行政約談裁量權(quán)的法律規(guī)制
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【摘要】:約談裁量權(quán)的行使是行政約談制度運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,事關(guān)約談目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和約談對(duì)象合法權(quán)益的保障。在行政約談執(zhí)法實(shí)踐中,約談裁量權(quán)濫用問題日益突出,主要表現(xiàn)為"約談失位""約談錯(cuò)位"和"約談越位"。作為內(nèi)因和外因,約談程序的封閉運(yùn)作和權(quán)利救濟(jì)渠道的梗阻加劇了約談裁量權(quán)的濫用。過程論的視角為約談裁量權(quán)的有效治理提供了事前、事中和事后三重法律機(jī)制。事前階段重在預(yù)防,制定明確的約談啟動(dòng)裁量基準(zhǔn);事中階段重在控制,妥善處理約談信息公開和公眾參與;事后階段重在救濟(jì),著力拓寬約談救濟(jì)渠道。三重法律機(jī)制相互銜接,形成嚴(yán)密的約談裁量權(quán)法律規(guī)制體系。
【作者單位】: 華東政法大學(xué)研究生教育院;
【關(guān)鍵詞】: 行政約談裁量權(quán) 裁量基準(zhǔn) 信息公開 公眾參與 權(quán)利救濟(jì)
【分類號(hào)】:D922.1
【正文快照】: 在全面深化改革的時(shí)代背景下,合作治理成為公共行政中的主旋律,行政民主化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。以行政約談為代表的兼顧弱強(qiáng)制性和雙方合作性的柔性行政方式應(yīng)運(yùn)而生,并在價(jià)格監(jiān)督檢察、國(guó)家土地督察、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法領(lǐng)域廣泛實(shí)施,推動(dòng)了行政執(zhí)法方式和行政
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7 湯U喎,
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