農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行過程中存在的問題及對策研究
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行過程中存在的問題及對策研究
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【摘要】:近些年來,隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程推進,失地農(nóng)民的征地拆遷補償問題成為社會各界高度關(guān)注的問題。但是,在目前我國的實際情況來看,在農(nóng)村征地拆遷政策執(zhí)行過程中存在很多不足之處,使得農(nóng)村土地矛盾更加突出,因征地補償引起的糾紛和群眾上訪事件也大為增多。據(jù)統(tǒng)計,有七成以上的群眾上訪事件是由征地補償引起的,而其中大多數(shù)失地農(nóng)民征地糾紛是因為拆遷政策執(zhí)行層面的問題引發(fā)的。因此,改革和完善我國城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村征地補償制度,提升征地補償政策的執(zhí)行力,將有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,減少征地補償糾紛,有利于維持農(nóng)村社會的長治久安。同時,從目前的研究情況來看,我國對農(nóng)村征地拆遷補償問題的研究還處于初級層次,即應(yīng)該采取怎樣的補償制度,而對于征地補償安置政策的執(zhí)行效果和存在的不足,這方面的研究還很少,而這正是目前階段所需亟待解決的問題;谏鲜霰尘,本文希望在總結(jié)、梳理當(dāng)前我國農(nóng)村征地拆遷補償政策的基礎(chǔ)上,從其政策執(zhí)行的實際情況出發(fā),審視、發(fā)現(xiàn)目前存在的問題和不足之處,并進行深層次的原因剖析,探討提升我國農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行力的一些對策建議,具有十分重要的理論意義和實際指導(dǎo)價值。本文的研究內(nèi)容大致分為六大部分:第1章導(dǎo)論。文章開篇介紹了本文研究的背景、意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,以及研究思路、內(nèi)容、方法與創(chuàng)新點。第2章農(nóng)村征地拆遷補償?shù)睦碚摳攀。介紹了農(nóng)村征地拆遷補償?shù)暮x、必要性,并闡述了農(nóng)村征地拆遷補償?shù)幕A(chǔ)理論,包括:利益博弈論、公共選擇理論、土地收益理論、社會保障理論。為后文研究的開展奠定了理論基礎(chǔ)。第3章我國農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行現(xiàn)狀。從我國現(xiàn)行主要征地拆遷補償制度出發(fā),深入分析了當(dāng)前農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行中的存在問題和不足之處,并對其原因進行剖析。第4章國內(nèi)外農(nóng)村征地拆遷補償政策的經(jīng)驗啟示。結(jié)合國外、國內(nèi)農(nóng)村征地補償安置制度的成功經(jīng)驗,總結(jié)了國內(nèi)外成功做法對我國的啟示。第5章提升我國農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行力的建議。在前文分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實際情況,提出了提升我國農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行力的對策建議,包括:建立合理的征地補償和利益分享機制;完善征地的社會保險和社會救濟制度;建立再就業(yè)創(chuàng)新機制;探索新的征地補償方式;加強補償資金分配使用的監(jiān)管;完善征地補償安置的配套措施。第6章結(jié)論與展望。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村土地 征地拆遷 補償政策
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.1812
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 序論9-14
- 1.1 研究背景及意義9-10
- 1.1.1 研究背景9
- 1.1.2 研究意義9-10
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述10-12
- 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-11
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀11
- 1.2.3 簡要評述11-12
- 1.3 研究思路和主要內(nèi)容12
- 1.3.1 研究思路12
- 1.3.2 主要內(nèi)容12
- 1.4 研究方法與創(chuàng)新點12-14
- 1.4.1 研究方法12-13
- 1.4.2 創(chuàng)新點13-14
- 第2章 農(nóng)村征地拆遷補償?shù)睦碚摳攀?/span>14-19
- 2.1 征地拆遷的概述14
- 2.1.1 征地拆遷的概念14
- 2.1.2 征地拆遷的特征14
- 2.2 農(nóng)村征地拆遷補償?shù)母攀?/span>14-16
- 2.2.1 農(nóng)村征地拆遷補償?shù)暮x14-15
- 2.2.2 農(nóng)村征地拆遷補償?shù)膬r值取向15-16
- 2.3 農(nóng)村征地拆遷補償?shù)幕A(chǔ)理論16-19
- 2.3.1 利益博弈論16-17
- 2.3.2 公共選擇理論17-19
- 第3章 我國農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行現(xiàn)狀19-29
- 3.1 我國現(xiàn)行主要征地拆遷補償制度及其取得的成效19-22
- 3.1.1 貨幣補償及取得的成效20
- 3.1.2 留地安置及取得的成效20-21
- 3.1.3 就業(yè)安置及取得的成效21
- 3.1.4 股份合作安置及取得的成效21
- 3.1.5 社會保障及取得的成效21-22
- 3.2 當(dāng)前農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行過程中的存在問題22-26
- 3.2.1 征地補償與利益分享不合理22
- 3.2.2 社會保險與最低生活保障制度的執(zhí)行障礙22-24
- 3.2.3 安置工作不到位24
- 3.2.4 征地補償方式單一24-25
- 3.2.5 安置補助未能合理體現(xiàn)25
- 3.2.6 配套制度的供給不足25-26
- 3.3 農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行問題的原因分析26-29
- 3.3.1 集體土地所有權(quán)的主體存在缺陷26-27
- 3.3.2 征地補償標(biāo)準(zhǔn)確定機制不完善27
- 3.3.3 缺乏土地增值部分收益分配機制27
- 3.3.4 征地補償費的分配使用沒有統(tǒng)一規(guī)定27-28
- 3.3.5 現(xiàn)行征地程序存在缺陷28
- 3.3.6 資金籌措能力不足28-29
- 第4章 提升我國農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行力的建議29-38
- 4.1 國內(nèi)外農(nóng)村征地拆遷補償政策的經(jīng)驗啟示29-32
- 4.1.1 國外農(nóng)村征地補償安置制度的經(jīng)驗29-30
- 4.1.2 國內(nèi)農(nóng)村征地補償安置制度的經(jīng)驗總結(jié)30-31
- 4.1.3 國內(nèi)外成功做法的啟示31-32
- 4.2 提升我國農(nóng)村征地拆遷補償政策執(zhí)行力的政策建議32-38
- 4.2.1 建立合理的征地補償和利益分享機制32-33
- 4.2.2 完善征地的社會保險和社會救濟制度33-35
- 4.2.3 建立再就業(yè)創(chuàng)新機制35
- 4.2.4 探索新的征地補償方式35-36
- 4.2.5 加強補償資金分配使用的監(jiān)管36
- 4.2.6 完善征地補償安置的配套措施36-38
- 結(jié)論與展望38-39
- 參考文獻39-41
- 致謝41-42
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文42
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2 張f,
本文編號:597229
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