城市道路停車法律問(wèn)題研究
本文關(guān)鍵詞:城市道路停車法律問(wèn)題研究
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【摘要】:隨著機(jī)動(dòng)車保有量的快速上升,交通擁堵、停車難等交通問(wèn)題已成為我國(guó)城市的共同問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),城市在建設(shè)當(dāng)中考慮不全面,基礎(chǔ)設(shè)施不配套造成了停車位的嚴(yán)重不足。在短期難以提供更多的停車位的情況下,各個(gè)城市通過(guò)設(shè)置道路停車位來(lái)解決停車難問(wèn)題。由于缺乏健全的法律規(guī)定和管理體制,出現(xiàn)了道路停車位的設(shè)置不合理,違章停車等普遍現(xiàn)象。因此,普遍存在著對(duì)于道路停車位設(shè)置與停車收費(fèi)正當(dāng)性合理性的疑問(wèn)。道路屬于公物的范疇,根據(jù)公物法理論,公物的使用包括一般使用和特別使用,通過(guò)引入路權(quán)的概念分析道路停車的屬性。路權(quán)主要包括通行權(quán)、先行權(quán)和占用權(quán)三個(gè)方面的內(nèi)容,與占用權(quán)對(duì)應(yīng)的就是靜態(tài)交通(道路停車),而國(guó)家保障公民的路權(quán),這就是設(shè)置道路停車位的理論基礎(chǔ)。動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通必然存在矛盾關(guān)系,因?yàn)榈缆烦休d著運(yùn)輸?shù)墓δ?因而動(dòng)態(tài)交通有著優(yōu)先于靜態(tài)交通的地位。只有在不妨礙交通正常通行的情況下,解除限制,允許設(shè)置道路停車位,因而設(shè)置道路停車位屬于許可使用。公物的一般使用適用自由使用、免費(fèi)使用和平等使用三個(gè)原則,而道路停車位屬于公物的許可使用,自然不適應(yīng)免費(fèi)原則,因而道路停車收費(fèi)就具有公法上的正當(dāng)性。道路停車的收費(fèi)存在傳統(tǒng)行政管理和公私合作兩種模式,通過(guò)對(duì)兩種模式收費(fèi)性質(zhì)的分析,確定發(fā)生賠償糾紛時(shí),雙方的責(zé)任承擔(dān)。現(xiàn)行的法律對(duì)于道路停車的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,道路停車制度存在一些問(wèn)題:管理主體不明、施劃停車位缺乏實(shí)體與程序限制、缺乏統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏監(jiān)督救濟(jì)途徑。針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,提出完善停車位管理、道路停車收費(fèi)和相關(guān)配套制度的建議。
【關(guān)鍵詞】:城市道路 停車 停車費(fèi) 公物
【學(xué)位授予單位】:東南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.14
【目錄】:
- 中文摘要5-6
- Abstract6-8
- 第一章 城市道路停車與收費(fèi)的基本理論8-17
- 第一節(jié) 城市道路停車的一般理論8-12
- (一) 城市道路停車的概念8
- (二) 城市道路的公物屬性8-9
- (三) 城市道路停車位的公物法理論基礎(chǔ)9-12
- 第二節(jié) 城市道路停車收費(fèi)的法理分析12-17
- (一) 城市道路停車收費(fèi)的理論基礎(chǔ)12-13
- (二) 城市道路停車收費(fèi)后的責(zé)任承擔(dān)13-15
- (三) 城市道路停車收費(fèi)的原則15-17
- 第二章 域外城市道路停車制度的考察分析17-21
- 第一節(jié) 城市道路停車的規(guī)范體系17-18
- 第二節(jié) 道路停車實(shí)踐的具體模式18-19
- 第三節(jié) 道路停車的管理方式19-21
- 第三章 我國(guó)城市道路停車實(shí)踐存在的突出問(wèn)題21-25
- 第一節(jié) 停車位的管理主體不明21
- 第二節(jié) 缺乏施劃停車位的實(shí)體限制21-22
- 第三節(jié) 缺乏施劃停車位的程序限制22-23
- 第四節(jié) 缺乏統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)23
- 第五節(jié) 缺乏監(jiān)督救濟(jì)途徑23-25
- 第四章 我國(guó)城市道路停車制度的完善對(duì)策25-29
- 第一節(jié) 完善城市道路停車位管理制度25-26
- 第二節(jié) 完善城市道路停車收費(fèi)制度26-27
- 第三節(jié) 完善相關(guān)配套制度27-29
- 致謝29-30
- 參考文獻(xiàn)30-31
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):925177
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