本文關(guān)鍵詞：從分離到整合:公共行政與法律間關(guān)系的理論演進(jìn)與實(shí)踐變遷

  更多相關(guān)文章： 二分法 公共行政學(xué) 行政法 管理科學(xué)模式 治理

【摘要】：行政法與行政學(xué)是廣義行政研究的兩個(gè)分支。早期行政學(xué)仍保留著受公法傳統(tǒng)影響的痕跡,但行政國(guó)家的興起要求公共行政借鑒管理科學(xué)模式。逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位的管理科學(xué)模式與傳統(tǒng)的公法模式之間產(chǎn)生劇烈的緊張關(guān)系,表現(xiàn)為公共行政的"去法化"與行政法的"去行政學(xué)化"。圍繞公共行政學(xué)是行政科學(xué)還是政治哲學(xué)的爭(zhēng)論,忽視了法律路徑相對(duì)獨(dú)立于管理路徑和政治路徑的特殊性質(zhì)。憲法和行政法的實(shí)質(zhì)性變革、司法審查變遷與"新伙伴關(guān)系"的形成、新行政法與治理的興起,促使公共行政與法律從分離走向動(dòng)態(tài)整合,也使公共行政學(xué)實(shí)現(xiàn)了從政治與行政二分法到管理、政治與法律三維分析路徑的轉(zhuǎn)變。治理代表著公共行政與法律動(dòng)態(tài)整合的實(shí)現(xiàn)路徑和可能前景,但整合的具體條件和實(shí)際效果仍具有開(kāi)放性和不確定性。
【作者單位】： 浙江大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 二分法 公共行政學(xué) 行政法 管理科學(xué)模式 治理
【分類號(hào)】：D035;D912.1
【正文快照】： 公共行政應(yīng)采納古德諾在1886年所倡導(dǎo)的法律主 義模式,還是40年后懷特所強(qiáng)調(diào)的管理主義模式,學(xué)界 為此爭(zhēng)論了近一個(gè)世紀(jì)。[1]自西蒙與沃爾多開(kāi)始,持續(xù) 的爭(zhēng)論皆聚焦于作為政治科學(xué)的行政、作為管理學(xué)的 行政和作為公共行政學(xué)的公共行政,[2]從而只見(jiàn)“行政 科學(xué)還是政治哲學(xué)”

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 楊毅,張琳;芻議完善行政信用的途徑與措施[J];行政與法;2002年11期

2 周義程,張俊;試析我國(guó)依法行政對(duì)行政效率的負(fù)面影響[J];杭州商學(xué)院學(xué)報(bào);2002年02期

3 金國(guó)坤;李昭;;依法行政制約因素分析[J];中國(guó)國(guó)情國(guó)力;2003年08期

4 許金柜;;政治文明視野下的行政文明建設(shè)[J];福建政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2005年04期

5 孟大川;試論行政合法與行政合理原則的關(guān)系[J];理論與改革;1997年04期

6 孫保衛(wèi);剴論實(shí)行行政法治[J];綏化師專學(xué)報(bào);2002年02期

7 韋玖靈;試論行政法治對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督與控制[J];培訓(xùn)與研究(湖北教育學(xué)院學(xué)報(bào));2003年03期

8 鄭勤學(xué);依法行政的兩個(gè)基本要求[J];中共伊犁州委黨校學(xué)報(bào);2004年04期

9 羅文嵐;;依法行政是消除行政壟斷的必由之路[J];理論參考;2005年06期

10 楊崇剛;;堅(jiān)持行政法治 嚴(yán)格依法行政[J];貴陽(yáng)市委黨校學(xué)報(bào);2006年06期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前9條

1 李蕊;殷宏;;加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) 促進(jìn)政府依法行政[A];馬克思主義中國(guó)化與當(dāng)代中國(guó)全面發(fā)展（下）[C];2005年

2 王立峰;;大部門制度改革背景下的行政三分制改革實(shí)踐——以深圳綜合配套改革為視角[A];“中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)第20屆年會(huì)論文集[C];2010年

3 袁會(huì)鑒;;淺議依法行政對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性[A];反腐倡廉理論與實(shí)踐——海南省監(jiān)察學(xué)會(huì)理論研討會(huì)論文選[C];2006年

4 王艷寧;;論董必武的行政法治思想與創(chuàng)新社會(huì)管理[A];董必武法學(xué)思想研究文集（第十輯）[C];2010年

5 程曉明;;論依法行政與和諧社會(huì)的建設(shè)[A];湖南省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)2007年年會(huì)論文集[C];2007年

6 陳錦文;;依法行政背景下行政效率提高的新視角[A];“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2006年年會(huì)論文集[C];2006年

7 白玉;;論政府公共服務(wù)的法治化[A];中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2004年年會(huì)暨“政府社會(huì)管理與公共服務(wù)”論文集[C];2004年

8 石教磊;;論依法行政的重要意義[A];新世紀(jì)行政管理研究——湖北省行政管理學(xué)會(huì)1999年年會(huì)暨“政府管理與國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展”理論研討會(huì)論文集[C];1999年

9 顧杰;;新世紀(jì)我國(guó)行政管理學(xué)研究的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)(代序言)[A];新世紀(jì)行政管理研究——湖北省行政管理學(xué)會(huì)1999年年會(huì)暨“政府管理與國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展”理論研討會(huì)論文集[C];1999年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 李軍善;我市舉行依法行政專題講座[N];金昌日?qǐng)?bào);2006年

2 本報(bào)記者 陳劉鋒;樹(shù)立依法行政新“標(biāo)桿”[N];山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào);2011年

3 聊城大學(xué)副教授 張成立;行政問(wèn)責(zé)重在實(shí)效[N];人民政協(xié)報(bào);2012年

4 莫于川;認(rèn)識(shí)行政程序也必須與時(shí)俱進(jìn)[N];檢察日?qǐng)?bào);2004年

5 孫如林　顧愛(ài)平;寬容行政：和諧社會(huì)為政之道[N];新華日?qǐng)?bào);2006年

6 曹中海 吉林大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 崔卓蘭;依法行政的內(nèi)涵及其制度完善[N];中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2001年

7 中共東莞市委黨校 鄭盛平;繼續(xù)解放思想 提高行政效率[N];東莞日?qǐng)?bào);2008年

8 ;全面推進(jìn)依法行政 努力建設(shè)法治政府[N];法制日?qǐng)?bào);2005年

9 主持人 梁捷;依法行政是依法執(zhí)政的一個(gè)實(shí)現(xiàn)方式[N];光明日?qǐng)?bào);2005年

10 王琳;湖南的“行政程序規(guī)定”還缺點(diǎn)什么？[N];東方早報(bào);2008年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 秦浩;中國(guó)行政審批模式變革研究[D];吉林大學(xué);2011年

2 金平;網(wǎng)上行政審批研究[D];武漢大學(xué);2010年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 沈曉雪;當(dāng)代中國(guó)公民行政參與研究[D];山西大學(xué);2010年

2 姜軍;行政承諾制度的建構(gòu)[D];西南政法大學(xué);2010年

3 陳連喜;論依法行政、法治行政[D];鄭州大學(xué);2000年

4 郭大坤;論行政承諾的類型及制度構(gòu)建[D];湖南師范大學(xué);2011年

5 陳志中;我國(guó)法制行政建設(shè)研究[D];鄭州大學(xué);2002年

6 承友明;依法行政在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用研究[D];合肥工業(yè)大學(xué);2007年

7 陳思;行政承諾制度研究[D];中南民族大學(xué);2011年

8 林嘉雯;基于公共服務(wù)職責(zé)的行政文明建設(shè)研究[D];中北大學(xué);2010年

9 張偉;推進(jìn)基層政府依法行政的障礙與對(duì)策研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2010年

10 王升;論行政參與對(duì)行政權(quán)力制約的影響[D];中南大學(xué);2006年

，

本文編號(hào)：665729