發(fā)布時(shí)間：2017-09-14 23:10

  本文關(guān)鍵詞：在憲法框架內(nèi)設(shè)定住宅用地使用權(quán)續(xù)期方案

  更多相關(guān)文章： 住宅用地使用權(quán) 續(xù)期 合憲性

【摘要】：住宅用地使用權(quán)免費(fèi)續(xù)期方案有違憲嫌疑,其與憲法上的國(guó)家土地所有權(quán)條款相悖,違反憲法對(duì)合法私有財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù)原則,未能區(qū)分憲法上的所有權(quán)和使用權(quán)。續(xù)期原則上應(yīng)當(dāng)交費(fèi),但是從公民生存權(quán)優(yōu)先于國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的角度看,不交費(fèi)不會(huì)影響其居住權(quán),但會(huì)限制其轉(zhuǎn)讓權(quán)�？紤]到國(guó)有土地"全民所有"的屬性以及"基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政制度"的法律保留規(guī)定,續(xù)期方案應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法或解釋規(guī)定。從憲法和立法上看,國(guó)家壟斷城市土地所有權(quán)和競(jìng)價(jià)模式結(jié)合導(dǎo)致土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)成本比較高;所以在續(xù)期時(shí),不能采取高持有成本模式。合理的續(xù)期方案應(yīng)是改批租制為年租制,年租費(fèi)率應(yīng)由全國(guó)人大及其常委會(huì)確定,其中住宅用地的續(xù)期費(fèi)率應(yīng)考慮民生需要,區(qū)別于工商業(yè)用地。對(duì)用于獲取出租收入的住宅用地,可以收取區(qū)別性續(xù)期費(fèi)率。少數(shù)使用權(quán)即將到期的地方,全國(guó)人大及其常委會(huì)可以授權(quán)地方人大先行先試。
【作者單位】： 華東政法大學(xué)法治中國(guó)研究中心;復(fù)旦大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 住宅用地使用權(quán) 續(xù)期 合憲性
【基金】：2014年國(guó)家社科重大項(xiàng)目“人民代表大會(huì)制度理論創(chuàng)新研究”(批準(zhǔn)號(hào)14ZDA014)的資助
【分類號(hào)】：D922.29;D923.2
【正文快照】： 近期,圍繞住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問(wèn)題,學(xué)界的討論正如火如荼,在這其中,筆者注意到,部分學(xué)者在發(fā)現(xiàn)相關(guān)物權(quán)法條文含義撲朔迷離的情況下,已經(jīng)開始從憲法的角度審視續(xù)期方案的可行性。目前,在這方面主要有兩種代表性的意見(jiàn):一種意見(jiàn)認(rèn)為,住宅建設(shè)用地使用權(quán)無(wú)償續(xù)期是憲法的應(yīng)

【相似文獻(xiàn)】

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2 張培成;;把握好個(gè)人住宅用地使用權(quán)登記政策促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定[J];資源與人居環(huán)境;2009年17期

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5 符振彥;;住宅用地70年后 續(xù)期有償? 還是無(wú)償?[J];北京房地產(chǎn);2009年05期

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7 ;[J];;年期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前7條

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2 張遇哲;住宅用地閑置拷問(wèn)監(jiān)管職責(zé)[N];人民法院報(bào);2009年

3 本報(bào)評(píng)論員;住宅用地70年使用權(quán)大限到來(lái)之后[N];南方日?qǐng)?bào);2009年

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本文編號(hào)：852875