增加緩慢。當(dāng)一個(gè)信息的保護(hù)期結(jié)束的時(shí)候，這個(gè)信息便自動(dòng)歸入公共信息資源范圍，但是隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的客體越來(lái)越多，保護(hù)期限越拉越長(zhǎng)，使公共信息資源無(wú)法得到及時(shí)的補(bǔ)充，而且信息具有很強(qiáng)的時(shí)效性，每延長(zhǎng)一年，信息所具有的的價(jià)值就會(huì)減少一部分，有時(shí)候信息即使已經(jīng)歸入公共信息資源卻已經(jīng)沒(méi)有其應(yīng)有的價(jià)值。

    2.阻礙創(chuàng)新信息的創(chuàng)造

在信息社會(huì)的當(dāng)今有一個(gè)非常有名的悖論：如果不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行保護(hù)，那么人們就不會(huì)積極的創(chuàng)造出新的信息，但是對(duì)信息保護(hù)過(guò)多，就使人們無(wú)法很好的利用各種信息，這樣又阻礙了新信息的創(chuàng)造。

首先，過(guò)于嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法會(huì)阻礙人們自由使用信息。當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在很多方面對(duì)各種信息進(jìn)行了保護(hù)，使人們無(wú)法正常的使用這些信息，很多的學(xué)者和研究者都對(duì)此非常頭疼，現(xiàn)在的文化界和科學(xué)界都無(wú)不生活在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)“的高壓網(wǎng)下，隨便抬手便會(huì)觸碰到這道高壓網(wǎng)，限制了很多人的創(chuàng)作和研究，不利于社會(huì)科學(xué)文化的發(fā)展。美國(guó)的錄音協(xié)會(huì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法曾成功的阻礙了某著名大學(xué)計(jì)算機(jī)系的兩個(gè)研究者的論文的發(fā)表，而這個(gè)論文主要內(nèi)容則是分析了錄音協(xié)會(huì)用于保護(hù)數(shù)字音樂(lè)商業(yè)銷售的一種數(shù)字水印技術(shù)的缺陷，錄音協(xié)還要求這兩個(gè)學(xué)者不能將這個(gè)發(fā)現(xiàn)告訴別人，因?yàn)槠渌丝赡軙?huì)利用這個(gè)缺陷來(lái)逃避購(gòu)買數(shù)字音樂(lè)。這個(gè)行為保護(hù)了錄音協(xié)會(huì)的暫時(shí)的利益，但延長(zhǎng)了解決這個(gè)缺陷的時(shí)間，阻礙了數(shù)字水印技術(shù)的更新?lián)Q代。

其次，過(guò)于嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法影響了知識(shí)創(chuàng)新。任何創(chuàng)新是基于大量已有知識(shí)的累積上的一種質(zhì)變，如果沒(méi)有大量的前輩的積累，就沒(méi)有現(xiàn)在新的創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)這些已有的知識(shí)保護(hù)越完善，人們獲取這些知識(shí)就越困難，創(chuàng)作的成本和周期就越長(zhǎng)，那么新知識(shí)出現(xiàn)的頻率就越低，而且當(dāng)這種成本和周期超出創(chuàng)作人所能承受程度的時(shí)候，這些創(chuàng)作人甚至?xí)艞墝?duì)新知識(shí)的研究，導(dǎo)致創(chuàng)新的夭折。另一方面，當(dāng)這些創(chuàng)作人經(jīng)過(guò)各種困難創(chuàng)出成品的時(shí)候，會(huì)因?yàn)榇罅康某杀臼惯@些創(chuàng)作人更加維護(hù)自身利益，為后人的創(chuàng)作設(shè)置了新的障礙，這樣便形成了一種惡性循環(huán)，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    3.不利于信息的傳播

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人有權(quán)保護(hù)自己的利益，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)法過(guò)于保護(hù)私人利益，在這種保護(hù)達(dá)到一定程度的時(shí)候，會(huì)形成一種知識(shí)壟斷，這種被法律所保護(hù)的壟斷會(huì)被有心人所利用，從大眾手中謀取高額的利潤(rùn)。同時(shí)現(xiàn)在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法自然賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人一定的保護(hù)期限，而有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人并不需要這種保護(hù)，希望自己的知識(shí)能夠匯入公共信息資源，得到廣泛的傳播，但現(xiàn)在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法并沒(méi)有這方面的具體法律條文，使這些本來(lái)可以進(jìn)入公共信息資源的信息被迫限制了傳播。

   四、結(jié)語(yǔ)

隨著工業(yè)文明的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法逐漸產(chǎn)生并完善，而信息的本質(zhì)是一種公共資源，不論是公共信息資源管理還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的最終目標(biāo)都是保護(hù)公共利益，然而隨著信息化的不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法逐漸向私人利益轉(zhuǎn)移。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)信息的保護(hù)使公共信息資源被不斷壓縮，新信息被完全掌握在少數(shù)人手中，形成一種信息壟斷，這些人利用這種壟斷獲取高額的利潤(rùn)，很大程度上損害了公共的利益。同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法使信息的公共性難以發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，阻礙了人們獲取信息和研究信息，更阻礙了新信息和新發(fā)明的創(chuàng)造。然而從另一方面來(lái)說(shuō)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益有利于他們創(chuàng)造更多的信息，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法如何平衡私人利益與公共利益將成為其主要發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

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