本文關(guān)鍵詞：試論行政處罰與刑事處罰的銜接

  更多相關(guān)文章： 行政處罰 刑事處罰 銜接機(jī)制

【摘要】：我國目前行政執(zhí)法中,針對(duì)涉嫌犯罪的行政案件移送工作存在諸多問題,如“四多四少”現(xiàn)象、“以罰代刑”現(xiàn)象等,帶來的危害和隱患已日漸突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序沖擊甚大。故此,“兩罰銜接”工作機(jī)制、具體實(shí)施方法等問題迫切需要從理論上、實(shí)踐上進(jìn)行重構(gòu)或完善。本文以行政處罰與刑事處罰銜接機(jī)制為研究范疇,從分權(quán)協(xié)作、行政犯罪等法學(xué)理論出發(fā),立足現(xiàn)行法律依據(jù)、著眼依法治國目標(biāo),總結(jié)我國及域外法治實(shí)踐的成果、經(jīng)驗(yàn),剖析現(xiàn)有“兩罰銜接”機(jī)制的缺陷和成因,進(jìn)而改良和構(gòu)建符合我國法治現(xiàn)狀的“兩罰銜接”機(jī)制的理論體系和實(shí)踐模式。本文分為五個(gè)主要部分：第一部分,對(duì)行政處罰、刑事處罰及關(guān)聯(lián)概念進(jìn)行界定,并探究其內(nèi)在理論聯(lián)系,分析銜接的必要性和可行性。從法治理論、分工與協(xié)作理論、行政犯罪理論論證“兩罰銜接”機(jī)制的法理依據(jù)和價(jià)值。第二部分,梳理、審視現(xiàn)有“兩罰銜接”法律法規(guī),進(jìn)而環(huán)視實(shí)踐領(lǐng)域銜接之疾。第三部分,從立法、行政權(quán)運(yùn)作、司法監(jiān)督等角度剖析“兩罰銜接”失序的諸多成因。第四部分,考察域外相關(guān)立法和實(shí)踐以資借鑒。第五部分,以體系、制度的創(chuàng)制和完善承接理論分析,從立法、程序、運(yùn)行、監(jiān)督四個(gè)層面彌補(bǔ)現(xiàn)有缺陷及不足,全面架構(gòu)和逐項(xiàng)完善行政處罰與刑事處罰銜接機(jī)制的實(shí)踐體系。
【關(guān)鍵詞】：行政處罰 刑事處罰 銜接機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.1;D924
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-8
• 第一章 “兩罰銜接”的內(nèi)涵及法理依據(jù)8-12
• 一、“兩罰銜接”機(jī)制的內(nèi)涵8
• 二、相關(guān)概念的界定和關(guān)系8-10
• (一) 行政違法與刑事違法8-9
• (二) 行政執(zhí)法與刑事司法9-10
• (三) 行政處罰與刑事處罰10
• 三、“兩罰銜接”的法理依據(jù)10-12
• (一) 法治理論10
• (二) 分工協(xié)作理論10-11
• (三) 行政犯罪理論11-12
• 第二章 “兩罰銜接”的現(xiàn)狀分析12-16
• 一、“兩罰銜接”的立法現(xiàn)狀12-13
• (一) 憲法、法律12
• (二) 行政法規(guī)12
• (三) 司法解釋12-13
• 二、“兩罰銜接”的實(shí)踐現(xiàn)狀13-16
• (一) “以罰代刑”現(xiàn)象突出13
• (二) “以刑代罰”問題頻發(fā)13-14
• (三) “兩罰”競合失序14-16
• 第三章 “兩罰銜接”失序的原因16-21
• 一、立法層面的原因16-18
• 二、行政權(quán)運(yùn)作失當(dāng)18-19
• (一) 行政權(quán)力擴(kuò)張、趨利化19
• (二) 執(zhí)法主體素質(zhì)不高19
• (三) 違法行政懲戒不足19
• 三、行政監(jiān)督缺失19-21
• (一) 監(jiān)督缺乏明確依據(jù)20
• (二) 監(jiān)督缺乏信息來源20
• (三) 監(jiān)督缺乏制度保障20
• (四) 監(jiān)督缺乏實(shí)時(shí)性20-21
• 第四章 域外“兩罰銜接”的實(shí)踐及啟示21-23
• 一、英國樣本21
• 二、日本樣本21
• 三、借鑒與啟示21-23
• (一) 統(tǒng)一立法21
• (二) 重視程序21-22
• (三) 行政監(jiān)督22-23
• 第五章 “兩罰銜接”的改良和完善23-36
• 一、立法層面23-27
• (一) 重構(gòu)立法模式23-24
• (二) 確立銜接原則24-26
• (三) 優(yōu)化銜接范圍和尺度26-27
• (四) 制定單行法律27
• 二、程序?qū)用?/span>27-31
• (一) “兩罰銜接”機(jī)制程序的建構(gòu)27-30
• (二) 證據(jù)搜集和轉(zhuǎn)化程序的規(guī)則30-31
• 三、運(yùn)行層面31-33
• (一) 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益切割32
• (二) 強(qiáng)化行政執(zhí)法主體建設(shè)32
• (三) 建立信息共享制度32
• (四) 建立考評(píng)機(jī)制32-33
• (五) 建立責(zé)任制度33
• (六) 建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制33
• 四、監(jiān)督層面33-36
• (一) 確立監(jiān)督依據(jù)34
• (二) 健全監(jiān)督機(jī)制34-35
• (三) 打擊職務(wù)犯罪35-36
• 結(jié)語36-37
• 參考文獻(xiàn)37-40
• 后記40

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 趙有明;罪刑適當(dāng)方能取得良好司法效果——職務(wù)犯罪緩刑、免予刑事處罰適用情況的調(diào)查分析[J];人民檢察;2005年18期

2 成群星;應(yīng)免予被告人刑事處罰[J];中國律師;1997年06期

3 余韻;;分文未獲 刑事處罰[J];江淮法治;2012年24期

4 張志強(qiáng),歐錦雄;免予刑事處罰制度異議[J];廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2000年01期

5 鄢朝昕;遺棄嬰兒要受刑事處罰[J];農(nóng)村發(fā)展論叢;2001年18期

6 李焱;制造少量毒品也要受刑事處罰[J];新農(nóng)業(yè);2003年04期

7 李劍玲;李明瑯;;這個(gè)殺豬的為啥要受刑事處罰[J];人民調(diào)解;2004年07期

8 曹福來;;論稅務(wù)行政處罰與刑事處罰的銜接[J];江西社會(huì)科學(xué);2006年08期

9 楊光;;油污刑事處罰法令引發(fā)爭議[J];中國船檢;2006年10期

10 岳錦;;關(guān)于我國稅收犯罪刑事處罰立法的思考[J];新學(xué)術(shù);2007年05期

中國重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 馮詔鋒;;跨越行政處罰與刑事處罰的楚河漢界——論違法與犯罪處理銜接問題[A];全國法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C];2011年

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 喻建立　劉楓;這兒的“不予刑事處罰”,應(yīng)改為不負(fù)刑事責(zé)任[N];檢察日報(bào);2010年

2 黑龍江省綏化市紀(jì)委、監(jiān)察局;“免予刑事處罰”案件適用簡易程序的探索[N];中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2012年

3 董柳;涉案安監(jiān)員免予刑事處罰[N];中國安全生產(chǎn)報(bào);2013年

4 高從松 北京策略所執(zhí)行主任;單位犯工程重大安全事故罪對(duì)直接責(zé)任人予以刑事處罰[N];中國聯(lián)合商報(bào);2013年

5 熊錦秋;造假上市未遂也應(yīng)受刑事處罰[N];證券時(shí)報(bào);2013年

6 魯寧;學(xué)位造假該不該刑事處罰？[N];東方早報(bào);2008年

7 江西省崇仁縣人民檢察院 王婷;刑法第三十七條免予刑事處罰不能獨(dú)立適用[N];檢察日報(bào);2009年

8 本報(bào)記者 丁國鋒;免予刑事處罰還能否當(dāng)局長[N];法制日報(bào);2010年

9 江蘇省沭陽縣人民檢察院 江蘇省洪澤縣人民檢察院 徐杰 萬濤;前科信息限制公開應(yīng)把握“兩個(gè)特定”[N];檢察日報(bào);2011年

10 中央紀(jì)委案件審理室 董芳;從嚴(yán)把握公務(wù)員被免予刑事處罰后的處分檔次[N];中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2014年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 馬海翠;關(guān)于職務(wù)犯罪貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事處罰的理性思辨[D];云南大學(xué);2015年

2 陳舒舒;刑事處罰與行政處罰的界限[D];蘇州大學(xué);2015年

3 盧嘉宜;德國刑事處罰令程序及其對(duì)我國的借鑒[D];暨南大學(xué);2016年

4 楊璐璐;某物業(yè)管理有限公司偷稅案評(píng)析[D];湖南大學(xué);2016年

5 沈佳鵬;行政處罰與刑事處罰的選擇與適用問題研究[D];廣州大學(xué);2016年

6 張榮;試論行政處罰與刑事處罰的銜接[D];南京師范大學(xué);2015年

7 孫孝海;職務(wù)犯罪案件適用免予刑事處罰問題研究[D];吉林大學(xué);2013年

8 馮曉艷;免予刑事處罰適用問題研究[D];廣西師范大學(xué);2012年

9 鄭培春;免予刑事處罰制度研究[D];華僑大學(xué);2014年

10 曹艷蕾;論過失瀆職犯罪刑事處罰的轉(zhuǎn)化[D];南昌大學(xué);2014年

，

本文編號(hào)：798860