環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)制研究
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【摘要】:為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人類大規(guī)模的開(kāi)發(fā)利用自然資源,隨之而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也愈演愈烈。由于對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,各國(guó)政府將環(huán)境保護(hù)納入其工作的重點(diǎn)。因此環(huán)境行政執(zhí)法工作在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中越來(lái)越重要。雖然我國(guó)的環(huán)保工作起步較晚,但取得了一定成就。然而,環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不健全、執(zhí)法過(guò)程分工不明確、執(zhí)法效果不理想依然是困擾我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的一大難題。由于我國(guó)沒(méi)有美歐大量的NGO公益環(huán)保組織,政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和治理環(huán)境污染的重任。本文以當(dāng)前我國(guó)存在的環(huán)境問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),分析環(huán)境行政執(zhí)法運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題并找到原因,提出解決辦法并在此基礎(chǔ)上借鑒外國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的對(duì)策。文章共分為五個(gè)部分。第一部分介紹環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)制的研究現(xiàn)狀及意義。第二部分分析我國(guó)城市和農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境法制現(xiàn)狀進(jìn)行介紹。第三部分,對(duì)目前我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法,特別是行政執(zhí)法機(jī)制存在的問(wèn)題與原因進(jìn)行分析,并以實(shí)例和環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)加以佐證。第四部分為借鑒他國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況加以改進(jìn)吸收。主要介紹美國(guó)和日本在環(huán)境行政執(zhí)法過(guò)程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最后一部分在總結(jié)別國(guó)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)情的基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議,展望未來(lái)的環(huán)境行政執(zhí)法前景,給出建設(shè)性意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境立法 執(zhí)法與司法 環(huán)境治理
【學(xué)位授予單位】:南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.68
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 第一章 緒論8-10
- 1.1 研究背景8
- 1.2 研究目的及意義8
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀8-10
- 第二章 我國(guó)環(huán)境法制現(xiàn)狀10-15
- 2.1 當(dāng)前我國(guó)環(huán)境問(wèn)題10
- 2.2 我國(guó)環(huán)境法制現(xiàn)狀分析10-15
- 2.2.1 我國(guó)環(huán)境立法現(xiàn)狀11-12
- 2.2.2 我國(guó)環(huán)境執(zhí)法與司法現(xiàn)狀12-13
- 2.2.3 我國(guó)環(huán)境法制監(jiān)督現(xiàn)狀13-15
- 第三章 我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法存在的問(wèn)題與原因分析15-20
- 3.1 我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法存在的問(wèn)題15-16
- 3.1.1 淡薄的環(huán)境意識(shí)理念和制度文化15
- 3.1.2 “小環(huán)境難以逆轉(zhuǎn)大氣候”15-16
- 3.1.3 影響環(huán)境行政執(zhí)法的外部問(wèn)題16
- 3.2 環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)制存在的問(wèn)題及原因分析16-20
- 3.2.1 環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不合理、責(zé)任追究機(jī)制不完善16-17
- 3.2.2 環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制不順暢17-18
- 3.2.3 環(huán)境行政執(zhí)法中公眾參與機(jī)制缺失18-20
- 第四章 美、日環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)制及對(duì)我國(guó)的啟示20-25
- 4.1 美國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)制20-22
- 4.1.1 美國(guó)20世紀(jì)60年代后期的環(huán)境行政執(zhí)法20-21
- 4.1.2 美國(guó)環(huán)境行政主管機(jī)關(guān)EPA及其運(yùn)行機(jī)制21-22
- 4.2 日本環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)制22-23
- 4.2.1 日本的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)22-23
- 4.2.2 日本的“三元結(jié)構(gòu)”管理機(jī)制23
- 4.3 美、日環(huán)境執(zhí)法對(duì)我國(guó)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制的啟示23-25
- 第五章 完善我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)制25-34
- 5.1 建立健全環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管理體制和基本法律制度25-28
- 5.1.1 調(diào)整環(huán)保機(jī)關(guān)執(zhí)法職能,健全環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理體制25-26
- 5.1.2 健全環(huán)境行政管理的基本法律制度26-28
- 5.2 建立完善的責(zé)任追究機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制28-30
- 5.2.1 建立完善的責(zé)任追究機(jī)制28-29
- 5.2.2 建立環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制29-30
- 5.3 構(gòu)建有效行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制30-32
- 5.3.1 構(gòu)建執(zhí)法司法信息交流平臺(tái)31
- 5.3.2 從法律層面保障環(huán)境執(zhí)法和司法的銜接31-32
- 5.3.3 注重“聯(lián)合執(zhí)法”工作32
- 5.4 完善公眾參與機(jī)制32-34
- 5.4.1 公眾參與機(jī)制在環(huán)境行政執(zhí)法中的作用32-33
- 5.4.2 分階段完善環(huán)境行政執(zhí)法中公眾參與機(jī)制33-34
- 結(jié)語(yǔ)34-35
- 參考文獻(xiàn)35-37
- 致謝37-38
- 在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文38
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本文編號(hào):642419
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