本文關(guān)鍵詞：WTO體制下我國綠色補(bǔ)貼制度研究

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【摘要】：綠色補(bǔ)貼制度是指包含有環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的財(cái)政支持,即為了公益性的環(huán)保目標(biāo)或者為了使企業(yè)適應(yīng)新的環(huán)保要求而由政府提供的財(cái)政援助。烏拉圭回合談判達(dá)成的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》將補(bǔ)貼分類為禁止性補(bǔ)貼、可起訴的補(bǔ)貼和不可起訴的補(bǔ)貼三類。綠色補(bǔ)貼屬于其中的不可訴補(bǔ)貼。盡管綠色補(bǔ)貼制度也要遵循國民待遇原則、非歧視性原則、透明度原則等WTO基本原則,但是綠色補(bǔ)貼依然具有隱蔽性、歧視性與限制進(jìn)口的特點(diǎn)。其作為一種例外規(guī)定在WTO框架下相關(guān)協(xié)議中,但是規(guī)定和解釋不甚明晰,也僅僅在WTO的爭端解決機(jī)構(gòu)的案例中具體運(yùn)用,因此為各國借此規(guī)定實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了可操作空間。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,并沒有像發(fā)達(dá)國家一樣建立起比較系統(tǒng)完善的綠色貿(mào)易壁壘,單從綠色補(bǔ)貼制度來講,由于現(xiàn)階段的客觀國情所限,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是首要目標(biāo),保護(hù)環(huán)境等公共政策的投入還暫時(shí)被擱置或者說是投入不夠,因此政府補(bǔ)貼還未提上日程安排。另一方面我國企業(yè)尚處于起步發(fā)展期,尤其是在中國入世后,對世界敞開國內(nèi)市場,在國際競爭中立于不敗之地是企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn),追逐經(jīng)濟(jì)利益最大化的急切遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知。而且我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,兩高一資(高能耗、高污染、資源型)比重較大,不計(jì)環(huán)境成本的生產(chǎn)方式只能帶來短期的GDP數(shù)值增長,卻無法挽回長遠(yuǎn)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞,乃至經(jīng)濟(jì)損失。短視帶來的不利影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止影響出口貿(mào)易、擠壓國內(nèi)市場這么簡單。我國綠色補(bǔ)貼制度的現(xiàn)狀是不僅立法上不明確,修法頻率低,各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)整體落后,專向性補(bǔ)貼多而非專向性補(bǔ)貼少；而且企業(yè)自身各自為政,沒有統(tǒng)一聯(lián)合對外,沒有建立起系統(tǒng)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織,應(yīng)對國外的相關(guān)調(diào)查或者訴訟處于被動(dòng)地位,造成了不利于我國產(chǎn)品出口,不利于保護(hù)國內(nèi)市場,不利于保護(hù)本國國民健康和環(huán)境安全,國際摩擦加劇等弊端。由于綠色補(bǔ)貼最早出現(xiàn)的領(lǐng)域是農(nóng)業(yè),因此反觀典型發(fā)達(dá)國家的綠色補(bǔ)貼制度,包括美國、歐盟、日本、韓國,尤其是其發(fā)展至今的農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼制度,與我國對比,有許多可供參考借鑒之處,比如將獲得政府補(bǔ)貼與環(huán)境保護(hù)義務(wù)實(shí)行強(qiáng)制性掛鉤、將環(huán)境補(bǔ)貼向非專向性補(bǔ)貼靠攏、補(bǔ)貼比例高、環(huán)保法律法規(guī)體系化等。因此,我國在考察研究的基礎(chǔ)上,完善我國的綠色補(bǔ)貼制度,其基本思路包括兩大部分,國內(nèi)完善綠色補(bǔ)貼制度的相關(guān)法律政策,企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走清潔生產(chǎn)道路,加強(qiáng)環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證：國際接軌方面,有效利用WTO相關(guān)協(xié)議中的綠色補(bǔ)貼規(guī)定、例外條款,積極主動(dòng)啟動(dòng)WTO爭端解決機(jī)制,與其他發(fā)展中國家加強(qiáng)交流與合作,參與制定國際環(huán)境公約、國際標(biāo)準(zhǔn)等。
【關(guān)鍵詞】：綠色補(bǔ)貼 綠色貿(mào)易壁壘 環(huán)保
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-11
• 一、綠色補(bǔ)貼制度概述11-19
• (一) 補(bǔ)貼與綠色補(bǔ)貼的概念11-12
• (二) 綠色補(bǔ)貼制度的特點(diǎn)12-14
• (三) WTO體制下綠色補(bǔ)貼制度的基本原則14-16
• (四) WTO體制下有關(guān)綠色補(bǔ)貼制度的相關(guān)協(xié)議16-19
• 二、我國綠色補(bǔ)貼制度現(xiàn)狀及其分析19-27
• (一) 我國綠色補(bǔ)貼制度的基本現(xiàn)狀19-23
• (二) 對我國綠色補(bǔ)貼制度的分析23-27
• 三、典型國家和地區(qū)綠色補(bǔ)貼制度的現(xiàn)狀與借鑒27-33
• (一) 典型國家和地區(qū)綠色補(bǔ)貼制度的現(xiàn)狀概述27-30
• (二) 典型國家和地區(qū)的綠色補(bǔ)貼制度的可供借鑒之處30-33
• 四、WTO體制下完善我國綠色補(bǔ)貼制度的基本思路33-41
• (一) 國內(nèi)完善綠色補(bǔ)貼制度的對策分析33-37
• (二) 我國綠色補(bǔ)貼制度與國際接軌對策分析37-41
• 結(jié)語41-43
• 參考文獻(xiàn)43-47
• 致謝47-49
• 攻讀碩士期間參加的課題和發(fā)表的論文49

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：943520