發(fā)布時間：2017-09-15 13:19

  本文關(guān)鍵詞：地方文化立法研究

  更多相關(guān)文章： 地方立法 文化立法 文化產(chǎn)業(yè) 文化事業(yè)

【摘要】：地方文化立法相對于中央文化立法而言,在我國指的是擁有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)及人民政府就文化領(lǐng)域進(jìn)行的法規(guī)、規(guī)章或單行條例的立法活動。目前,我國文化領(lǐng)域立法數(shù)量總體偏少,僅占全部法律的1.7%,這與我國文化強(qiáng)國的建設(shè)目標(biāo)極不相符。地方文化立法的研究具有兩大顯見的現(xiàn)實意義:一是為進(jìn)一步的國家層面文化領(lǐng)域相關(guān)的“基本法”提供經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ);二是有利于進(jìn)一步挖掘和發(fā)展地方文化特色,保障文化多元,促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。本文以我國文化行政部門所統(tǒng)轄的文化職能為范疇,梳理了文化立法的現(xiàn)狀、體系及特點;通過對我國大陸各地方現(xiàn)行有效的文化法規(guī)進(jìn)行全貌分析和抽樣分析,歸納出我國地方文化立法的制度供給現(xiàn)狀、特點以及存在的問題。如:地方文化立法數(shù)量總體偏少、西部地區(qū)文化立法內(nèi)容單一、偏重用行政手段管理以及立法依據(jù)不清楚、規(guī)定籠統(tǒng)、沖突、操作性不強(qiáng)等。最后,針對上述存在的問題,文章進(jìn)行了完善性的思考探索,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從宏觀方面(增強(qiáng)立法的科學(xué)性、自治地方充分使用立法自治權(quán)、做好文化立法的廢、改、評工作)和具體立法內(nèi)容完善方面(明確指導(dǎo)原則、凸顯地方特色、加快文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域立法)進(jìn)行一定的改進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】：地方立法 文化立法 文化產(chǎn)業(yè) 文化事業(yè)
【學(xué)位授予單位】：新疆大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D927
【目錄】：

• 摘要2-3
• abstract3-7
• 序言7-11
• 一、我國文化立法發(fā)展概況11-17
• （一）建國以來中央文化立法的發(fā)展概況11-12
• 1、中央文化立法的起步階段11
• 2、中央文化立法的發(fā)展階段11-12
• （二）地方文化立法的發(fā)展概況12-15
• 1、地方文化立法的歷史狀況12
• 2、地方文化立法數(shù)量統(tǒng)計12-15
• （三）文化立法的體系及特點15-17
• 1、文化基本法的缺位15
• 2、立法層級低15-16
• 3、立法滯后性16-17
• 二、地方文化立法制度供給分析17-35
• （一）地方文化立法依據(jù)來源17-19
• 1、憲法17-18
• 2、中央政策18-19
• （二）地方文化立法的范圍19-30
• 1、地方文化產(chǎn)業(yè)立法23-26
• 2、地方文化事業(yè)立法26-30
• （三）地方文化立法特點30-35
• 1、形式上的特點30-31
• 2、內(nèi)容上的特點31-35
• 三、地方文化立法存在的問題分析35-46
• （一）普遍存在的問題35-40
• 1、地方文化立法數(shù)量總體偏少35-37
• 2、西部地區(qū)文化立法內(nèi)容單一37
• 3、偏重用行政手段管理37-38
• 4、公共文化權(quán)利的保障不充分38
• 5、地方在文化產(chǎn)業(yè)振興立法方面淺嘗輒止38-39
• 6、文化市場相關(guān)立法陳舊滯后39-40
• （二）具體立法內(nèi)容方面的問題40-46
• 1、抽取具體樣本分析40-43
• 2、存在的問題43-46
• 四、地方文化立法的發(fā)展完善建議46-53
• （一）宏觀方面46-48
• 1、增強(qiáng)文化立法的科學(xué)性46-47
• 2、自治地方充分使用立法自治權(quán)促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展47
• 3、著力做好立法評估、立法修改、立法廢止工作47-48
• （二）具體內(nèi)容方面48-53
• 1、明確文化立法指導(dǎo)原則48-49
• 2、凸顯和保護(hù)地方文化49-50
• 3、加快文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域立法50-51
• 4、西部地區(qū)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整立法結(jié)構(gòu)51-53
• 結(jié)語53-55
• 注釋55-59
• 參考文獻(xiàn)59-63
• 在讀期間發(fā)表論文清單63-64
• 致謝64-65

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本文編號：856765