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數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法問(wèn)題

發(fā)布時(shí)間:2016-10-14 20:39

  本文關(guān)鍵詞:數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法問(wèn)題,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法問(wèn)題

摘要:在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,科學(xué)地解決在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,既要尋求法律保護(hù),也要積極采取新技術(shù)手段。建議在修改和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法時(shí),賦予圖書(shū)館對(duì)館藏文獻(xiàn)的數(shù)字化權(quán)、展示權(quán)和出借權(quán)。

關(guān)鍵詞:數(shù)字圖書(shū)館;圖書(shū)館建設(shè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)法;版權(quán)保護(hù)

數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)已成為當(dāng)今世界圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題。在我國(guó),國(guó)家圖書(shū)館、部分省市圖書(shū)館、部分高校圖書(shū)館,甚至一些城區(qū)圖書(shū)館都已經(jīng)著手?jǐn)?shù)字圖書(shū)館的建設(shè)。數(shù)字圖書(shū)館由于改變了傳統(tǒng)圖書(shū)館文獻(xiàn)信息收集、整理、傳播、利用的類型、方法、途徑和模式,因而引發(fā)出一系列新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,這些問(wèn)題逐漸成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)界和圖書(shū)館界關(guān)注的熱點(diǎn)。這就要求我們?cè)跀?shù)字圖書(shū)館建設(shè)中必須高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法問(wèn)題。

一、在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法

知識(shí)產(chǎn)權(quán),是智力成果的創(chuàng)造人依法所享有的權(quán)利和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中標(biāo)記所有人依法所享有的權(quán)利的總稱[1].知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)兩大部分。其中,工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象包括:發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱、產(chǎn)地標(biāo)記和原產(chǎn)地名稱、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等;版權(quán)保護(hù)對(duì)象包括:文字作品、口述作品、音樂(lè)作品、戲劇作品、曲藝作品、舞蹈作品、美術(shù)作品、攝影作品、電影、電視、錄像作品、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及其說(shuō)明、地圖、示意圖、解剖圖及其文字、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等。

目前,我國(guó)頒布的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)有1984年頒布1992年修訂的《中華人民共和國(guó)專利法(草案)》、1982年8月頒布1993年2月修訂的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、1990年9月頒布2001年10月修訂的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、1993年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、1999年12月國(guó)家版權(quán)局制定的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》等。

國(guó)外比較有影響的相關(guān)法律有《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》等。

我們知道,數(shù)字圖書(shū)館的特點(diǎn)可概括為文獻(xiàn)收藏?cái)?shù)字化、文獻(xiàn)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息存取自由化、文獻(xiàn)信息資源共享化、操作自動(dòng)化。那么,在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中,圖書(shū)館可否將已收藏的紙質(zhì)文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化處理,在網(wǎng)上提供給讀者使用?圖書(shū)館可否將作者在網(wǎng)上發(fā)表的作品下載,并提供給讀者使用?圖書(shū)館在購(gòu)買數(shù)字文獻(xiàn)資源時(shí),是否要考慮其有沒(méi)有違背知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的有關(guān)規(guī)定?在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)過(guò)程中,圖書(shū)館是否有一定的特權(quán)?等等,這些都需要我們對(duì)照法律認(rèn)真思考。

目前,,我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了這方面的法律糾紛案件,如王蒙、張蒙志等訴“北京在線”(世紀(jì)互聯(lián)通訊技術(shù)公司)在其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站上未經(jīng)許可未經(jīng)付酬刊載了部分作家的7部作品的行為構(gòu)成侵權(quán),彼陽(yáng)狀告新浪網(wǎng)在未經(jīng)許可未署其名未經(jīng)付酬的情況下刊載其文章等[2].這一方面反映了著作權(quán)人維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),另一方面也告誡我們依法進(jìn)行數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的重要性。

二、科學(xué)地解決數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

1.尋求法律保護(hù)

在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)過(guò)程中,我們不但要考慮與數(shù)字圖書(shū)館相關(guān)的國(guó)際條約和協(xié)定,如《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》、《關(guān)于設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的條約》等;同時(shí)還應(yīng)積極呼吁建立具有我國(guó)特色有關(guān)數(shù)字圖書(shū)館的法律體系。首先要爭(zhēng)取在立法上為數(shù)字圖書(shū)館提供法律保障,加強(qiáng)現(xiàn)行版權(quán)法中有關(guān)圖書(shū)館方面的條文,如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)法規(guī)中應(yīng)明確規(guī)定,版權(quán)人可以通過(guò)許可協(xié)議的法律形式委托圖書(shū)館將其數(shù)字化作品無(wú)償提供給公眾,確保其社會(huì)效益的充分發(fā)揮。1999年12月,國(guó)家版權(quán)局制定《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》,這從著作權(quán)角度出發(fā),規(guī)定了數(shù)字化制品的性質(zhì)、范圍,對(duì)數(shù)字圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)和發(fā)展有指導(dǎo)意義。2000年12月,我國(guó)最高人民法院公布了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)糾紛案件的管轄、保護(hù)對(duì)象、作品數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)傳播等作了明確規(guī)定。在2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法〉的決定》的第四節(jié)“權(quán)利的限制”中,規(guī)定在“圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品”,以及“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用,但不得出版發(fā)行”等情況下使用作品,“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,不向其支付報(bào)酬,但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利”。在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)初期,我們可以先對(duì)已進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品和超出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)年限的作品進(jìn)行數(shù)字化,因保存版本需要對(duì)館藏文獻(xiàn)數(shù)字化要控制使用范圍,高校圖書(shū)館為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究對(duì)館藏文獻(xiàn)數(shù)字化要控制在校園網(wǎng)范圍內(nèi)使用,購(gòu)買數(shù)字化文獻(xiàn)或數(shù)據(jù)庫(kù)也要注意考察其數(shù)字化產(chǎn)品是否有著作權(quán)授權(quán)。

2.采用新技術(shù)手段保護(hù)

在數(shù)字版權(quán)立法尚不完善的情況下,國(guó)內(nèi)外的普遍做法是采用新技術(shù)手段來(lái)保護(hù)數(shù)字圖書(shū)館信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如權(quán)限設(shè)置、加密和數(shù)字簽名技術(shù)、數(shù)字水印技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等。對(duì)于作品全文,可以利用某些技術(shù)保證在網(wǎng)上瀏覽到信息資料,但不能下載和打印,上海數(shù)字圖書(shū)館中的信息資源保護(hù),就采用這種模式。除了上述硬技術(shù)手段之外,還可采用一些軟技術(shù)手段來(lái)控制版權(quán)的使用,如主動(dòng)征求著作權(quán)人的意見(jiàn),對(duì)不愿讓自己的著作上網(wǎng)公開(kāi)的著作權(quán)人可申請(qǐng)將其作品從網(wǎng)站中刪除。國(guó)家圖書(shū)館對(duì)信息資源的數(shù)字化和網(wǎng)上服務(wù),基本上采用的是這種模式。值得一提的是,2001年北大方正推出Apabi網(wǎng)絡(luò)出版系統(tǒng),并與150多家出版社開(kāi)始合作,近期北大方正又推出“方正Apabi數(shù)字圖書(shū)館(eBook)解決方案”,其開(kāi)發(fā)的DRM(數(shù)字版權(quán)保護(hù))技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了對(duì)電子圖書(shū)的版權(quán)保護(hù),通過(guò)北大方正Apabi網(wǎng)絡(luò)出版方案制作并發(fā)行的電子圖書(shū),在下載到客戶機(jī)后,將無(wú)法進(jìn)行非法的打印和復(fù)制,更不能隨意傳播,從而使出版者的權(quán)益得到了有效保護(hù)。

三、修改和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的建議

目前,針對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)范在國(guó)際上還沒(méi)有成型,急需通過(guò)實(shí)踐不斷提出問(wèn)題并探討解決問(wèn)題的方案。由于數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)是基于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,因此要求我們?cè)诮ㄔO(shè)初期就要注意同國(guó)際規(guī)則接軌,注重研究現(xiàn)有的其他國(guó)家的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律問(wèn)題,特別是有關(guān)處理網(wǎng)絡(luò)空間中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的法律規(guī)范,開(kāi)展深入研究,并結(jié)合我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的實(shí)際,為我國(guó)網(wǎng)上法律體系的建立提供素材和建議。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織所制定的WIPO條約和TRIPS協(xié)議,以及國(guó)外某些發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作已走在世界前頭,這些都可成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法參考和借鑒的榜樣,使立法向國(guó)際化的規(guī)范準(zhǔn)則靠攏。如俄羅斯1995年通過(guò)的《俄羅斯信息、信息化和信息保護(hù)法》就是典型的與數(shù)字圖書(shū)館相關(guān)的法律[3]。

從某種意義上講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法就是協(xié)調(diào)作品使用與作品版權(quán)人權(quán)益關(guān)系的規(guī)范,既要充分維護(hù)版權(quán)人的合法權(quán)益,又要最大限度地傳播信息,提供公益服務(wù)。那么,對(duì)于旨在促進(jìn)文獻(xiàn)信息交流的公益性非贏利的社會(huì)組織———圖書(shū)館,在數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)中,理應(yīng)被給予一定的特權(quán)。1996年8月在北京召開(kāi)的第62屆國(guó)際圖聯(lián)大會(huì)上,國(guó)際圖聯(lián)執(zhí)委會(huì)和專業(yè)委員會(huì)在27日通過(guò)了一項(xiàng)立場(chǎng)文件,強(qiáng)調(diào)版權(quán)保護(hù)不應(yīng)阻礙信息的傳播與流通。國(guó)際圖聯(lián)指出:圖書(shū)館為了文化和教育的目的出借公開(kāi)出版的電子信息資源不應(yīng)受到立法的限制,各國(guó)立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該阻止供應(yīng)商在法律中寫入限制圖書(shū)館向外出借公開(kāi)出版的電子信息資源的條款,立法機(jī)關(guān)應(yīng)該允許圖書(shū)館和檔案館用數(shù)字化形式存儲(chǔ)受版權(quán)保護(hù)的文字和圖像。目前,部分國(guó)家已在相關(guān)法律中作了相應(yīng)的修訂。美國(guó)的《數(shù)字時(shí)代版權(quán)法案》對(duì)非贏利性的圖書(shū)館和檔案館的豁免條例進(jìn)行了修訂,允許這類圖書(shū)館和檔案館制作3份復(fù)制品,其中包括可以制作數(shù)字復(fù)制品,但條件是數(shù)字復(fù)制品不能向圖書(shū)館以外的公眾傳播。澳大利亞《1999年版權(quán)法修正案》也規(guī)定,圖書(shū)館和檔案館在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可以使用新的傳播技術(shù),像使用現(xiàn)有技術(shù)那樣向公眾提供作品,圖書(shū)館還可以將作品上載到網(wǎng)站,但只能為讀者提供作品的屏幕瀏覽,不能打印或輸入到軟盤[4]。

綜上所述,我們認(rèn)為,作為收藏和提供文獻(xiàn)的公益性社會(huì)機(jī)構(gòu),在不贏利的情況下,圖書(shū)館理應(yīng)被賦予在知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制方面具有一定的特權(quán)。參照國(guó)外一些國(guó)家的做法,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,能否從立法的角度賦予圖書(shū)館對(duì)館藏文獻(xiàn)的數(shù)字化權(quán)、展示權(quán)和出借權(quán),使讀者可上網(wǎng)瀏覽館藏?cái)?shù)字化文獻(xiàn),可按規(guī)定出借館藏?cái)?shù)字化文獻(xiàn),但不能拷貝館藏?cái)?shù)字化文獻(xiàn)。在一般情況下,可默認(rèn)為著者同意圖書(shū)館對(duì)其作品的數(shù)字化、展示和出借。當(dāng)然,這種權(quán)利也應(yīng)有一定的限制,不應(yīng)損害著作權(quán)人的利益,當(dāng)著作權(quán)人明確向圖書(shū)館提出拒絕對(duì)其作品數(shù)字化、展示和出借時(shí),圖書(shū)館應(yīng)尊重其意見(jiàn),停止對(duì)該著者作品的數(shù)字化、展示和出借行為。

參考文獻(xiàn):

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