基于新公共管理理論的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)及管理制度研究
本文關(guān)鍵詞:基于新公共管理理論的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)及管理制度研究
更多相關(guān)文章: 漁業(yè)船舶檢驗(yàn) 新公共管理 簡政放權(quán)
【摘要】:漁業(yè)船舶檢驗(yàn)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的行政許可工作,是保證漁船具備水上航行和作業(yè)安全技術(shù)條件的首要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,近幾年,我國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作也逐步暴露出一些問題,主要表現(xiàn)為漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局現(xiàn)有業(yè)務(wù)繁雜、工作量大、專業(yè)性強(qiáng)和驗(yàn)船師職責(zé)定位不清等。本文依據(jù)新公共管理理論并結(jié)合國家簡政放權(quán)的號(hào)召,主張漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局應(yīng)回歸技術(shù)監(jiān)督崗位,當(dāng)好漁船安全的"守護(hù)神",而不該由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局來操作的質(zhì)量管理工作應(yīng)歸還各方,建立第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)"檢"和"監(jiān)"分離。除此之外,還應(yīng)完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系以及建立人才管理機(jī)制,以期為漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局的改革提供參考和借鑒。
【作者單位】: 大連海洋大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 漁業(yè)船舶檢驗(yàn) 新公共管理 簡政放權(quán)
【基金】:大連市社科聯(lián)(社科院)2015-2016年度重點(diǎn)課題“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究”(2015dlskzd110) 遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目(L14BFX011) 2016年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展立項(xiàng)課題(2016lslktzifx-02) 大連市社科聯(lián)(社科院)重點(diǎn)課題(2015dlskzd114)
【分類號(hào)】:F326.4;D922.1
【正文快照】: 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)是國際通行的制度,對(duì)保障漁業(yè)生產(chǎn)和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。近幾年,在我國漁船更新改造和遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等政策的推動(dòng)下,新建了大批國內(nèi)作業(yè)漁船和遠(yuǎn)洋作業(yè)漁船,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作因而日趨繁重。與此同時(shí),漁船重特大安全事故頻頻發(fā)生,對(duì)漁船安全技術(shù)監(jiān)管
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,本文編號(hào):696660
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