本文關(guān)鍵詞：論行政合同的司法救濟

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【摘要】：行政合同是指有一方當事人為行政主體的發(fā)生、變更、終止行政權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。其目的是為了滿足特定的社會公共需求,實現(xiàn)特定的行政管理目標。行政合同兼具行政性與合意性,但行政性是其根本屬性。在權(quán)利配置方面,首先,行政合同的雙方當事人都享有一般的契約性權(quán)利；其次,為維護公共利益免遭侵害,確保行政目標順利實現(xiàn),行政合同中的行政主體又享有指揮權(quán)、監(jiān)督權(quán)、變更權(quán)、解除權(quán)、制裁權(quán)等行政優(yōu)益權(quán)：再次,為彌補因行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)所造成的合同雙方權(quán)利配置上的不平等,維持合同雙方的經(jīng)濟利益平衡,行政合同相對人享有補償請求權(quán)。行政合同雖然是一種行政行為,但其也是從私法契約發(fā)展而來的一種契約形式,也應(yīng)具備契約的基本含義與一般特征。因此,行政合同的有效、無效、變更、撤銷既要受到行政行為相關(guān)理論的約束,又與民事合同的有效、無效、變更、撤銷有一定的相似。與相對人訂立行政合同是行政機關(guān)進行行政管理的一種方式。改革開放至今,我國行政機關(guān)在行政管理許多領(lǐng)域中都大量地運用行政合同來處理相關(guān)事務(wù),由此產(chǎn)生了各種類型的行政合同,如國有土地使用權(quán)出讓合同、政府特許經(jīng)營協(xié)議、房屋征收補償協(xié)議、行政協(xié)定、行政委托合同等等。其中由行政機關(guān)與行政相對人簽訂的行政合同,可以通過行政訴訟進行救濟。我國行政合同司法救濟方式的確立經(jīng)歷了一個漫長的探索過程。隨著《中華人民共和國行政訴訟法》進行修訂,以及最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》,以行政訴訟的方式對行政合同進行司法救濟被正式確立下來�！缎姓V訟法》及其司法解釋對行政合同訴訟的起訴期限、管轄、審理依據(jù)、訴訟情求、判決適用、訴訟費用等都進行了特別規(guī)定。本文通過對這些規(guī)范進行分析,并結(jié)合我國法院在審判實務(wù)中審理行政合同糾紛案件的既有做法,發(fā)現(xiàn)在我國當前行政合同司法救濟中存在對行政合同訴訟受案范圍規(guī)定過窄、對訴訟請求規(guī)定不明、對判決適用的情形規(guī)定不清、對行政合同相對人補償請求權(quán)保障不力、缺乏救濟行政主體的途徑等問題。針對這些問題,本文通過相關(guān)理論研究、實務(wù)案例分析、域外制度比較等,對相應(yīng)的完善方法進行了探討,提出應(yīng)擴大行政合同訴訟的受案范圍、明確行政合同訴訟的訴訟情求、明確行政合同訴訟判決的適用情形、增加行政合同相對人享有補償請求權(quán)的情形和建立雙向訴訟結(jié)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】：行政合同 司法救濟 行政訴訟 受案范圍 訴訟請求
【學位授予單位】：海南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9
• 一、行政合同基本理論9-18
• (一) 行政合同的界定及類型10-12
• 1. 行政合同的界定10-11
• 2. 行政合同的類型11-12
• (二) 當事人在行政合同中的權(quán)利12-14
• 1. 雙方當事人的契約性權(quán)利12
• 2. 行政主體的行政優(yōu)益權(quán)12-13
• 3. 行政相對人的補償請求權(quán)13-14
• (三) 行政合同的效力14-18
• 1. 行政合同的生效14-16
• 2. 行政合同的無效16
• 3. 行政合同的變更與撤銷16-18
• 二、我國行政合同司法救濟的現(xiàn)狀分析18-27
• (一) 我國行政合同司法救濟的方式18-19
• (二) 我國行政合同司法救濟的現(xiàn)狀19-21
• 1. 我國行政合同司法救濟的制度現(xiàn)狀19-20
• 2. 我國行政合同司法救濟的實務(wù)現(xiàn)狀20-21
• (三) 我國行政合同司法救濟存在的問題21-27
• 1. 行政合同訴訟受案范圍規(guī)定過窄21-23
• 2. 訴訟請求規(guī)定不明23-24
• 3. 判決的適用情形規(guī)定不清24-25
• 4. 相對人補償請求權(quán)保障不力25-26
• 5. 缺乏救濟行政主體的途徑26-27
• 三、我國行政合同司法救濟的完善27-35
• (一) 擴大行政合同訴訟的受案范圍27-28
• (二) 明確行政合同訴訟的訴訟請求28-29
• (三) 明確行政合同訴訟判決的適用情形29-30
• (四) 增加行政合同相對人享有補償請求權(quán)的情形30-32
• 1. 行政合同相對人補償請求權(quán)的域外考量30-31
• 2. 行政合同相對人享有補償請求權(quán)的情形31-32
• (五) 建立雙向訴訟結(jié)構(gòu)32-35
• 1. 建立雙向訴訟結(jié)構(gòu)的必要性32-33
• 2. 建立雙向訴訟結(jié)構(gòu)的域外考量33-34
• 3. 行政主體享有訴權(quán)的情形34-35
• 結(jié)語35-36
• 參考文獻36-39
• 致謝39

【相似文獻】

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本文編號：605670